阜新市公安局3200路智能监控整合服务项目招标公告

公告正文

项目概况

阜新市公安局3200路智能监控整合服务项目招标项目的潜在供应商应在辽宁政府采购网获取招标文件,并于2026年09月24日 09时00分（北京时间）前递交投标文件。

一、项目基本情况

项目编号：JH26-210900-01147

项目名称：阜新市公安局3200路智能监控整合服务项目

包组编号：001

预算金额（元）：3027360.00

最高限价（元）：3027360.00

采购需求：查看

采购人应对服务提出详细的内容、标准及相关要求。

本部分一般应包含但不限于如下主要内容：

一、社会视频整合

整合要求：

1、在细河、海州、太平、清河门、新邱五区要整合3200路视频抓拍设备，具体整合视频设备点位位置由采购单位确定。

2、整合沿街商家店铺、居民住户、企事业单位出入口的视频感知设备，且能够覆盖门前人行通道区域，实现对途经路人的人像、人体图像抓拍。

3、整合视频设备位置参考：高度2.5-6米，抓拍距离8-14米，应能正对人脸上下不超过25度，左右不超过30度，脸部照度应达到200lux，应避免反光、强光或阴影现象。（但根据实际情况，高度、距离以能够最佳角度抓拍大人像人体的位置为准，不局限于参考数据）

4、中标人在视频设备整合过程时，需要与商家、单位、个人住户签订合作协议，明确用电、用网情况，以及免费为商户等提供相关视频监控运维、视频流存储等相关服务内容，确保整合的视频设备在服务期间安全稳定使用。

5、中标人在整合视频设备过程中，要遵守市政相关管理规定，避免飞线、影响建筑物使用功能和外观形象；要与商户、单位、个人住户积极沟通、文明调整设备，避免发生冲突和不良社会影响，保证不影响商家、单位、个人住户正常生产生活的前提下，找到最优、最合理的位置调整设备，涉及打孔、挖沟、支臂、走线等行为，务必做好恢复修缮工作，切实做到视频监控抓拍角度最佳，商户商家最满意。

6、按照《公共安全视频图像信息系统管理条例》规定，中标人要根据采购人的要求，适时制作、粘贴视频监控提示标识，便于服务群众，服务警务工作。

技术指标：

1、中标人整合的视频抓拍设备，相机像素应不低于400万像素，视频编码满足H.264及H.265。抓拍图片要求：人脸抓拍图片：180*180以上像素，照片双眼瞳距要求30像素以上，照片大小不得小于5KB或大于3MB。全景照：1920*1080以上分辨率，照片大小不得小于5KB或大于3MB。

2、中标人提供不低于3200个指定位置的抓拍图片数据，确保每月所指定位置99%以上有合格数据上传，所有指定点位有稳定足量、标准规范的数据上传至采购人单位。稳定足量包括：不能中断等。标准规范包括：符合采购人要求数据格式、标注、校时、角度等。

3、中标人将指定位置路人的人像、人体图像数据在互联网平台汇聚后，再通过专网链路传输至公安视频专网平台。

4、中标人提供能够日均处理2000万张图片的算力服务，用于对抓拍图片进行结构化处理，能够对抓拍的人像、人体进行特征值提取，部署的图片数据治理清洗软件要与公安人像系统保持一致，图片数据参数要能与公安系统所需数据参数对应。

5、中标人提供数据要符合阜新公安现有系统接入要求和接入能力，需提供达到以下服务器基本参数以上的处理能力服务器用于数据摆渡。

6、中标人不用存储抓拍图片，抓拍图片及时传输至公安视频专网系统，由公安机关存储。

7、中标人提供的专网链路传输要能保证视图数据顺畅传输。

8、基于数据安全性问题，中标人不能将采集的数据转卖、使用、泄露给其他单位（个人），要签订保密协议，如果在数据搜集、处理、传输等环节中存在影响数据安全的上述行为，承担违约责任，涉及违法犯罪行为，公安机关追究刑事责任。

9、中标人提供人像人体数据需满足《公安视频图像信息应用系统》（GA/T 1400-2017）技术要求，视频流数据对接需满足《公共安全视频监控联网系统信息、交换、控制技术要求》（GB/T 28181-2016）。抓拍人像人体图片应整体清晰，无拖尾、抖动等运动模糊现象。

运维管理要求：

1、平台系统维护：中标人负责互联网端平台系统运维管理，利用商户原有网络实现数据汇聚，并按照采购人要求将所需图片、视频推送至公安视频专网平台，确保24小时稳定运行。

2、图片质量维护：中标人需制定完善的数据质量保障措施，确保数据的实时性、准确性和完整性；要按照公安机关标准要求，通过先进的技术手段和严格的管理流程，对抓拍数据进行实时监控和处理，保证信息标注清晰、准确，设备始终保持实时在线，数据传输无丢失；提供驻场保障服务，确保24小时稳定运行，驻场地在采购人指定场所，人员1-2名。

3、前端点位维护：组建专门维护队伍，实行24小时保障制度，提供服务热线，对前端整合视频设备在线情况、图片质量实时监测，自动提报故障点，并在6小时内完成故障修复。

4、项目实施计划：中标人要制定详细工作方案，有效推进符合采购人要求的社会面视频抓拍设备实施整合。

5、统筹管理视频：对互联网内视图汇聚整合平台进行统筹管理，设置专属密码，图像数据的所有权归采购人，未经允许不准对图像数据进行操作，确保数据不泄露，安全稳定。

其他

本项目涉及的视频图像数据汇聚平台系统、前端设备、联网整合、运维团队，数据安全和专网链路等费用均由中标人承担。采购人按季度支付视图数据和视频流数据服务费，不再额外支付其他费用。

二、视频存储服务

中标人要提供视频录像存储，可以采取任何形式存储方式（云存储、前端卡、硬盘录像机）只要能满足采购人需求即可，不能降低商户网络使用速度，造成数据传输迟缓的不好影响。同时，能够保障商户使用视频录像，便于商户回看视频。

中标人要提供指定位置的实时视频流和不少于7天的视频录像数据。

中标人要提供现有点位进行接入测试。

合同履行期限：合同签订生效后三个月内实施完毕，之后提供三年视图数据和视频流数据服务，服务自项目达到交付标准且通过采购人验收之日起开始计算。本项目合同服务期限结束后，本项目服务内容及服务要求不变、合同价格不变、双方协商同意，可依据本次采购结果所签订的合同最多可续签二年(须一年一签)，最终以签订的合同为准。

需落实的政府采购政策内容：落实中小微企业（含监狱企业）、残疾人就业、节能产品、环境标志产品、创新产品和服务、对本国产品的支持等政府采购政策。

本项目（是/否）接受联合体投标：否

二、供应商的资格要求

1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定。

2.落实政府采购政策需满足的资格要求：无

3.本项目的特定资格要求：无

三、政府采购供应商入库须知

参加辽宁省政府采购活动的供应商未进入辽宁省政府采购供应商库的，请详阅辽宁政府采购网 “首页—政策法规”中公布的“政府采购供应商入库”的相关规定，及时办理入库登记手续。填写单位名称、统一社会信用代码和联系人等简要信息，由系统自动开通账号后，即可参与政府采购活动。具体规定详见《关于进一步优化辽宁省政府采购供应商入库程序的通知》（辽财采函〔2020〕198号）。

四、获取招标文件

时间：2026年09月02日08时00分至2026年09月10日17时00分（北京时间，法定节假日除外）

地点：辽宁政府采购网获取

方式：线上

售价：免费

五、提交投标文件截止时间、开标时间和地点

2026年09月24日 09时00分（北京时间）

地点：（阜新市政务服务中心）阜新市公共资源交易中心第三开标室402室（细河区龙城路7号）。

六、公告期限

自本公告发布之日起5个工作日。

七、质疑与投诉

供应商认为自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，向采购代理机构或采购人提出质疑。

1、接收质疑函方式：线上或书面纸质质疑函

2、质疑函内容、格式：应符合《政府采购质疑和投诉办法》相关规定和财政部制定的《政府采购质疑函范本》格式，详见辽宁政府采购网。

质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意，或者采购人、采购代理机构未在规定时间内作出答复的，可以在答复期满后15个工作日内向本级财政部门提起投诉。

八、其他补充事宜

1、参加辽宁政府采购活动的供应商，请详阅辽宁政府采购网“首页-办事指南”中公布的“辽宁政府采购网关于办理CA数字证书的操作手册”和“辽宁政府采购网新版系统供应商操作手册”，及时办理相关手续，具体操作流程详见辽宁政府采购相关通知。系统操作问题请咨询技术支持电话（400-1288588），供应商须自行办理好CA锁，因未办理相关手续造成的所有后果，由供应商自行承担。 ★2、电子投标文件递交同时采用线上递交电子投标文件及U盘形式存储的可加密备份文件两种方式提交，并承诺备份文件与电子评审系统中上传的投标（响应）文件内容、格式一致，备系统突发故障使用。如因供应商自身原因导致未线上递交投标文件的按照无效投标文件处理。供应商仅提交备份文件的，投标（响应）无效。具体操作流程详见辽宁政府采购相关通知。 ★3、投标文件现场递交电子档（U盘）递交截止时间：与投标文件递交截止时间相同（北京时间）；递交地点：与投标文件递交地点相同 ★4、供应商所提供备份文件与电子评审系统中上传的投标（响应）文件内容、格式需一致，开标时，供应商自行准备投标解密所需可以登录辽宁政府采购网并成功进入账号的电脑以及CA认证等设备，供应商对响应文件进行网络电子解密及报价解密均应在30分钟内完成。 5、供应商在电子评审活动中出现以下情形的，应按如下规定进行处理：（1）因供应商原因造成投标文件未解密的；（2）因供应商自用设备原因造成的未在规定时间内解密、上传文件或投标（响应）报价等问题影响电子评审的；（3）因供应商原因未对文件校验造成信息缺失、文件内容或格式不正确以及备份文件不符合要求等问题影响评审的。出现前款（1）（2）情形的，视为放弃投标（响应）；出现前款（3）情形的，由供应商自行承担相应责任。 ★6、投标人自愿递交加密备份文件的，应在投标人须知表18.1规定的递交投标文件截止时间前递交。同时递交《投标文件一致性承诺函》，承诺备份文件与电子评审系统中上传的投标文件内容、格式一致。如供应商未在规定时间内递交加密备份文件，由此产生的不良后果由投标人自行承担。 7、领取招标文件地点：辽宁政府采购网和阜新市公共资源交易平台获取

九、对本次招标提出询问，请按以下方式联系

1.采购人信息

名称：辽宁省阜新市公安局本级

地址：阜新市细河区龙城路五号

联系方式： 0418-5532410

2.采购代理机构信息：

名称：阜新市公共资源交易中心（阜新市政府采购中心）

地址：龙城路7号

联系方式： 0418-3378836

邮箱地址： fxggzycgb001@163.com

开户行：阜新银行海兴支行

账户名称：阜新市公共资源交易中心（阜新市政府采购中心）

账号： 12001000093020720000483

3.项目联系方式

项目联系人：艾明

电话： 0418-3378836

内容提要

阜新市公安局采购3200路智能监控整合服务，预算3027360元，2026年9月24日截止投标。

关键信息

• 预算3027360元
• 2026年9月24日截止投标
• 需满足公安系统技术要求
• 提供7天视频录像数据
• 合同期限3年

投标人资格要求

• 满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定
• 落实政府采购政策需满足的资格要求：无
• 本项目的特定资格要求：无