2026年辽宁省秸秆还田生态效应监测项目招标公告

公告正文

项目概况

2026年辽宁省秸秆还田生态效应监测项目招标项目的潜在供应商应在辽宁政府采购网获取招标文件,并于2026年09月24日 09时00分（北京时间）前递交投标文件。

一、项目基本情况

项目编号：JH26-210000-50140

项目名称：2026年辽宁省秸秆还田生态效应监测项目

包组编号：001

预算金额（元）：1500000.00

最高限价（元）：1500000.00

采购需求：查看

一、服务需求

辽宁省2026年度辽宁省年秸秆还田生态效应监测项目共布设10个秸秆还田生态效应监测点位。按照相关标准规范和时间节点要求，开展为期1年定点监测工作。监测内容分为三部分：一是气象要素、田间耕作栽培措施全程记录；二是田间作物长势、玉米水稻重点病虫草害动态，同步采集产量、秸秆产出、养分及腐解相关指标；三是土壤地力、耕层结构、农田CH 4 、N 2 O温室气体通量，水稻秸秆还田关键阶段田面水环境指标监测。四是对还田生态效应进行综合评估。另选取1-2处点位配套开展秸秆离田带土专项同步监测。

二、技术规格及要求

（一）项目概况、背景

在我省粮食主产区逐步建立秸秆还田生态效应监测点位，构建覆盖长期监测网络，完善秸秆还田生态效应评价指标及监测方法，积累秸秆还田生态效应长期监测数据，准确评价秸秆还田的生态环境效应，为指导秸秆还田生产实际、优化秸秆还田技术模式、制定秸秆还田等有关决策提供数据支撑和理论依据。

（二）服务要求

1.服务质量

1.1 按照项目约定的内容、期限、数量、质量、标准等要求，按时完成样品检测与田块调查工作，提交检测数据和调查报告，并根据需要报告工作进展情况。

1.2 根据履行合同和开展工作的需要，协助做好与相关政府部门、企事业单位的沟通、协调工作，并及时提交相关报告。

1.3 按照有关规定建立项目档案，妥善保存相关的纸质文档、电子文档等信息。

1.4 接受项目方组织的项目履行情况的监督和检查，按要求完整、准确、如实提供所需业务和财务资料，并对监督检查提出的问题及时做出合理解释或者加以整改。

2.人员团队

配备具有相应研究能力、经验的工作人员承担本项目约定服务事项的具体实施，保证其具有充裕的工作时间，并为其提供相应条件支持。

★3.监测内容

3.1？象条件和耕作、栽培措施

1.气象条件

光照、气温、降水条件的记录监测。

2．耕作、栽培措施

整地、施肥、灌溉、病虫草害防治相关信息记录监测。

3.2作物田间生产情况

1.病、虫、草害情况

各监测点需根据区域情况及种植制度重点关注主要病、虫、草害发生种类、时间及为害特点等。在病害方面，重点监测玉米叶斑病、水稻稻瘟病等；在虫害方面，重点监测玉米螟、水稻？化螟等；在草害方面，重点监测稗草、牛筋草等。

2. 生产情况

作物种类、品种、种植和收获日期，粮食产量，作物收获留茬高度、草谷比、秸秆理论产生量、秸秆可收集量、秸秆腐解率、秸秆碳和氮磷钾含量。

3.3？壤状况

1.基础地力

功能参数指标：pH、有机质、全氮、全磷、无机氮、速效磷、速效钾、容重、土壤含水量、水稳性团聚体、土壤酶活性、土壤温度。

结构参数指标：耕层深度、犁底层厚度。

2.温室气体排放

监测农田土壤主要温室气体（CH 4 、N 2 0）排放通量。

3.还田水环境监测

监测作物（重点监测水稻）秸秆还田后周年种植的水环境风险较高关键时期（施用基肥、分蘖肥、穗肥后的第1、4、7天）农田灌溉用水和田面水的水质情况（COD、总氮、总磷）。

以上监测内容及指标详见监测指标一览表，另选取1-2处点位配套开展秸秆离田带土专项同步监测。

监测指标一览表

★4.监测方法

4.1？象条件和耕作、栽培措施相关信息监测方法

1.气象条件

全年平均日照时数、日平均光照度、日平均气温、活动积温、有效积温、年降水量等指标，可利用小型农业气象站直接监测，或通过申请使用中国气象局网络数据库获得，部分指标数据可间接计算获得。

2.耕作、栽培措施

耕作、栽培措施按实际实施情况如实记录监测，具体如下。

整地：日期、方法（耕、翻、旋、耙等，按进行顺序记录）、次数（每种方法进行的次数，按进行顺序记录）、耕作深度（最？整地深度）；

施肥：日期、生产厂家、种类（肥料类型、主要成分、化学养分含量等信息）、用量、方式（沟施、穴施、撒施等）；

灌溉：旱田灌溉模式、稻田平均淹水深度、稻田烤田期时长；

病虫草害防治：使用农药、农膜、除草剂的种类、日期、用量、施用方式等。

4.2病害调查方法

1.病害调查项？

根据病害发生规律确定监测调查的时间和次数，？般须在病害盛发期调查1—2次，结合作物生产实际确定所需监测的病害类型。针对作物为玉米的监测点主要调查大斑病、小斑病；作物为水稻的监测点主要调查稻瘟病。

2.病害抽样方法

病害抽样调查采用随机取样，常用的取样方法有对角线法、五点法、棋盘法、平行线法、分行法和“Z”字法等，可根据病害类型及其被害作物的分布型（随机型、核心型、嵌纹型）来确定。取样数量要根据病害的发生特点和作物栽培方法来确定。

3.病害指标计算方法

记录病害种类，并计算发病率和病情指数。发病率：表示田间发病的多少；病情指数（严重度）：表示田间发病的严重程度，调查时需记录样本病级。上述指标计算公式如下：

4.3虫害调查方法

1.虫害调查项？

根据虫害发生规律确定调查的时间和次数，结合当地生产实际确定各类作物所需监测的虫害种类。针对作物为玉米的监测点主要调查玉米螟；作物为水稻的监测点主要调查水稻二化螟。

2.虫害抽样方法

虫害抽样调查采用随机取样，常用的取样方法有对角线法、五点法、棋盘法、平行线法、分行法和“Z”字法等，可根据虫害类型及其被害作物的分布型（随机型、核心型、嵌纹型）来确定。取样数量要根据虫害的发生特点和作物栽培方法来确定。

3.虫害指标计算方法

记录害虫种类，计算虫口密度和为害率。虫口密度：表示单位面积或？定丛（株）内的虫数多少；越冬代基数计算方法等同于越冬代虫口密度；为害率：表示为害的普遍性，以全株或部分器官计算被害率。上述指标计算公式如下：

4.4草害调查方法

沿调查地块对角线方向选出若干样方，每个样方 1m 2 ，垄播作物可根据垄宽计算1m 2 面积应取的垄长，统计每个样方上的以下指标：杂草种类、每种杂草的株数、覆盖度（杂草投影面积占样方面积的百分比）。各地区根据实际情况确定调查次数，可以从主要杂草出现开始，每半个月进行？次，共1-3次。

4.5作物生产情况调查方法

1.作物种类、品种、种植和收获日期

按种植情况如实监测记录。各监测点须按不同作物细化具体生产相关指标，如水稻可记录育苗和移栽日期、每穴苗数等，作为基础参考信息，力求详尽。

2.粮油测产方法

参照《全国粮食高产创建测产验收办法（试行）》（农办发〔2008〕82号）、《全国油料高产创建测产验收办法（试行）》（农办发〔2008〕127号），根据监测点地块面积等实际因素，制定各监测点测产方案。现以水稻、玉米方法为例。

水稻实收测产方法：每个处理争取实收1亩以上，或选取适当面积样方，机械或人工收获作业均可，计算总重量（单位：kg，用W表示），对实收面积进行测量（单位：m 2 ，用S表示），随机抽取实收数量的1/10左右进行称重、去杂，测定杂质含量（单位：%，用1表示），取去杂后的稻谷1公斤测定水分和空瘪率，烘干到含水率20%以下，剔除空瘪粒，测定空瘪率（单位：%，用E表示），用谷物水分速测仪测定含水率，重复10次取平均值（单位：%，用M表示）。

计算公式：Y=（666.7S）×W×（1-I）×（1-E）×［（1-M）-（1-Mo）］，Mo为标准干重含水率：籼稻=13.5%，粳稻=14.5%。

玉米实收测产方法：每个处理地块在远离边际的位置取有代表性的样点6行，面积（S，单位：m 2 ）≥67m 2 。每个样点收获全部果穗，计数果穗数？后，称取鲜果穗重Y（kg），按平均穗重法取20个果穗作为标准样本测定鲜穗出籽率和含水率，籽粒含水率M（%）用国家认定并经校正后的种子水分测定仪测定籽粒含水量，每点重复测定10次，求平均值（M）。样品留存，备查或等自然风干后再校正，最后准确丈量收获样点实际面积。以种子含水率14%折算实产。

计算公式：每亩鲜果穗重Y（公斤/亩）=（Yi/S）x666.7；出籽率L（%）=X2（样品鲜籽粒重）/X1（样品鲜果穗重）；实测产量（公斤/亩）=鲜穗重（公斤/亩）×出籽率（%）×[1-籽粒含水水率（%）]+（1-14%）。

3.秸秆还田有关指标测定方法

秸秆理论产生量、可收集量的测算方法，草谷比、留茬高度等的指标系数，均参照《农作物秸秆产生和可收集系数测算技术导则》（NY/T4157-2022）和《农作物秸秆资源台账数据调查与核算技术规范》（NY/T4158-2022）。

秸秆腐解率测定采取尼龙网袋包埋法，可参照《秸秆腐熟菌剂腐解效果评价技术规程》（NY/T2722-2015）中失重法的参数，？般以20cmx20cm左右规格、100？尼龙网袋包装秸秆，间隔适当距离埋入？定土壤深度，按需破坏性取样，进而测定秸秆残余量、计算秸秆腐解量和腐解率。各地区按秸秆还田量（kg）/土地面积（m 2 ）比值确定单位面积大小尼龙网袋包装秸秆量，按还田方式确定埋入深度，根据监测需要确定预埋网袋的方式、数量和取样时间。秸秆腐解监测样品为当地农田的还田秸秆，装袋前测定秸秆含水量与质量。

调查当季秸秆腐解率，每年秋季收获后，耕整土地时包装秸秆后埋入土壤，于翌年10？15日取样。

4.6土壤相关指标测定方法

1.基础地力

土壤取样方法参考《土壤质量土壤采样技术指南》（GB/T36197-2018）或《土壤检测第1部分土壤样品的采集、处理和贮存》（NY/T1121.1-2006）。

功能参数指标：pH、有机质、全氮、全磷、无机氮、速效磷、速效钾、容重、土壤含水量、水稳性团聚体组成（每三年测定？次，分0.053-0.25mm、0.25-2mm、大于 2mm三个团粒组成范围）、土壤酶活性、土壤温度（5-7cm）等可参照中国农业出版社2000年出版鲍士旦主编《土壤农化分析》中的经典方法，或化学工业出版社2012年出版的《土壤监测分析实用收册》汇编的标准方法。

结构参数指标：耕层深度、犁底层厚度可作为监测点位土壤状况的参考性指标，？般以挖掘剖面的方法直接测定，借鉴张甘霖、李德成2016年出版的《野外土壤描述与采样手册》。

2.温室气体排放通量

选择“密闭静态箱？气相色谱法”测定温室气体。通过密闭静态箱收集农田排放气体，气相色谱法测定温室气体排放通量。

同？处理方式的小区至少设3个采气点，每次同时取样，在田间按“品”字或对角线形式排布。各监测点结合农田实际情况确定气体类型、采样箱规格和采气时期。

对玉米苗期、拔节期、抽雄期、收获期进行取样，对水稻苗期、分蘖期、孕穗期、收获期进行取样。

3.还田水环境监测

监测前茬作物（重点监测水稻）无秸秆还田和秸秆全量还田后稻田水环境变化，分别在施用基肥、分蘖肥、穗肥后的第1、4、7天取灌溉用水和田面水，农田灌溉用水和田面水的水质情况，包括COD、TN、TP等。COD采用快速消解法(GB/T32208-2015),TN采用碱性过硫酸钾消解紫外分光光度计法(GB11894-89)，TP采用钼酸铵分光光度法(GB11893-89)。

田面水采集:各小区水样采用“S”形5点法采集后混匀，取混合水样约200ml保存于洁净塑料瓶中，带回实验室及时分析。灌溉期时在进水口采集灌溉水水样，取水样约200ml保存于洁净塑料瓶中。

★5.有关要求

5.1数据调查记录

以调查表1-7为基本样例，详实记录监测的原始数据，保证数据真实、科学、有效，原始数据纸质调查记录表须妥善留存，原始数据及分析整理的数据？律采用Excel录入，文字材料？律采用Word录入。

5.2影像资料收集

要求采用数码照片全面记录监测任务实施的关键过程，如前期准备、耕地整地、还田作业、田间观测、收获测产等，照片须具备良好的清晰度、完整度和展示度，准确注释、图文对应。

5.3材料整理报送

调查表1-7以及依据相关要求编制的项目总结报告，统一报送至辽宁省农业农村发展服务中心。

5.4統？监测点位标牌

为提升监测工作的规范性，做好引领示范，各监测点需设立标牌，并按行业相关要求统一样式。

备注：具体以招标文件内容为准。

合同履行期限：本项目监测周期一年，应按合同要求完成采样、样品检测、报告提交等工作，具体以甲乙双方签订合同中内容为准。

需落实的政府采购政策内容：落实中小微企业（含监狱企业）、残疾人就业、节能产品、环境标志产品、创新产品和服务、对本国产品的支持等政府采购政策。

本项目（是/否）接受联合体投标：是

二、供应商的资格要求

1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定。

2.落实政府采购政策需满足的资格要求：无

3.本项目的特定资格要求：1）投标人具有有效的检验检测机构资质认定证书（CMA），资质附表检测能力类别同时涵盖土壤、水环境；2）本项目接受联合体投标，组成联合体投标的成员最多不超过2个，且承担监测工作的供应商必须具有有效的检验检测机构资质认定证书（CMA），资质附表检测能力类别同时涵盖土壤、水环境。

三、政府采购供应商入库须知

参加辽宁省政府采购活动的供应商未进入辽宁省政府采购供应商库的，请详阅辽宁政府采购网 “首页—政策法规”中公布的“政府采购供应商入库”的相关规定，及时办理入库登记手续。填写单位名称、统一社会信用代码和联系人等简要信息，由系统自动开通账号后，即可参与政府采购活动。具体规定详见《关于进一步优化辽宁省政府采购供应商入库程序的通知》（辽财采函〔2020〕198号）。

四、获取招标文件

时间：2026年09月03日19时00分至2026年09月11日00时00分（北京时间，法定节假日除外）

地点：辽宁政府采购网获取

方式：线上

售价：免费

五、提交投标文件截止时间、开标时间和地点

2026年09月24日 09时00分（北京时间）

地点：辽宁天茂项目管理有限公司（沈阳市皇姑区塔湾街11号信悦汇A1座7楼702）。

六、公告期限

自本公告发布之日起5个工作日。

七、质疑与投诉

供应商认为自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，向采购代理机构或采购人提出质疑。

1、接收质疑函方式：线上或书面纸质质疑函

2、质疑函内容、格式：应符合《政府采购质疑和投诉办法》相关规定和财政部制定的《政府采购质疑函范本》格式，详见辽宁政府采购网。

质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意，或者采购人、采购代理机构未在规定时间内作出答复的，可以在答复期满后15个工作日内向本级财政部门提起投诉。

八、其他补充事宜

1.本项目采用全流程电子招投标，供应商应办理CA后登录辽宁政府采购网进行投标报名，详情请参考辽宁政府采购网“办事指南”。 2.本项目供应商可以自带电子设备进行现场解密报价，也可以在供应商单位自行操作解密报价。 3.本项目须在投标截止时间前在辽宁政府采购网，上传响应文件及填写响应报价。 4.本项目报价解密时限为30分钟，供应商须在规定时间内自行报价解密（由于供应商自身原因未在规定时限内完成报价解密，按无效标处理。） ★5.本项目不需要提供纸质版响应文件。 ★6.本项目须提供存储的可加密备份文件1份，并承诺备份文件与电子评审系统中上传的响应文件内容、格式一致，以备系统突发故障使用，供应商仅提交备份文件的，响应无效。备注：具体详见辽财采[2021]363号文件。

九、对本次招标提出询问，请按以下方式联系

1.采购人信息

名称：辽宁省农业农村发展服务中心

地址：沈阳市皇姑区辽河街60号

联系方式： 024-86260127

2.采购代理机构信息：

名称：辽宁天茂项目管理有限公司

地址：辽宁省沈阳市皇姑区塔湾街11号信悦汇A1座7层02

联系方式： 024-81231233

邮箱地址： lntmzb@126.com

开户行：光大银行沈阳北站支行

账户名称：辽宁天茂项目管理有限公司

账号： 75830188000209929

3.项目联系方式

项目联系人：董磊

电话： 024-81231233

内容提要

辽宁省秸秆还田生态效应监测项目招标，预算150万元，2026年9月24日截止投标。

关键信息

• 预算150万元
• 2026年9月24日截止投标
• 需CMA资质
• 一年监测周期

投标人资格要求

• 具有有效的检验检测机构资质认定证书（CMA）
• 资质附表检测能力类别同时涵盖土壤、水环境
• 接受联合体投标，成员最多2个