哈采中质函[2026]041

公告正文

政府采购质疑答复书

（哈采中质函 [2026]041）

和信行物业服务集团有限公司：

哈尔滨市政府采购中心于 2026年6月2 9 日收到你公司对我单位组织的哈尔滨职业技术大学物业服务采购项目（项目编号： [230101]HC[GK]20260018）提出的《质疑函》，经审查，符合法定受理条件，现将有关事项答复如下 :

一、质疑事项

(一)你公司提出:本项目招标文件预算金额不合理，预算不足以覆盖项目实施全部成本，招标文件存在重大瑕疵。

(二)你公司提出:中标供应商的报价不符合本项目招标文件符合性审查表中 “投标报价”要求，缺项漏项，存在低价恶意竞争行为，不符合“★”号实质性条款。

(三)你公司提出:中标供应商《中小企业声明函》内容不实，虚假申报，提供虚假材料谋取中标。

(四)你公司提出: 对于中标供应商和排名第二的供应商，评审专家未按照招标文件规定的评审程序、评审方法和评审标准进行独立评审，存在应扣分未扣分情形。

(五)你公司提出:本项目招标文件对业绩过度放宽，千万级项目未设置合理履约业绩要求，存在针对中标供应商 “量身定制”的典型倾向性嫌疑，其行为已严重违反政府采购公平竞争原则。

二、质疑事项核实情况

（一）质疑事项（一）和（五）是针对招标文件内容，根据《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第 94号）第十一条规定，对招标采购文件提出质疑的，应当在获取招标采购文件或者招标采购公告期限届满之日起 7个工作日内提出。质疑事项（一）和（五）均已过质疑有效期。

（二）针对质疑事项（二），经复查，在本项目评审过程中，评标委员会严格依据本项目招标文件 “报价不超过采购预算”的规定进行评审，中标供应商的报价不违背招标文件要求。同时，根据《财政部关于推动解决政府采购异常低价问题的通知》的相关规定，中标供应商的报价未出现该通知第二条 “ 异常低价审查 ”中所列明的情形。中标供应商投标文件不存在缺项漏项和低价恶意竞争情形，质疑事项（二）不成立。

（三）针对质疑事项（三），经复查，中标供应商投标文件中的《中小企业声明函》不违背本项目招标文件要求。因此，质疑事项（三）不成立。

（四）针对质疑事项（四），经复查，评标委员会是按照本项目招标文件规定的评审程序、评审方法和评审标准进行的独立评审，不存在应扣分未扣分情形。因此，质疑事项（四）不成立。

三、质疑处理结论

综上所述，质疑事项（一）（五）均已过质疑有效期；原评标委员会认定质疑事项（二）至（四）均不成立。按照《政府采购质疑和投诉办法》第十六条相关规定，采购人、采购代理机构认为供应商质疑不成立，继续开展采购活动。

根据《中华人民共和国政府采购法》第五十五条规定，你单位如对上述答复不满意，可以在质疑答复期满后十五个工作日内，向哈尔滨市财政局政府采购管理办公室投诉。

质疑经办人：董泽联系电话： 0451-87153920

哈尔滨市政府采购中心

2026年7月 3 日