杜尔伯特县2026年财政补助高标准农田建设项目施工五标段

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杜尔伯特县 2026 年财政补助高标准农田建设项目施工五标段

招标编号： SLSG0504G261023001001002

1. 招标条件

本招标项目 杜尔伯特县 2026 年财政补助高标准农田建设项目 初步设计 已由 大庆市农业农村局 以 庆农发 【 2026 】 23 号 文件批准建设，建设资金来 自中央投资及省级投资 。招标人为杜尔伯特蒙古族自治县农田建设服务中心。项目已具备招标条件，现对该项目施工进行公开招标。

2. 项目概况与招标范围

2.1 项目名称： 杜尔伯特县 2026 年财政补助高标准农田建设项目施工五标段

2.2 建设地点： 项目区位于大庆市杜尔伯特县境内，涉及 4 个乡镇，分别为巴彦查干乡、敖林西伯乡、胡吉吐莫镇和他拉哈镇，涉及巴彦查干乡朝尔村、大庙村、和南村、和平村、太和村、王府村；敖林西伯乡敖林西伯村、布木格村、好尔陶村、好利宝村、诺尔村、新兴村、杏树岗村、永发村；胡吉吐莫镇胡吉吐莫村、泊泊里村、扫力毛德村、东吐莫村、好田格勒村；他拉哈镇永升村、康平村、

六家子村。标段建设地点见 “标段划分表”。

2.3 建设规模： 建设规模 14.95 万亩，其中新建高标准农田 12 万亩，改造提升高标准农田 2.95 万亩。由田块整治工程、灌溉与排水工程、农用输配电工程和田间道路工程四部分组成。

（ 1 ）田块整治工程：项目区岸坡防护工程 2.863km 。

（ 2 ）灌溉与排水工程：

1 ）水源工程：项目区规划新建机电井 407 眼 ( 每眼井配套井房和井泵 ) ，更换井泵及配套 127 座，配套水肥一体化移动式灌溉首部 278 套、卷帘喷灌设备 249 套，旧井维修 36 座，旧井洗井 130 座。

2) 输水工程：项目区规划新建灌溉渠道 85 条，总长 40.666km ，斗渠 16 条，长 13.192km ，农渠 69 条，长 27.474km 。

3) 全自动水肥一体化工程：新建管线工程 1 项，水罐基础 1 项，水罐排水井 2 座，检修 井 5 座， 泄水井 7 座，泵房工程 1 项。

4) 建筑物工程：新建建筑物 3035 座，其中 D800 圆涵 71 座、方涵 92 座、斗门 16 座、农门 126 座、 D50 钢管渡槽 3 座、渠下涵波纹管 DN500( 长 20m)4 座、渠下涵波纹管 DN500( 长 10m)9 座、 D30 毛门 9 座、 1.0x1.0 节制闸 1 座、 0.8m 节制闸 17 座、 1.0m 节制闸 11 座。双壁波纹管 DN200( 进、排水口，配套塑料手提闸门 )2676 座。

5) 移动泵车：本项目共配备移动泵车 5 台。

6) 节水灌溉工程：滴灌节水灌溉面积 49399 亩。

（ 3 ）田间道路工程： 项目区共修缮田间道路 200 条，为田间道路，总长 236.371km ， 指示牌 229 个。

（ 4 ）农用输配电工程

新建高压线长 131.83km ，低压线路 96.835km ，变压器 348 台， T 接点 216 处。

注：标段主要 建设内容见 “标段划分表” ， 具体工程内容、工程量 以 施工图纸及工程量清单 为准 。

2.4 计划工期：计划工 期 333 日历天，计划开工日期 202 7 年 01 月 01 日，计划 竣工 日期 202 7 年 11 月 30 日。 （ 此工期仅作为编制投标文件的统一标准，实 际开 竣 工日期 以 施工合同 约定为准 ） 。

2.5 招标范围 ： 本标段施工图纸及工程量清单所示全部内容 。

2.6 质量要求：符合现行国家、行业及地方工程施工质量验收统一标准以及相关专业验收规范合格标准。

2.7 标段划分： 杜尔伯特县 2026 年财政补助高标准农田建设项目 施工 共划分为 九 个标段， 各标段主 要工 程 内容 、 标段划分情况 及标段控制价见 下表 ：

标段划分表

2.8 最高投标限价 ： 见标段划分表 。

3. 投标人资格要求

本次招标要求投标人是在中华人民共和国境内注册的独立法人或者其他组织，具备有效的营业执照和安全生产许可证，并在人员、设备、资金等方面具有相应的履约能力，同时 满足以下要求：

3.1 投标人资质要求： 投标人须同时具备 ①建设行政主管部门核发的水利水电工程施工总承包三级及以上资质 ( 已按照建市【 2020 】 94 号文件更换资质证书的，须具备建设行政主管部门核发的水利水电工程施工总承包乙级及以上资质 ) 。②建设行政主管部门核发的电力工程施工总承包三级及以上资质 ( 已按照建市【 2020 】 94 号文件更换资质证书的，须具备建设行政主管部门核发的电力工程施工总承包乙级及以上资质 ) 和国家能源局核发的承装（修、试）电力设施许可证（承装类、承修类、承试类三级及以上）资质 ( 原四级、五级资质在有效期内的视同有效三级）。

3.2 项目负责人资格： 投标人拟派 项目负责人 须具备水利水电工程 专业 二级（含二级）以上注册建造师执业资格， 具备有效的水利水电工程施工企业项目负责人安全生产考核合格证书 ( 水安 B) 。为本企业合法在职人员，提供 2026 年 0 7 月 -2026 年 09 月连续三个月 投标人为 其缴纳的企业职工养老保险 的有效证明（ 建办市函【 2019 】 92 号文件中规定的 6 类情形人员除外，需提供相应证明材料， 退休人员提供退休证及聘 用 合同） 。 拟投入的项目负责人未在其它在建 建 设工程 项目中 任职（包括但不限于项目负责人职务）（以投标截止日当日的状态为准）。

注：投标时提供的 建造师 电子注册证书应在使用有效期内。投标人应打印后 在个人签名处手写本人签名，未手写签名或与签名图像笔迹不一致的，该电子证书无效。

3.3 项目管理机构人员要求： 技术负责人 1 人， 具备 水利水电工程 相关专业中级及以上职称证书 ；施工员、质量员各 1 人， 具备水利主管部门或水利协会颁发的有效的岗位证或培训合格证书 ；安全员 1 人，具备有效的水利水电工程施工企业专职安全生产管理人员安全生产考核合格证书（水安 C ）。项目管理机构人员 应为本企业合法在职人员， 提供 2026 年 0 7 月 -2026 年 0 9 月连续三个月 投标人为 其缴纳的企业职工养老保险 的有效证明（ 建办市函【 2019 】 92 号文件中规定的 6 类情形人员除外，需提供相应证明材料， 退休人员提供退休证及聘 用 合同） 。

中标后，拟派现场项目部管理人员必须与投标文件中的人员一致，不得擅自更换管理机构人员，并对施工现场人员进行实名制管理，在合同履约过程中不得出现转包、挂靠及违法分包等行为。在施工过程中招标人有权要求更换或增加项目管理机构人员。

3.4 信誉要求：

（ 1 ）本次招标要求投标人及其法定代表人、 项目负责人 没有被司法机关列入失信被执行人名单（ 以投标截止日当天 “中国执行信息网” 公示结果 为准）；

（ 2 ）近三年（指投标截止日前三年， 以判决书时间（即判决书落款时间）为准 ）内投标人及其法定代表人、 项目负责人 均无行贿犯罪行为记录（以 “中国裁判文书网” 公示结果为准或以生效的判有行贿罪的判决书为准 ）；

（ 3 ）投标人未被列入企业经营异常名录、重大税收违法案件当事人名单、严重失信主体名单 。 以投标截止日当天 “信用中国”公示结果为准。

3.5 投标人存在下列情形之一的，不得参与本项目投标。一经查实，取消其投标或中标资格：

（ 1 ）严格遵循《关于规范黑龙江省高标准农田建设项目招标投标活动的规定》（黑农厅联规〔 2026 〕 1 号），投标人存在围标、串标、转包、违法分包、出借资质等不良行为记录且仍在行政处罚期内的，或被依法取消投标资格且取消期限未届满的；

（ 2 ）本项目不接受按照《黑龙江省高标准农田建设项目从业机构信用评价办法（试行）》评定为 D 级且信用评价尚在有效期限内的施工单位投标（以投标截止日信用状态为准）。注：信用评价有效期届满、已解除 D 级惩戒或未开展信用评价的，视为符合本项投标资格。

3. 6 本招标项目 不接受 联合体投标。

3. 7 杜尔伯特县 2026 年财政补助高标准农田建设项目施工共划分为九个标段 ， 投标人只能投标一个标段，不得兼投。如投标人同时投标多个标段，以开标时间最早的作为有效投标标段；如同一天开标，按标段先后排序靠前的为有效投标标段，例如同时投标第 2 标段和第 4 标段且 2 个标段同日开标，则以第 2 标段作为有效投标。

3. 8 与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标；单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标。 投标人其子、母公司是关联企业，不可以同时参加本项目同一标段投标活动，也不可以同时参加本项目不同标段的投标活动，否则，子母公司出现上述情形的投标均无效。

3. 9 投标人发生合并、分立或变更企业名称的，原公司业绩、不良行为记录和涉案涉诉情况，同时继承有效。

3. 10 本项目对投标申请人的资格审查采用资格后审方式，主要资格审查标准和内容详见招标文件，只有资格审查合格的投标申请人才有可能被授予合同。

4.招标文件的获取

4.1 凡有意参加投标者，请登录 “黑龙江省公共资源交易网（ http://ggzyjyw.hlj.gov.cn ） ”点击首页“交易平台”的“会员端”，使用 CA 锁登录后免费下载本项目招标文件。下载时间为 2026 年 11 月 03 日 00 时 00 分至 2026 年 11 月 10 日 00 时 00 分 （北京时间，下同），逾期将不可下载，未下载招标文件的潜在投标人将无法参与本项目投标。

4.2 首次参与投标者，需按交易平台的要求进行用户注册、办理数字证书、安装相关驱动等，有关手续请查看 “黑龙江省公共资源交易网”首页“服务指南”中相关文件。

(1) 本招标项目实行电子化交易。

( 2 ) 招标文件获取过程中有任何疑问，请在工作时间(9：00-17 ：00，节假日休息)拨打技术支持热线(非项目咨询)： 0512-58188579 。 项目咨询请拨打电话： 0459- 6666670

4.3 招标文件价格： / 元。

5.投标文件的递交

5 .1 投标文件递交方 式为网上递交， 投标文件递交的截止时间 (投标截止时间，下同)为 202 6 年 11 月 23 日 09 时 00 分，投标人应在投标截止时间前通过 “黑龙江公共资源交易网”上的“交易 平台 ” 递交电子投标文件。

5. 2 在投标截止时间后递交的投标文件，系统不予接收。

6.踏勘现场和答疑安排

6.1招标人不统一组织踏勘现场。

6.2投标人提问、质疑以及招标人对招标文件的澄清均通过网上进行。

7. 开标 方式

7.1开标方式： 本项目为线上开标，投标人无需到达开标现场，投标人自行安装数字证书驱动程序，提前登录黑龙江省公共资源交易网 -交易平台，在招标文件规定的开标时间，进行远程解密、开标。

7 . 2 开标时间： 202 6 年 11 月 23 日 09 时 00 分

7 . 3 开标地点：大庆市公共资源交易中心。

8 .发布公告的媒介

9. 其它

9 .1本项目采用 综合评估法，具体 评标、定标规则详见招标文件。

9.2 潜在投标人或者其他利害关系人对本招标公告有异议的，应当在获取招标文件期间以 投标人使用 CA锁登录“黑龙江省公共资源交易网”提出异议，或以书面形式递交至招标人或招标代理机构。上传的异议附件及书面异议材料应由法定代表人或其委托代理人签字并加盖单位公章。 招标人将在收到异议之日起 3日内作出答复。潜在投标人或者其他利害关系人捏造事实、伪造材料进行异议 和恶意缠诉的，将严格按照国家及省市有关规定严肃处理，给他人造成损失的，依法承担赔偿责任。

10.联系方式

10.1招标人：杜尔伯特蒙古族自治县农田建设服务中心

地址：大庆市杜蒙县府前路党校东农业农村局

联系人：吕回

电 话： 0459-3439053

1 0 .2 招标代理机构

招标代理机构： 黑龙江广业工程管理咨询有限公司

地 址： 大庆高新技术产业开发区服务外包园 B9 号楼 501 室

联 系 人： 张 艳玲

电 话： 0459- 6666670

项目负责人：张艳玲

电 话： 0459- 6666670

1 0 .3 电子交易系统

电子交易系统名称： 黑龙江公共资源交易网

电子交易系统电话： 0512-58188579

1 0 .4 招标投标 监督部门

招标投标行政监督及受理投诉单位：杜尔伯特蒙古族自治县农业农村局

联系人：张 希子

联系电话： 0459-3431110

* 投标保证金

电子保函方式：

投标人登录后在招标公告中选择要投标的项目，点击投标准备，填写相关信息进行确认投标。然后在我的项目中选择相应的项目选择项目流程，选择办理电子保函按钮根据提示进行电子保函办理，并以系统查询到的电子保函作为保证金鉴收的依据。

现金方式：

投标人在交易平台中选择以现金方式提交交易保证金。在线自行选择提交保证金的银行，获取参与本次投标的随机子账户，在招标文件规定的保证金提交截止时间之前，以电汇方式将保证金足额汇入黑龙江省公共资源交易平台对接的银行中（须从投标人基本账户转出）。

投标保证金的退还：

中标公示结束后，如未收到投标人或行政主管部门关于项目存在投诉的书面通知，由招标人/招标代理机构在交易平台点击保证金退回申请。如收到书面通知，应当暂停投标保证金退还。招标人与中标人签订合同后，应于5日内将合同的主要内容在“黑龙江公共资源交易网”登记，并及时退还中标人的投标保证金。保证金缴纳及退还时发生的跨行手续费，由投标人承担。具体操作详见“黑龙江公共资源交易网''中的《服务指南》黑龙江省公共资源交易平台电子保函-操作手册、黑龙江省公共资源交易平台工程建设-工作台-投标人操作手册及设投标人操作视频。

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内容提要

杜尔伯特县高标准农田建设项目施工五标段公开招标，规模14.95万亩，工期333天，预算4112.79万元，11月23日截止投标。

关键信息

• 规模14.95万亩，工期333天，预算4112.79万元
• 11月23日09:00截止投标
• 需具备水利水电工程施工总承包资质
• 不接受联合体投标

投标人资格要求

• 具备水利水电工程施工总承包资质
• 项目负责人具备二级及以上注册建造师执业资格
• 项目管理机构人员具备相应资质
• 未被列入失信被执行人名单