关于《黑龙江省财政厅 黑龙江省发展和改革委员会关于持续加大政府采购和招标投标工程项目支持中小企业力度的通知》 的政策解读

公告正文

一、起草背景

为深入贯彻落实《国务院办公厅关于创新完善体制机制推动招标投标市场规范健康发展的意见》（国办发〔2024〕21号）、《国务院办公厅关于印发〈政府采购领域“整顿市场秩序、建设法规体系、促进产业发展”三年行动方案（2024—2026年）〉的通知》（国办发〔2024〕33号）、《财政部关于促进政府采购公平竞争优化营商环境的通知》（财库〔2019〕38号）、《财政部关于进一步加大政府采购支持中小企业力度的通知》（财库〔2022〕19号）、《财政部关于加强财税支持政策落实促进中小企业高质量发展的通知》（财预〔2023〕76号）和《财政部办公厅关于进一步提高政府采购透明度和采购效率相关事项的通知》（财办库〔2023〕243号）要求，促进中小企业高质量发展，推动经济持续回升向好，制定持续加大政府采购和招标投标工程项目支持中小企业力度有关事项的通知。

二、制定依据

《国务院办公厅关于创新完善体制机制推动招标投标市场规范健康发展的意见》（国办发〔2024〕21号）、《国务院办公厅关于印发〈政府采购领域“整顿市场秩序、建设法规体系、促进产业发展”三年行动方案（2024—2026年）〉的通知》（国办发〔2024〕33号）、《财政部关于促进政府采购公平竞争优化营商环境的通知》（财库〔2019〕38号）、《财政部关于进一步加大政府采购支持中小企业力度的通知》（财库〔2022〕19号）、《财政部关于加强财税支持政策落实促进中小企业高质量发展的通知》（财预〔2023〕76号）和《财政部办公厅关于进一步提高政府采购透明度和采购效率相关事项的通知》（财办库〔2023〕243号）等文件规定。

三、主要内容

《黑龙江省财政厅黑龙江省发展和改革委员会关于持续加大政府采购和招标投标工程项目支持中小企业力度的通知》主要内容共分为贯彻执行预留份额、价格扣除优惠政策及完善政府采购资金支付制度三个部分。

一是延续执行提高政府采购工程（包括适用招标投标法政府采购工程）项目面向中小微企业的预留份额政策至2026年底，明确通过分档设定预留比例，确保中小微企业充分参与政府采购。二是延续执行对小微企业价格评审优惠幅度政策，非专门面向中小企业的项目通过评审环节的优惠政策，增强小微企业的价格竞争力。三是完善政府采购资金支付制度，通过要求采购人及时支付采购资金、实行政府采购预付款制度等措施降低企业交易成本

以及围标串标等问题，规范各方当事人参与采购活动行为，推动全省政府采购有效投诉率下降。

政策原文：

关于《黑龙江省财政厅黑龙江省发展和改革委员会关于持续加大政府采购和招标投标工程项目支持中小企业力度的通知》的政策解读