云南电网有限责任公司2027—2028年新开工配网项目施工框架采购（公开招标）（招标编号：CG0500022002424353） 招标文件澄清汇总公告（编号：001）
云南电网有限责任公司2027—2028年新开工配网项目施工框架采购（公开招标） （招标编号： CG0500022002424353 ）
公告正文
云南电网有限责任公司2027—2028年新开工配网项目施工框架采购（公开招标） （招标编号： CG0500022002424353 ）
招 标文件澄清汇总公告（编号：001）
各投标单位：
现对 云南电网有限责任公司2027—2028年新开工配网项目施工 框架采购（公开招标） （招标编号： CG0500022002424353 ）招标文件进行澄清汇总（编号：001），澄清汇总内容如下 ：
| 序号 | 问题内容 | 类型 | 关联的范围 | 范围内容 | 回复内容 | |
|---|---|---|---|---|---|---|
| 1 | 根据招标文件P39技术评审“施工现场组织机构及施工力量配置”：根据工程特点组建相应施工项目部，项目管理团队人员配置齐全，按县区均配置了提供正常实际缴费社保证明的项目经理、项目总工、施工员（技术员）、安全员、质量员（质检员）、资料员、材料员、机械员、造价员，并且相关资格证书在有效期内的。 根据本条要求提问：若无法完全满足以上人员配（如2个县，提供1个资料员）是否只不得基础分，不导致废标，烦请回复。 | 通用技术 | 标的 | 标的1楚雄供电局 | 1.若未按县区配置齐全的项目管理团队人员（除项目经理以外），或人员重复，则相应得分为0（含特殊包标的除外），但不导致废标。 2.若项目经理未按照各标包内不同县区对应配置，则不满足专用资格条件，导致废标。（除标的5和标的12以外同一标的内不同标包项目经理可以重复，标的5和标的12的特殊包与本标的内其他标包项目经理不得重复；同时投多个标的，不同标的间项目经理可以重复） | |
| 2 | 按招标公告中注第2条，按标的投标，同一标的下的商务、技术、报价必须完全一致，如果不一致进行否决投标。是否确认为同一标的下的所有标包中的区县在制作标书中都必须写在一份技术标中。 | 通用技术 | 标的 | 标的6昆明供电局 | 同一标的下的所有标包均需要投标，投标文件为同一份，各标包的相关内容写在同一份文件中。 | |
| 3 | 请问：我司预投标的6昆明供电局中3，4，6，7，8包，是不是只需制做一份商务，技术和报价投标文件，同一标的内所有标包均应投标，是指公司报名参加的这3.4.6.7.8包，还是标的6中所有的包1至包8，我们都应参加报名投标？ | 商务 | 标的 | 标的6昆明供电局 | 同一标的内所有标包均应投标，例如标的6中所有的包1至包8均需要投标，投标文件为同一份，各标包的相关内容写在同一份文件中。投标人可在投标函中明确该标的标包中标优先顺序。 | |
| 4 | 根据招标文件P39技术评审“施工现场组织结构及施工力量配置”：各县区额外配置生产项目负责人 2人和营销项目负责人 2 人且提供正常实际缴费社保证明的得 2 分；各县区额外配置生产抢修驻点人员 4人且提供正常实际缴费社保证明的得 2 分。 提问：以上8人是否需要提供相关证件，若需要，请问证件要求是？ | 商务 | 项目 | 云南电网有限责任公司2027—2028年新开工配网项目施工框架采购（公开招标） | 以上8人无相关资格要求，提供相关简历即可（本岗位相关工作经验），但必须提供正常实际缴费社保证明，且在中标后至少到位履职半年以上。 | |
| 5 | 招标公告里面：2.7标的清单及分包情况表中，预计采购金额是包含材料费和施工费，还是全是施工费？比如标的1，楚雄供电局包1预计采购金额为：20541万元，这个金额是包含材料费和施工费，还是全是施工费？如何是包含材料费和施工费，那么各自的占比是多少？ | 商务 | 项目 | 云南电网有限责任公司2027—2028年新开工配网项目施工框架采购（公开招标） | 招标公告2.7标的清单及分包情况表中预计采购金额为各专业各类型项目的施工费（包含乙供材料），不含甲供设备材料。该金额为预计采购金额，不承诺保底施工金额，在框架协议有效期内实际分配金额上限不高于预计采购金额的150%。 | |
| 6 | 技术投标文件施工方案里面施工机具若是租赁，请问提供的发票是出租方提供所租赁设备购买时发票还是提供已经产生租赁费用由租赁方开具给本单位的服务发票。 | 通用技术 | 标的 | 标的9昭通供电局 | 施工机械为租赁的，需提供由租赁方开具给投标施工单位的发票。 | |
| 7 | 投标技术评分办法里面部分内容未在投标技术文件格式列出（例如评标办法安全目标、安全保证体系及技术组织措施中，评分办法第二点：区域电网风险、设备隐患识别及故障识别未在投标文件格式列出），我方在进行技术响应时，将未在投标文件格式列出的项目写入投标人认为有必要提供的其他技术资料，还是将未列出的几条在相应章节后面添加二级标题列出相关内容，若是在相应章节后面添加二级标题列出相关内容是按照评标办法顺序插入相应二级标题，还是在现有格式后面增加标题进行阐述。 | 通用技术 | 标的 | 标的9昭通供电局 | 投标文件格式中未列出的评分内容，请在在现有格式后面添加二级标题列出相关内容。 | |
| 8 | 技术投标文件中，在第二条“施工现场组织机构及施工力量配置”里面提到提供管理人员及特种作业人员证书及社保缴费情况；在第四条“工期及施工进度计划安排”再次提到要求提交项目经理、主要管理人员、专业工种人员、法人代表的相关资料。请问是否需要在“施工现场组织机构及施工力量配置”、“工期及施工进度计划安排”两处均提供相关证书、社保等资料。 | 通用技术 | 标的 | 标的9昭通供电局 | 已经在“施工现场组织机构及施工力量配置”中提供相关管理人员及特种作业人员证书及社保缴费情况的人员，在“工期及施工进度计划安排”中可以不再提供相关资料，但需制作对应页码的超链接便于查证。 | |
| 9 | 商务投标文件第十条需要提供的其他商务文件中：（二）项目经理（项目负责人）一览表下“拟派本标段主要项目团队（施工团队一览表）”中需要列明的团队成员是否与投标技术文件“（二）施工现场组织机构及施工力量配置”中“拟派驻各标包、各县区的项目管理团队成员信息表”中管理团队成员保持全部成员一致（例如：技术文件中“拟派驻各标包、各县区的项目管理团队成员信息表每个县的17个团队成员”均要在商务文件中“拟派本标段主要项目团队（施工团队一览表）”里面全部列明，并把所投标段所有本次参与投标标包涉及的项目管理团队全部列明）。 | 商务 | 项目 | 云南电网有限责任公司2027—2028年新开工配网项目施工框架采购（公开招标） | 商务文件和技术文件中各标包里面各县区的项目管理团队成员需保持一致，且需按照技术文件“拟派驻各标包、各县区的项目管理团队成员信息表”的格式全部列出。 | |
| 10 | 商务投标文件第十条需要提供的其他商务文件中：（二）项目经理（项目负责人）一览表里面的“标段名称”是否为“标包名称”，若是，投标文件格式里面“标段名称”所列是否可填写成“包1、包2...”。 | 商务 | 项目 | 云南电网有限责任公司2027—2028年新开工配网项目施工框架采购（公开招标） | “标段名称”是“标包名称”，按照招标公告“2.7标的清单及分包情况表”中“标包序号和标包地区明细（区域）”填写。见附件1所示。 | |
| 11 | 投标报价文件投标函第六条、第七条需要投标人填写的标段名称是否为本次投标的标包名称？若是，投标文件格式里面“***标段1、***标段2”是否可填写成“包1、包2”。 | 商务 | 项目 | 云南电网有限责任公司2027—2028年新开工配网项目施工框架采购（公开招标） | 1.投标报价文件投标函第6点：“标段名称”按“标包名称”填写，即按照招标公告“2.7标的清单及分包情况表”中“标包序号和标包地区明细（区域）”填写，例如：标的1，包1：楚雄市、双柏县。 2.因本次招标评标、定标按标的顺序开展，标的之间投标人不得兼中（只能中一个标的）。投标报价文件投标函第7点不再填写。 | |
| 12 | 标书要求特殊包与标的内其他标包项目经理不得重复，报名时候同一标的所有标包的项目经理选了同一个人，没有把特殊包的项目经理单独区分，是不是在做标书的时候把特殊包的项目经理分开就可以，系统上的项目经理影响不？ | 商务 | 标的 | 标的12大理供电局/迪庆供电局 | 1.系统上的项目经理不影响，可以填同1个项目经理，各标包项目经理以投标文件内容为准。 2.若项目经理未按照各标包内不同县区对应配置，则不满足专用资格条件，导致废标。（除标的5和标的12以外同一标的内不同标包项目经理可以重复，标的5和标的12的特殊包与本标的内其他标包项目经理不得重复；同时投多个标的，不同标的间项目经理可以重复） | |
| 13 | 评分项要求：项目经理必须按照各标包内的县区对应配置，除标的5和标的12以外同一标的内不同标包项目经理可以重复，标的5和标的12的特殊包与本标的内其他标包项目经理不得重复；同时投多个标的，不同标的间项目经理可以重复。请问投标报名时所有标的都是选择的同一项目经理，对投标是否有影响？ | 商务 | 项目 | 云南电网有限责任公司2027—2028年新开工配网项目施工框架采购（公开招标） | 1.系统上的项目经理不影响，可以填同1个项目经理，各标包项目经理以投标文件内容为准。 2.若项目经理未按照各标包内不同县区对应配置，则不满足专用资格条件，导致废标。（除标的5和标的12以外同一标的内不同标包项目经理可以重复，标的5和标的12的特殊包与本标的内其他标包项目经理不得重复；同时投多个标的，不同标的间项目经理可以重复） | |
| 14 | 1.报价投标文件一、投标函中“6.针对标的**、标的**，我方中标的标段优选顺序...”，是否参与的标的都需逐一填写，还是只需填写标的内容？另外中标标段优先顺序是只需填写本标的内的标包优先顺序即可，还是需要把参加的所有标的的标包顺序全部填写进来？ 2.报价投标文件一、投标函中“7.投多个标的/标段中拟投入项目负责人（项目经理）为同一人时，我方的标段优选顺序为：....”，举例：我单位同时参加标的2和标的3的投标，标的标包1的项目经理和标的3标包1的项目经理为同一人，在标段优先顺序表里面两个标的间的优先顺序是否需要排序？同时投13个标的，每个标的中的标包存在同一项目负责人，是否13个标的中的标包也需要进行优先顺序排序？ 3.商务投标文件二、投标保证金中“投标保证金明细表”是否是指我单位投的所有标的的信息全部填写？ 4.商务投标文件五、近年完成的同类项目情况表中的业绩证明材料是否需要提供对应的发票证明？ 十、需要提供的其他商务文件（二）项目经理（项目负责人）一览表中表格内容的项目经理信息是只需要按照本标的所投标包进行罗列，还是需要将我单位参与本项目所有标的及标包的项目经理全部罗列进去？同时，拟派本标段主要项目团队（施工团队）一览表中的信息是否只需放本标的所投标的标包的人员信息资料就可以，所投的其余标的的人员资料按所投标的放？ | 商务 | 项目 | 云南电网有限责任公司2027—2028年新开工配网项目施工框架采购（公开招标） | 1.报价投标文件一、投标函中“6.针对标的**、标的**，我方中标的标段优选顺序...”，仅需填写该标的涉及标包内容和本标的内的标包优先顺序。 2.因本次招标评标、定标按标的顺序开展，标的之间投标人不得兼中（只能中一个标的）。报价投标文件一、投标函中“7.投多个标的/标段中拟投入项目负责人（项目经理）为同一人时，我方的标段优选顺序为：....”不再填写。 3.商务投标文件二、投标保证金中“投标保证金明细表”需将拟投标的所有标的和标包信息全部填写。 4.“十、需要提供的其他商务文件（二）项目经理（项目负责人）一览表、拟派本标段主要项目团队（施工团队）一览表”中项目经理、主要项目团队（施工团队）信息只需要按照本标的所投标包进行填写，但必须与技术文件中各标包里面各县区的项目管理团队成员保持一致。 | |
| 15 | 报价投标文件中第一部分投标函第6、第7点标段名称是否可以填成标包序号，即包1，包2.... | 商务 | 项目 | 云南电网有限责任公司2027—2028年新开工配网项目施工框架采购（公开招标） | 1.投标报价文件投标函第6点：“标段名称”按“标包名称”填写，即按照招标公告“2.7标的清单及分包情况表”中“标包序号和标包地区明细（区域）”填写，例如：标的1，包1：楚雄市、双柏县。 2.因本次招标评标、定标按标的顺序开展，标的之间投标人不得兼中（只能中一个标的）。投标报价文件投标函第7点不再填写。 | |
| 16 | 商务 | 项目 | 云南电网有限责任公司2027—2028年新开工配网项目施工框架采购（公开招标） | 1.在同一标包内2个及以上县区需配置2套及以上完全不一样的项目管理团队，包括生产项目负责人2人、营销项目负责人2人、生产抢修驻点人员4人。以上人员在同一标的内不同标包可以重复，不同标的间可以重复。 2.施工项目部造价员不做持证要求，但须明确专人担任造价员，同时提供学历、造价相关工作履历及过往项目业绩等。若未配置造价员不会导致废标，但对应分数不得分。 | ||
| 17 | 同时每个标的只需制作 1 份商务投标文件、1 份技术投标文件和 1 份报价投标文件，即投同一标的下所有包的商务、技术、报价投标文件必需完全一致，请问：若我投标的2，技术文件是不是按最多县的数量配置不重复人员的不同的项目管理团队 | 商务 | 项目 | 云南电网有限责任公司2027—2028年新开工配网项目施工框架采购（公开招标） | 是的。 1.若投某个标的，需按照该标的中标包县区数量最多的情况配置人员不重复的项目管理团队。如标的2中标包县区数量最多为3，则需配置3套完全不一样的项目管理团队，包括生产项目负责人2人、营销项目负责人2人、生产抢修驻点人员4人。以上人员在同一标的内不同标包可以重复，不同标的间可以重复。若未配置齐全，对应分数不得分。 2.若项目经理未按照各标包内不同县区对应配置，则不满足专用资格条件，导致废标。（除标的5和标的12以外同一标的内不同标包项目经理可以重复，标的5和标的12的特殊包与本标的内其他标包项目经理不得重复；同时投多个标的，不同标的间项目经理可以重复） | |
| 18 | 技术评分标准中，施工方案施工机具准备“需提供的审查资料包括机具、设备的采购合同及发票，租赁设备提供正规设备租赁协议及发票。以上材料必须全部提供，经过线上官方核查，方可确认有效。”请问“线上官方核查”是指提供机械购买或租赁开具的发票在国家税务总局全国增值税发票查验平台的查询截图吗？如果不是，请问如何“线上官方核查”？ | 通用技术 | 标的 | 标的1楚雄供电局 | 需提供施工机具、设备购买或租赁开具的发票，并附国家税务总局全国增值税发票查验平台等官方渠道的查询截图。 | |
| 19 | 商务评分标准中，基建承包商扣分情况是否需要提供证明文件，如需提供，请问在哪里下载？ | 商务 | 项目 | 云南电网有限责任公司2027—2028年新开工配网项目施工框架采购（公开招标） | 无需提供，统一应用系统中基建承包商扣分情况。 | |
| 20 | 技术评分标准中，施工现场组织机构及施工力量配置，社保证明及相关证书通过线上官方核查， 请问“线上官方核查”是指在投标文件提供人员证书查询和社保查询吗？如果不是，请问如何“线上官方核查”？ | 通用技术 | 标的 | 标的1楚雄供电局 | 1.“线上官方核查”是指在投标文件提供国家社会保险公共服务平台等官方渠道的查询截图。如社保证明可为社保部门纸质盖章证明或官方平台下载带电子签章的电子参保证明，证明应清晰载明人员姓名、身份证件号码、参保单位、参保险种、对应缴费月份。若后续中标后、现场到位履职时，仍需复核社保证明及相关证书的真实性。 2.招标人、评标委员会、中标后核查阶段有权通过国家社会保险公共服务平台、参保地人社官方平台扫码、录入流水号/防伪码线上核验，必要时出具协查函前往社保经办机构现场核验；可结合劳动合同、工资银行流水、个税申报记录、四库一平台信息进行交叉比对。经核验发现社保证明虚假、参保单位与投标人不一致、缴费时段不满足要求，按弄虚作假处理，作无效投标/取消中标资格，并按相关规定追责。 | |
| 21 | 同时投多个标的时，投标函中的优选顺序表是否需将所有标的都列出来？优选顺序是针对单个标的内的标包进行排名还是，所有标的的标包统一排名？ | 商务 | 项目 | 云南电网有限责任公司2027—2028年新开工配网项目施工框架采购（公开招标） | 1.同时投多个标的时，仅需填写本标的涉及标包内容和本标的内的标包优先顺序。优选顺序是针对单个标的内的标包进行排序。 2.因本次招标评标、定标按标的顺序开展，标的之间投标人不得兼中（只能中一个标的）。不再填写标的中标优先顺序。 | |
| 22 | 商务评分标准中，基建、生产、营销承包商评价是否需要提供证明文件，如需提供，请问在哪里下载？ | 商务 | 项目 | 云南电网有限责任公司2027—2028年新开工配网项目施工框架采购（公开招标） | 无需提供，统一应用系统中最新发布的承包商评价结果。 | |
| 23 | 请提供招标文件56页技术标准、要求及图纸附件。 | 通用技术 | 标的 | 标的1楚雄供电局 | 本项目为框架招标，无需项目图纸，具体以招标文件提供附件为准。 | |
| 24 | 根据招标文件P37商务评分标准“施工单位业绩”：分包算业绩是否为有效业绩？ | 商务 | 项目 | 云南电网有限责任公司2027—2028年新开工配网项目施工框架采购（公开招标） | 本次招标为施工总承包单位采购，分包不算有效业绩。 | |
| 25 | 招标文件技术投标文件格式（三）施工方案7.专章阐述机械化施工组织安排，合理确定机械化率，选择满足工程建设需要及机械化施工要求的施工机具。施工机械的配置，主要施工机械设备表。请问怎么确定？根据项目有关的工程类型选择对应施工工序使用的机械？ | 通用技术 | 标的 | 标的1楚雄供电局 | 请投标人按照招标文件相关要求执行，结合配网基建、生产、营销项目特点和云南地域条件认真分析施工机械的配置，该项应为投标人配网施工经验和能力的体现。 | |
| 26 | 通用技术 | 标的 | 标的1楚雄供电局 | 1.若投某个标的，需按照该标的中标包县区数量最多的情况配置人员不重复的项目管理团队。如标的2中标包县区数量最多为3，则需配置3套完全不一样的项目管理团队，包括生产项目负责人2人、营销项目负责人2人、生产抢修驻点人员4人。以上人员在同一标的内不同标包可以重复，不同标的间可以重复。若未配置齐全，对应分数不得分。 2.若项目经理未按照各标包内不同县区对应配置，则不满足专用资格条件，导致废标。（除标的5和标的12以外同一标的内不同标包项目经理可以重复，标的5和标的12的特殊包与本标的内其他标包项目经理不得重复；同时投多个标的，不同标的间项目经理可以重复） | ||
| 27 | 总公司的A分公司和B分公司的施工业绩和施工机械能否算作总公司的业绩和施工机械？ | 通用技术 | 标的 | 标的7曲靖供电局 | 需提供以下证明材料之一，分公司业绩可以算作总公司业绩： 1. 分公司营业执照，体现隶属关系（XX总公司XX分公司）； 2. 总公司出具《关于XX分公司XX工程项目业绩归属的说明》和《关于XX分公司XX施工机械调配使用的说明》（确保相关机械可投入本项目中使用）。 | |
| 28 | 问题1：持有助理工程师证书可不可以担任项目总工。 问题2：技术投标文件格式与详细评审分项要素不一致，以哪一个为主。 | 通用技术 | 标的 | 标的1楚雄供电局 | 1.持有助理工程师证书可以担任项目总工； 2.以详细评审分项要素为准。 | |
| 29 | 问题1：商务评分标准中关于“基建承包商扣分情况”是否由招标人（评标委员会）提供，是否投标人无需另行提交任何证明资料？ 问题2：商务评分标准中关于“承包商评价”承包商评价综合得分及其折算，是否均由招标人（评标委员会）直接取数、计算，投标人无需提交任何证明资料或自行折算？如需提供如何获取？ 问提3：关于投标函“标段优选顺序”的填写：投标函中“标段优选顺序”投标人所投的多个标的之间是否能进行优先排序？例如我参与标的1、标的3、标的5、标的7，那是否能按（标的5排第一，标的1第二，标的7第三，标的3第四）这种排序。 问题4：同时投13个标的，每个标的中的标包存在同一项目负责人，是否13个标的也需要进行优先顺序排序。 | 商务 | 项目 | 云南电网有限责任公司2027—2028年新开工配网项目施工框架采购（公开招标） | 1.无需提供，由招标人（评标委员会）统一应用系统中基建承包商扣分情况。 2.无需提供，由招标人（评标委员会）统一应用系统中最新发布的承包商评价结果。 3和4.因本次招标评标、定标按标的顺序开展，标的之间投标人不得兼中（只能中一个标的）。投标报价文件投标函第7点不再填写，标的无需排序。 | |
| 30 | 持有一级建造师或二级建造师证书，没有职称证书可不可以担任项目总工。 | 通用技术 | 标的 | 标的1楚雄供电局 | 可以。 | |
| 31 | 澄清1原文：招标文件-第五章 投标文件格式及相关附件-二、商务投标文件-拟派本标段项目经理（项目负责人）情况一览表 问题：此处要求附项目经理业绩资料，但评标办法中未对该业绩资料设置评审要求，请问该业绩资料是否需要提供？ 澄清2：原文：中国南方电网-投标管理-上传投标文件 问题：平台上传投标文件位置填写的项目经理是否仅需和投标文件中一致，无需与购买招标文件时填写的项目经理一致？ | 商务 | 项目 | 云南电网有限责任公司2027—2028年新开工配网项目施工框架采购（公开招标） | 1.需按照模板提供业绩等相关简历资料。 2.系统上的项目经理不影响，可以填同1个项目经理，各标包项目经理以投标文件内容为准。 | |
| 32 | 澄清1原文：招标文件-第三章 评标办法（综合评估法）-技术评分标准-施工现场组织机构及施工力量配置 问题1：项目管理团队人员配置中项目总工、施工员（技术员）、安全员、质量员（质检员）、资料员、材料员、机械员、造价员需要提供那类证书？ 问题2：施工单位自有特种作业人员配置一组人是否可以满足整个项目？ 澄清2原文：招标文件-第三章 评标办法（综合评估法）-技术评分标准-安全目标、安全保证体系及技术组织措施 问题：本条中所要求的执行情况支撑材料具体指什么材料，有无相关要求？ 澄清3原文：招标文件-第三章 评标办法（综合评估法）-技术评分标准-施工方案 问题1：本条要求的主要施工设备是否有具体数量要求，如有请列出明细？ 问题2：本条要求的主要施工设备发票是否有时间要求？ | 通用技术 | 标的 | 标的1楚雄供电局 | 1.详见附件2。 2.请按招标文件执行，施工单位自有特种作业人员配置情况按照级差进行评分。 3.主要施工设备无具体数量要求，主要施工设备发票无时间要求。 | |
| 33 | 问题：请问预计采购金额是总投资还是纯施工费？如果是总投资，那施工费占比大概是多少？比如：标的1包1楚雄市、双柏县预计采购金额20541万元，是楚雄市、双柏县两年的施工费总额还是投资总额？根据一县一可研项目清单，我们的理解预计采购金额是总投资，但还是需要招标公司给予确认一下。谢谢！ | 商务 | 项目 | 云南电网有限责任公司2027—2028年新开工配网项目施工框架采购（公开招标） | 招标公告2.7标的清单及分包情况表中预计采购金额为各专业各类型项目的施工费（包含乙供材料），不含甲供设备材料。该金额为预计采购金额，不承诺保底施工金额，在框架协议有效期内实际分配金额上限不高于预计采购金额的150%。 | |
| 34 | 商务投标文件第十条需要提供的其他商务文件中：（二）项目经理（项目负责人）一览表里面的“标段名称”一列是否可填写成“包1、包2...”。 | 商务 | 标的 | 标的9昭通供电局 | “标段名称”是“标包名称”，按照招标公告“2.7标的清单及分包情况表”中“标包序号和标包地区明细（区域）”填写。见附件1所示。 | |
| 35 | 尊敬的领导，根据贵单位招标文件要求：本项目标的5，同一标的内特殊包拟派项目经理不得与包 1～包 4 项目经理为同一人。 本次报名填报过程中，因工作人员操作疏忽，误将特殊包项目经理选填为与包 1 - 包 4 相同人员，该情况为平台报名录入操作失误，并非我司真实投标配置方案，不存在拟同一项目经理兼任多个包件的意向。该情况发生于报名阶段我方工作人员系统误操作性错误，想请问贵方是否影响我司正常投标过程，在投标文件中项目经理委派定按照招标文件要求。 恳请贵单位予以审核、协助在报名系统更正为盼！ | 通用技术 | 标包 | 标的5丽江供电局/怒江供电局[特殊包福贡县、贡山县、泸水市] | 1.系统上的项目经理不影响，可以填同1个项目经理，各标包项目经理以投标文件内容为准。 2.若项目经理未按照各标包内不同县区对应配置，则不满足专用资格条件，导致废标。（除标的5和标的12以外同一标的内不同标包项目经理可以重复，标的5和标的12的特殊包与本标的内其他标包项目经理不得重复；同时投多个标的，不同标的间项目经理可以重复） | |
| 36 | 关于项目业绩，正在履约的年度框架合同，但里面部分订单项目已经竣工且有竣工验收报告，也已按框架合同名称开具了发票。能够算作业绩吗？ | 商务 | 项目 | 云南电网有限责任公司2027—2028年新开工配网项目施工框架采购（公开招标） | 施工单位业绩为投标截止日前36个月完成的工程业绩，且需提供中标通知书（或合同）和竣工验收报告（竣工验收报告：单项工程少于或等于10项的全部提供，多于10项的至少提供10项）。 | |
| 37 | 关于项目业绩，招标文件要求“为框架中标单位的，每个子合同算1 项业绩”。而有的框架合同没有单独签子合同，而是签订项目施工任务清单，清单里有若干具体的项目名称，竣工验收也是按项目逐一验收，发票统一以框架合同名称开具。问题1:这种情况能否算作业绩？问题2:能够算作业绩情况下，如果有1张任务清单，里有2个项目及对应的2个项目竣工验收报告，这算作1个业绩还是2个业绩？ | 商务 | 项目 | 云南电网有限责任公司2027—2028年新开工配网项目施工框架采购（公开招标） | 1.可以算作业绩，竣工验收报告：单项工程少于或等于10项的全部提供，多于10项的至少提供10项。 2.算1个业绩。 | |
| 38 | 标的5：包1-包4项目经理可以复用，但投标文件里均需额外配置特殊包：福贡县、贡山县、泸水市，3个项目经理，是这样理解吗？ | 商务 | 标的 | 标的5丽江供电局/怒江供电局 | 是的。若项目经理未按照各标包内不同县区对应配置，则不满足专用资格条件，导致废标。（除标的5和标的12以外同一标的内不同标包项目经理可以重复，标的5和标的12的特殊包与本标的内其他标包项目经理不得重复；同时投多个标的，不同标的间项目经理可以重复） | |
| 39 | 技术投标文件格式中（二）施工现场组织机构及施工力量配置中按照技术评审要求及格式要求提供管理人员及特种作业人员配置相关证明资料，但在（四）工期及施工进度计划安排--3.施工资源（人力、材料、机具、场地及进场道路、公共关系）计划中“现场作业人员配置表”中也要求提交项目经理、主要管理人员、专业工种人员、法人代表的相关资料，两个章节人员内容重复放置，整体文件较大，是否可以在（四）工期及施工进度计划安排--3.施工资源（人力、材料、机具、场地及进场道路、公共关系）计划中“现场作业人员配置表”中只填写现场作业人员配置表里的信息，人员相关资料详见（二）施工现场组织机构及施工力量配置章节？ | 通用技术 | 标的 | 标的5丽江供电局/怒江供电局 | 可以。已经在“施工现场组织机构及施工力量配置”中提供相关管理人员及特种作业人员证书及社保缴费情况的人员，在“工期及施工进度计划安排”中可以不再提供相关资料，但需制作对应页码的超链接便于查证。 | |
| 40 | 问题1：根据招标文件评分要求各县区额外配置生产项目负责人 2人和营销项目负责人 2 人且提供正常实际缴费社保证明，配置生产抢修驻点人员 4人,配备上述人员有何持证要求？ 问题2：根据招标文件评分要求，人员社保证明及相关证书通过线上官方核查，请问人员相关证书是指那些证书必须通过线上官方核查？社保证明自带二维码是否符合线上官方核查要求？人员相关证书自带二维码是否符合线上官方核查要求？人员相关证书无二维码附网站查询截图是否符合线上官方核查要求？部分人员职称证书无二码无法网站查询是否认定有效? 问题3：根据招标文件评分要求，、物资管理人员配置，配备上述人员有何配置要求及持证要求？ 问题4：根据招标文件评分要求，需提供的审查资料包括机具、设备的采购合同及发票，租赁设备提供正规设备租赁协议及发票。以上材料必须全部提供，经过线上官方核查，方可确认有效。以上内容官方核查，是否是到《国家税务总局全国增值税发票查验平台》查验机具、设备的发票真伪即可？ | 通用技术 | 标的 | 标的6昆明供电局 | 1.以上8人无相关资格要求，提供相关简历即可（本岗位相关工作经验），但必须提供正常实际缴费社保证明，且在中标后至少到位履职半年以上。 2.“线上官方核查”是指在投标文件提供国家社会保险公共服务平台等官方渠道的查询截图。如社保证明可为社保部门纸质盖章证明或官方平台下载带电子签章的电子参保证明，证明应清晰载明人员姓名、身份证件号码、参保单位、参保险种、对应缴费月份。招标人、评标委员会、中标后核查阶段有权通过国家社会保险公共服务平台、参保地人社官方平台扫码、录入流水号/防伪码线上核验，必要时出具协查函前往社保经办机构现场核验；可结合劳动合同、工资银行流水、个税申报记录、四库一平台信息进行交叉比对。经核验发现社保证明虚假、参保单位与投标人不一致、缴费时段不满足要求，按弄虚作假处理，作无效投标/取消中标资格，并按相关规定追责。 3.无具体要求，需结合标包情况合理配置物资管理人员。 4.需提供施工机具、设备购买或租赁开具的发票，并附国家税务总局全国增值税发票查验平台等官方渠道的查询截图。 | |
| 41 | 请问保证金采用投标保证保险递交是必须只能按照标包来购买保险吗？不能按照标的来购买吗？采用投标保证保险是否还需要上传平台？ | 商务 | 标的 | 标的1楚雄供电局 | 采用投标保证保险方式递交保证金的，投标保证保险系统操作、保险查询相关事项请查看招标文件附件：投标保证金及采购代理服务费业务要求中1.1。 | |
| 42 | 招标文件要求同一标的内所有标包均应投标，请问标的5设置特殊包的项目管理团队是否要求最多五套项目管理团队？针对标的12设置特殊包的项目管理团队是否要求最多十套项目管理团队？ | 商务 | 项目 | 云南电网有限责任公司2027—2028年新开工配网项目施工框架采购（公开招标） | 是的。标的5需配置5套人员不同的项目管理团队，标的12需配置10套人员不同的项目管理团队，相应得分项才能得分。 1.若未按县区配置齐全的项目管理团队人员（除项目经理以外），或人员重复，则相应得分为0（含特殊包标的除外），但不导致废标。 2.若项目经理未按照各标包内不同县区对应配置，则不满足专用资格条件，导致废标。（除标的5和标的12以外同一标的内不同标包项目经理可以重复，标的5和标的12的特殊包与本标的内其他标包项目经理不得重复；同时投多个标的，不同标的间项目经理可以重复） | |
| 43 | 投标文件格式中，投标函“6.针对标的**、标的**，我方中标的标段优选顺序.....”，请问此表格是否只填写参与投标的标的？ | 商务 | 项目 | 云南电网有限责任公司2027—2028年新开工配网项目施工框架采购（公开招标） | 1.投标报价文件投标函第6点：“标段名称”按“标包名称”填写，即按照招标公告“2.7标的清单及分包情况表”中“标包序号和标包地区明细（区域）”填写，例如：标的1，包1：楚雄市、双柏县。仅需填写该标的涉及标包内容和本标的内的标包优先顺序。 2.因本次招标评标、定标按标的顺序开展，标的之间投标人不得兼中（只能中一个标的）。投标报价文件投标函第7点不再填写。 | |
| 44 | （1）技术评审2施工现场组织机构及施工力量配置评审要素中造价员可以用什么证书替代（备注：全国建设工程造价员资格在2016年国务院发文取消） （2）施工人员的社保是提供正常实际缴费社保证明还是连续3个月的社保证明 | 通用技术 | 标的 | 标的1楚雄供电局 | 1.施工项目部造价员不做持证要求，但须明确专人担任造价员，同时提供学历、造价相关工作履历及过往项目业绩等。若未配置造价员不会导致废标，但对应分数不得分。 2.施工人员的社保提供正常实际缴费社保证明即可。 | |
| 45 | 投标文件中按照标的购买，但系统内购买标书可以按照标包购买，是否购买了一个标的内的任何一个标包，默认整个标的需要一起投标 | 商务 | 项目 | 云南电网有限责任公司2027—2028年新开工配网项目施工框架采购（公开招标） | 投标人按标的进行投标，请在所参与标的下所有标包中领取招标文件，上传投标文件时商务、技术投标文件按照标的上传，报价投标文件按照包上传。 | |
| 46 | 招标文件：商务评分标准：1.承包商评价：可以是基建分包商评价吗？2.劳务分包业绩为有效业绩吗？ 技术评分标准：施工现场组织机构及施工力量配置：项目经理、项目总工、施工员（技术员）、安全员、质量员（质检员）、 资料员、材料员、机械员、造价员，以上人员1.在同一标的只投一个标包时也需要按标包里最多县区来准备人员配置？不能同时满足所有标包的人员配置，是否为有效投标？ | 商务 | 项目 | 云南电网有限责任公司2027—2028年新开工配网项目施工框架采购（公开招标） | 1.承包商评价按照招标文件的评标办法执行。 2.劳务分包不算有效业绩。 3.需按标包里最多县区配置人员不同的项目管理团队才能得分。例如：标的5需配置5套人员不同的项目管理团队，标的12需配置10套人员不同的项目管理团队，相应得分项才能得分。 （1）若未按县区配置齐全的项目管理团队人员（除项目经理以外），或人员重复，则相应得分为0（含特殊包标的除外），但不导致废标。 （2）若项目经理未按照各标包内不同县区对应配置，则不满足专用资格条件，导致废标。（除标的5和标的12以外同一标的内不同标包项目经理可以重复，标的5和标的12的特殊包与本标的内其他标包项目经理不得重复；同时投多个标的，不同标的间项目经理可以重复） | |
| 47 | 致：云南电网有限责任公司 我单位参与贵方组织的云南电网有限责任公司2027—2028年新开工配网项目施工框架采购（公开招标）的招标活动，在编制投标文件过程中，我方发现以下问题，特向贵方申请澄清： 招标文件招标公告第2.7款标的清单及分包情况中，明确了各标的名称及标包地区明细。但在招标文件第四章投标文件格式（投标函格式）中，需要填写标段名称。招标文件仅明确了标的及标包的划分方式与名称，请明确标段名称如何填写。 恳请贵方尽快予以书面澄清答复，以便我方准确编制投标文件。 | 商务 | 项目 | 云南电网有限责任公司2027—2028年新开工配网项目施工框架采购（公开招标） | 1.投标报价文件投标函第6点：“标段名称”按“标包名称”填写，即按照招标公告“2.7标的清单及分包情况表”中“标包序号和标包地区明细（区域）”填写，例如：标的1，包1：楚雄市、双柏县。仅需填写该标的涉及标包内容和本标的内的标包优先顺序。 2.因本次招标评标、定标按标的顺序开展，标的之间投标人不得兼中（只能中一个标的）。投标报价文件投标函第7点不再填写。 | |
| 48 | 致：云南电网有限责任公司 我单位参与贵方组织的云南电网有限责任公司2027—2028年新开工配网项目施工框架采购（公开招标）的招标活动，在编制投标文件过程中，我方发现以下问题，特向贵方申请澄清：招标文件评标办法：“施工单位业绩：20kV 及以下配网输（变）电工程业绩证明（中标通知书（或合同）和竣工验收报告）。” 如提供用户侧厂区配电工程（用户变），不是电网公司投资的公网配网项目业绩算有效业绩吗？ | 通用技术 | 标的 | 标的1楚雄供电局 | 用户投资的配网工程业绩算有效业绩，只要满足20kV及以下配网输（变）电工程的施工业绩就算有效业绩，分包业绩不算有效业绩。 | |
| 49 | 技术评分标准-2、施工现场组织机构及施工力量配置-“1.施工现场组织机构（0-9分），根据工程特点组建相应施工项目部，项目管理团队人员配置齐全，按县区均配置了提供正常实际缴费 社保证明的项目经理、项目总工、施工员（技术员）、安全员、质量员（质检员）、资料员、材料员、机械员、造价员，并且相关资格证书在有效期内的，得基础分 5分；”请问，若没有配置机械员是不得基础分还是会导致废标？ | 通用技术 | 标的 | 标的3文山供电局 | 1.若未按县区配置齐全的项目管理团队人员（除项目经理以外），例如无机械员，则相应得分为0（含特殊包标的除外），但不导致废标。 2.若项目经理未按照各标包内不同县区对应配置，则不满足专用资格条件，导致废标。（除标的5和标的12以外同一标的内不同标包项目经理可以重复，标的5和标的12的特殊包与本标的内其他标包项目经理不得重复；同时投多个标的，不同标的间项目经理可以重复） | |
| 50 | 招标文件的投标文件格式及相关附件中“商务投标文件十、需要提供的其他商务文件-拟派往本标段主要项目团队（施工团队一览表）注：本表应附资格证书及注册证书、上岗证、社保证明。”上岗证是否为八大员培训合格证，如果不是，请明确证书类型 | 商务 | 项目 | 云南电网有限责任公司2027—2028年新开工配网项目施工框架采购（公开招标） | 详见附件2。 | |
| 51 | 本次招标文件内没有提供低压业扩配套项目费用标准的文件，请问是否仍然执行云电定额〔2024〕10 号文要求。 | 通用技术 | 标的 | 标的1楚雄供电局 | 目前执行云电定额〔2024〕10 号文要求，框架有效期内云南电网公司发布新费用标准的，按新费用标准执行。 | |
| 52 | 本次招标文件内没有提供低压业扩配套项目费用标准的文件，请问是否仍然执行云电定额〔2024〕10 号文要求。 | 通用技术 | 标的 | 标的1楚雄供电局 | 目前执行云电定额〔2024〕10 号文要求，框架有效期内云南电网公司发布新费用标准的，按新费用标准执行。 | |
| 53 | 本次招标文件内没有提供低压业扩配套项目费用标准的文件，请问是否仍然执行云电定额〔2024〕10 号文要求。 | 通用技术 | 标的 | 标的4德宏供电局/保山供电局 | 目前执行云电定额〔2024〕10 号文要求，框架有效期内云南电网公司发布新费用标准的，按新费用标准执行。 | |
| 54 | 致：云南电网有限责任公司 我公司参加贵单位组织的云南电网有限责任公司2027—2028年新开工配网项目施工框架采购（公开招标）（项目编号：CG0500022002424353）项目的投标活动，我公司对招标文件仔细研读后向贵单位提出以下问题： 1.工期规划及要求： 用横道图反映各主要施工过程的计划进度，深度达到全面、准确、清楚的描述工程实施过程，从中可衍生出各种施工资源计划及其过程管理信息（包括资源计划，如设备、材料、物资供应计划配合施工进度的合理性）。 2.施工进度计划网络图： 施工网络图应明确工程开工、竣工日期，工程施工的关键路线，并针对关键工序，提出确保工期拟采取的措施。这两部分指的是单一某一个子项还是两年的整个项目。 3.投标文件格式序号缺失： 报价投标文件部分：一.投标函，三.成本分析报告； 商务投标文件部分：六.正在施工的和新承接的同类项目情况表，八.近年发生的诉讼及仲裁情况表； | 商务 | 项目 | 云南电网有限责任公司2027—2028年新开工配网项目施工框架采购（公开招标） | 1.本项目为框架招标，工期规划和施工进度计划结合配网基建、生产、营销项目特点编制，该项应为投标人配网施工经验和能力的体现。 2.报价投标文件部分中序号无误，请按照格式制作；商务投标文件部分，制作商务投标文件时请将“八、近年发生的诉讼及仲裁情况表”修正为“七、近年发生的诉讼及仲裁情况表”、“九、投标人承诺书”修正为“八、投标人承诺书”、“十、需要提供的其他商务文件”修正为“九、需要提供的其他商务文件”。 | |
| 55 | 我司已报名标的12，该标的明确中包1的必须同时中特殊包，包1含宾川县、洱源县、鹤庆县、剑川县、南涧县、巍山县，特殊包含香格里拉市、德钦县、开发区、维西县，两个标包共计10个县区，而且招标文件规定，报名标的12的，需同时参与该标的内5个标包的投标。请问：标的12的项目经理和项目部设置是不是都需要按照10个项目部的设置？还是也可以按照标包2、3、4的片区设置项目经理和项目部？如设置10个项目部，那除项目经理外的人员是否能共用？ | 通用技术 | 标的 | 标的12大理供电局/迪庆供电局 | 需按标包里最多县区配置人员不同的项目管理团队才能得分。例如：标的5需配置5套人员不同的项目管理团队，标的12需配置10套人员不同的项目管理团队，相应得分项才能得分。 （1）若未按县区配置齐全的项目管理团队人员（除项目经理以外），或人员重复，则相应得分为0（含特殊包标的除外），但不导致废标。 （2）若项目经理未按照各标包内不同县区对应配置，则不满足专用资格条件，导致废标。（除标的5和标的12以外同一标的内不同标包项目经理可以重复，标的5和标的12的特殊包与本标的内其他标包项目经理不得重复；同时投多个标的，不同标的间项目经理可以重复） | |
| 56 | 商务 | 项目 | 云南电网有限责任公司2027—2028年新开工配网项目施工框架采购（公开招标） | 制作商务投标文件时请将“八、近年发生的诉讼及仲裁情况表”修正为“七、近年发生的诉讼及仲裁情况表”、“九、投标人承诺书”修正为“八、投标人承诺书”、“十、需要提供的其他商务文件”修正为“九、需要提供的其他商务文件”。 | ||
| 57 | 投标截止日前 36 个月完成20kV 及以下配网输（变）电工程业绩证明（中标通知书（或合同）和竣工验收报告），每项 4 分。如为框架中标单位的，每个子合同算1 项业绩。请问：子合同包含多个单项工程，每个单项工程有一份竣工报告。在提供施工单位业绩时，是否必须包括所有单项工程的竣工报告？还是只用任选三个单项工程提供竣工验收报告？请明确！ | 商务 | 项目 | 云南电网有限责任公司2027—2028年新开工配网项目施工框架采购（公开招标） | 施工单位业绩为投标截止日前36个月完成的工程业绩，且需提供中标通知书（或合同）和竣工验收报告（竣工验收报告：单项工程少于或等于10项的全部提供，多于10项的至少提供10项）。 | |
| 58 | 根据招标文件技术标详细评审分项要素所示内容与招标文件第五章投标文件格式及相关附件三技术投标文件所要求内容不一致，以那边要求为准？例如：施工方案标详细评审分项要素中无《7.专章阐述机械化施工组织安排，合理确定机械化率，选择满足工程建设需要及机械化施工要求的施工机具。施工机械的配置，主要施工机械设备表》的打分项，但在投标文件格式中又有此条要求。此类在评分项与投标文件格式中要求不一致的问题要怎么处理？ | 通用技术 | 标的 | 标的6昆明供电局 | 评分以招标文件中评标办法为准，相关内容需在投标文件中体现。投标文件模板中额外部分仍需按要求完善，体现投标人配网施工经验和能力。 | |
| 59 | （以上人员同一标包内不同县区不得重复，同一标的内不同标包可以重复，不同标的间可以重复。） （项目经理必须按照各标包内的县区对应配置，除标的 5 和标的 12 以外同一标的内不同标包项目经理可以重复，标的 5 和标的 12 的特殊包与本标的内其他标包项目经理不得重复；同时投多个标的，不同标的间项目经理可以重复） 以标的1为例，标包1至标包7项目经理可以重复，标包1里楚雄市、双柏县 要填2个项目经理吗？烦请回复 | 商务 | 标的 | 标的1楚雄供电局 | 是的，标包1里楚雄市、双柏县要填2个项目经理。 若项目经理未按照各标包内不同县区对应配置，则不满足专用资格条件，导致废标。（除标的5和标的12以外同一标的内不同标包项目经理可以重复，标的5和标的12的特殊包与本标的内其他标包项目经理不得重复；同时投多个标的，不同标的间项目经理可以重复） | |
| 60 | 1.近年财务状况的年份要求具体是指哪一年到哪一年？ 2.正在施工和新承接的项目情况表具体是指哪一年到哪一年？ 3.近年安全、质量情况报表或证明材料的年份要求具体是指哪一年到哪一年？ 4.近年工程获奖的年份要求具体是指哪一年到哪一年？ | 商务 | 项目 | 云南电网有限责任公司2027—2028年新开工配网项目施工框架采购（公开招标） | 1.投标人资格要求和评审要素中未要求提供近年财务状况。 2.目前正在施工和新承接的项目。 3.投标人资格要求和评审要素中未要求提供近年安全、质量情况报表或证明材料 4.投标人资格要求和评审要素中未要求提供近年工程获奖情况。 | |
| 61 | 商务评分标准中：施工单位业绩要求的是20kV 及以下配网输（变）电工程业绩证明；投标文件格式商务部分五、近年完成的同类项目情况表，表格下面注：请提供近年完成的相同及以上电压等级的输(变)电工程项目业绩。配电项目算吗？ | 商务 | 项目 | 云南电网有限责任公司2027—2028年新开工配网项目施工框架采购（公开招标） | 配电项目算有效业绩，只要满足20kV及以下配网输（变）电工程的施工业绩就算有效业绩，分包业绩不算有效业绩。 | |
| 62 | 技术评审：1.施工现场组织机构及施工力量配置，项目管理团队人员配置齐全，按县区均配置了提供正常实际缴费社保证明的项目经理、项目总工、施工员（技术员）、安全员、质量员（质检员）、资料员、材料员、机械员、造价员，并且相关资格证书在有效期内的，得基础分 5分；在此基础上，各县区额外配置生产项目负责人 2人和营销项目负责人 2 人且提供正常实际缴费社保证明的得 2 分；各县区额外配置生产抢修驻点人员 4人且提供正常实际缴费社保证明的得 2 分。以上人员同一标包内不同县区不得重复，同一标的内不同标包可以重复，不同标的间可以重复。请问以上人员同一标包内不同县区不得重复包括项目经理、项目总工、施工员（技术员）、安全员、质量员（质检员）、资料员、材料员、机械员、造价员？ 2.我公司预投标的 3，请问包 2西畴县、麻栗坡县、马关县这三个县区的项目经理、项目总工、施工员（技术员）、安全员、质量员（质检员）、资料员、材料员、机械员、造价员可以重复使用吗？ | 商务 | 项目 | 云南电网有限责任公司2027—2028年新开工配网项目施工框架采购（公开招标） | 同一标包内不同县区的项目管理团队包括以上17人不得重复。若标的3：包2的3个县区配置了人员不同的3个项目管理团队，这3个项目管理团队可以在其他标包重复配置。 补充：需按标包里最多县区配置人员不同的项目管理团队才能得分。例如：标的5需配置5套人员不同的项目管理团队，标的12需配置10套人员不同的项目管理团队，相应得分项才能得分。 （1）若未按县区配置齐全的项目管理团队人员（除项目经理以外），或人员重复，则相应得分为0（含特殊包标的除外），但不导致废标。 （2）若项目经理未按照各标包内不同县区对应配置，则不满足专用资格条件，导致废标。（除标的5和标的12以外同一标的内不同标包项目经理可以重复，标的5和标的12的特殊包与本标的内其他标包项目经理不得重复；同时投多个标的，不同标的间项目经理可以重复） | |
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原始公告：https://www.bidding.csg.cn/zbhxrgs/1200448185.jhtml（本站内容整理自该公开页面，以原文为准）
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