投诉处理结果公告2026年第13号

公告正文

投诉处理结果公告 2026 年第 13 号

一、项目编号： [230201]QC[GK]20250015-1

二、项目名称：汽车实训室建设项目 ( 二次 )

三、相关当事人

投诉人：哈尔滨市南岗区灸峨鑫电子产品商行

地址：黑龙江省哈尔滨市南岗区文林街 48 号 1 栋 5 单元 2 层 1 号

被投诉人 1 ：齐齐哈尔高等师范专科学校

地址：齐齐哈尔市龙沙区民航路 566 号

被投诉人 2 ：齐齐哈尔市政府采购中心

地址：黑龙江省齐齐哈尔市建华区溪水家园北区 45 号楼

四、基本情况

投诉人关于“汽车实训室建设项目 ( 二次 ) ( 项目编号： [230201]QC[GK]20250015-1) ”的投诉事宜，本机关已依法受理。主要投诉事项如下：

（一）投诉事项：非订制的采购标的表述为固定数值，违反政府采购法以及负面清单。招标文件第 26 页：附表六：车身与全车电气系统实训台（联动）：具体技术参数：序号 1 ：二、为保证车辆电气的使用寿命以及教学演示的便利性，需配套车辆灯光控制电路智能连线教学考核箱： 2 ．考核箱组成： 2.2 ：每个电子元器件引脚端设置有 2mm 香蕉插座。这里要求引脚端设置有 2mm 香蕉插座，为什么必须是 2MM ，明显固定数值。

（二）投诉事项：以其他不合理条件限制或者排斥潜在供应商。

(1 ）招标文件第 17 页：附表一：动力电池及管理系统实训台（联动）：具体技术参数：序号 1 ：一、技术参数： 1 、电池类型：磷酸铁锂电池：新能源汽车主流电池是三元锂电池、磷酸铁锂电池，这里为什么限制必须是磷酸铁锂电池，明显存在以其他不合理条件限制或者排斥潜在供应商。

(2 ）招标文件第 18 页：附表一：动力电池及管理系统实训台（联动）：具体技术参数：序号 1 ：三、配置电池仿真教学资源： 8 、电池包的分解：★ (8) 软件控制器：支持 Windows 、 Android 、 iOS 系统的设备安装控制端软件。这里要求软件控制器必须支持 Windows 、 Android 、 iOS 系统的相关设备，以上系统全部是美国系统，为什么排除 LINUX 、鸿蒙 HMS 等？既限制了产品又不符合国家信创的理念，严重存在以其他不合理条件限制或者排斥潜在供应商。

(3 ）招标文件第 20-21 页：附表一：动力电池及管理系统实训台（联动） : 具体技术参数：序号 1 ：四、配套数字化课程资源： 3 、技术要求： (4 ）课程资源： 4.2 微课：① MP4 格式； 5.1 ：格式 MP4;5.2 ：格式 MP4;5.3 ：格式 MP4;5.4 ：格式 MP4;5.5 ：格式 MP4;5.6 ：格式 MP4;5.7 ：格式 MP4;5.8 ：格式 MP4;5.9 ：格式 MP4:5.10 ：格式 MP4;5.11 ：格式 MP4;5.12 ：格式 MP4:5.13 ：格式 MP4:5.14 ：格式 MP4;5.15 ：格式 MP4;5.16 ：格式 MP4:5.17: 格式 MP4;5.18 ：格式 MP4; 以上这些参数要求必须是 MP4 格式或格式 MP4 ，市面上主流视频格式有 MP4 、 MKV 、 MOV 、 AVI 、 TS 、 WebM 等，为什么限定必须 MP4 格式，明显存在以其他不合理条件限制或者排斥潜在供应商。

(4 ）招标文件第 19-20 页：附表一：动力电池及管理系统实训台（联动） : 具体技术参数：序号 1 ：四、配套数字化课程资源： 3 、技术要求： (1 ）人才培养方案设计： 1.1 ：调研报告≥ 25 页； 1.2 ：文档≥ 3 页： 1.3 ：文档≥ 3 页； 1.4 ：文档≥ 2 页： 1.5 ：文档≥ 1 页： 1.6 ：文档≥ 4 页： 1.7 ：文档≥ 3 页； 1.8 ：文档≥ 16 页； (2 ）课程标准开发： 2.1 ：文档≥ 5 页； 2.2 ：文档≥ 13 页； 2.3: 文档≥ 2 页； (3 ）教材： 3.2 ：文档≥ 14 页； 3.3 ：教材≥ 180 页。这里对文档页数都有要求，页数不应该作为标准，因为一页 1 个字跟 100 个字是有区别的，例如如果 25 页仅仅有 100 个字，甚至不如 1 页 100 个字的，这里的参数太模糊，和实际需要不相适应，而像是为了某个成型产品量身定做的参数，严重与实际需要不相适应或者与合同履无关，存在以其他不合理条件限制或者排斥潜在供应商。

(5 ）招标文件第 21 页：附表二：驱动电机控制系统实训台（联动）：具体技术参数：序号 1 ：一、技术参数： 3 、电机类型：永磁同步电机； 4 、电机冷却形式：液冷。这里为什么指定电机类型为永磁同步电机，电机冷却形式为液冷。市场上主流电机类型有永磁同步电机、异步感应电机、扁线油冷永磁同步电机、轮毂电机、开关磁阻电机等，为什么偏偏指定永磁同步电机。电机冷却形式有风冷、油冷、液冷等，这里指定液冷。明显存在以其他不合理条件限制或者排斥潜在供应商。 (6 ）招标文件第 22 页：附表二：驱动电机控制系统实训台（联动）：具体技术参数：序号 1 ：三、配置电机及控制器仿真资源： 1 、模型精度至少达到 1cm 。这里要求精度至少达到 1CM ，我想问下仿真系统里面如何判断精度是否达到 1CM ？根本无法判定的标准如何评分，存在以其他不合理条件限制或者排斥潜在供应商。

(7 ）招标文件第 25 页：附表五：电动空调系统实训台（联动）：具体技术参数：序号 1 ：一、技术参数： 6 、制冷剂采用 R134a;12 、制冷剂： R134a 。这里要求制冷剂采用 R134a ，市面主流新能源汽车用的制冷剂有 R134a 、 R1234yf 、 R744(CO2 ）都是主流新能源汽车用的，为什么限制必须 R134A ，存在以其他不合理条件限制或者排斥潜在供应商。

(8 ）招标文件第 26 页：附表六：车身与全车电气系统实训台（联动）：具体技术参数：序号 1 ：三、配套车辆仿真资源：仿真系统采用 CARLA 仿真器。这里为什么要求仿真系统为 CARLA ，常见的有开源类微软 AirSim 、 LG LGSVL 、百度 Apollo Simulator 、 Metadrive , VTD 、 PreScan 、 NVIDIA DriveSim 、 SUMO 、 Gazebo 、 CarMaker 等仿真工具，为什么这里限制必须为 CARLA ，存在以其他不合理条件限制或者排斥潜在供应商。

五、处理依据及结果

经研究，本机关作出以下处理决定：

投诉事项（一）（二）不成立。投诉事项属于《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第 94 号）第二十九条第二项“投诉事项缺乏事实依据，投诉事项不成立”的情形，根据《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第 94 号）第二十九条之规定，驳回投诉。