大东区新时代文明实践中心场馆运营项目招标公告

公告正文

项目概况

大东区新时代文明实践中心场馆运营项目招标项目的潜在供应商应在辽宁政府采购网获取招标文件,并于2026年09月04日 09时30分（北京时间）前递交投标文件。

一、项目基本情况

项目编号：JH26-210104-00728

项目名称：大东区新时代文明实践中心场馆运营项目

包组编号：001

预算金额（元）：2500000.00

最高限价（元）：2500000.00

采购需求：查看

一、总体服务要求

供应商需提供大东区新时代文明实践中心全流程运营一体化服务，严格按照新时代文明实践工作要求以及实践中心运营管理规范提供服务，落实各项服务内容，保障文明实践中心高效运转、文明实践活动丰富开展、文明实践阵地功能发挥，打造新时代文明实践“大东样板”。

二、运营管理服务需求

（一）运营统筹服务

1.负责新时代文明实践中心年度工作计划制定及运营效果全流程评估工作。对接大东区委宣传部、文明办及属地政府部门、企事业单位、社会组织，统筹整合内外各类资源，在宣传部指导下负责相关工作的活动策划、组织执行、总结复盘，推进精神文明建设工作特别是文明实践工作落地增效。

2.负责运营团队人事管理、考核体系搭建与落地执行；制定并落实团队建设计划，策划开展团队拓展、文化建设、技能提升活动，搭建员工沟通激励机制，起草纪要、制度及公文；落实员工关怀，打造专业运营队伍，强化团队凝聚力与协作能力。

3.统筹实践中心对外联络、公共关系维护，搭建与政府部门、企事业单位、社会组织、媒体平台长效合作机制；拓展文明实践活动合作渠道，开展对外合作洽谈、活动联动、宣传推广，维护实践中心良好社会形象。

4.文明实践、社会主义核心价值观等主题活动方案策划，制定活动流程与预算；落实安全生产主体责任，制定相关应急预案，统筹重大活动、重要设备安全监督管理，筑牢安全运营防线。

以上运营统筹服务至少需要1人。

（二）综合办公服务

1.开展运营团队人员招聘、岗前培训、薪酬核算、考勤管理；统筹行政后勤保障、办公用品采购配发、活动物资采购使用、办公区域规范化管理；落实运营团队财务核算、年度预算编制、专项资金管控、费用报销审核及审计对接工作。

2.配合主管部门负责迎检筹备、调研配合、相关材料整理撰写，做好政策精准传达、工作对接衔接，保障上级指示、工作要求高效流转，承接中心举办的各类公务会议、政务活动；统筹内外沟通衔接及跨部门信息协同。

3.负责实践中心重要文件、会议资料、历史档案的分类、整理、归档、保管及保密管理工作；统筹场馆内对外展示文件的统一制作、审核与常态化管理，严格按照上级工作标准规范制作展示阵地宣传内容。

4.统筹安排管理多功能厅、会议室使用，以及相关活动接待；整合文明实践各类群众队伍、文明实践团队信息，建立专项管理台账，做好团队日常维护、规范管理与统筹调度；开展文明实践团队孵化、特色文明实践项目孵化，培育优质服务团队与品牌实践项目，保障文明实践群众基础良好。

以上综合办公服务至少需要2人。

（三）场地管理服务

1.基础场地管理。统一受理实践中心团队教室、活动场地使用申请，完成场地排期登记、统筹调配、使用监管，保障各类场地规范有序使用。

2.前台接待服务。负责场馆大厅群众接待、咨询引导、场地预约登记、群众“点单”需求受理流转，引导群众了解知晓掌握场馆使用管理规定，避免出现矛盾问题。

3.阵地讲解服务。开展场馆专业讲解，结合不同群体需求，开展定制化宣讲与文化传播工作，配合场馆各类主题活动开展宣教服务。

4.图书管理服务。负责场馆图书馆图书采编、借阅登记、整理归档，策划开展全民阅读等活动，做好图书馆内空间日常管理维护。

5.会务相关服务。对接各类公务会议、政务活动，统筹管理多功能厅、会议室公务使用排期、场地预订及会务流程对接。

以上场地管理服务至少需要3人。

（四）活动开展服务（核心业务）

1.活动策划服务。围绕精神文明建设、文明实践、文明培育、文明创建、核心价值观宣传、全民阅读、主题宣教等工作，在文明办指导下策划专业活动方案，制定详细活动流程及经费预算。

2.活动执行服务。负责对接活动人群以及活动团队，安排相应场地，活动现场全流程组织、现场秩序维护、突发情况应急处理，保障活动落地实施。

3.活动文案服务。撰写活动新闻稿、主持词、各类宣传文案及活动总结报告，严格把控内容合规性，保障内容精准传播。

4.视觉设计服务。完成实践中心阵地氛围营造、活动海报、展板、背景板等宣传物料的设计制作。

5.影像采集服务。负责活动现场高清图片、视频拍摄，采集留存高质量影像素材，做好拍摄设备日常维护。

6.视频制作服务。剪辑活动短视频、工作宣传片，优化视觉包装效果，支撑实践中心线上宣传推广。

7.媒体运营服务。负责实践中心专属APP等线上平台日常运营、内容编辑、信息发布、粉丝互动维护，做好平台内容管理。

以上活动开展服务至少需要3人。

三、场馆维护服务需求

1.负责实践中心公共设施设备日常巡检、养护服务；场馆水电费、制冷费等能源费用；中心设备小额简易维修；紧急故障响应。

2.落实场地消防安全监督管理工作，制定消防安全管理制度，定期开展消防安全排查、隐患整改、消防培训及应急演练，全程监督消防安全工作落实。

3.负责场馆各类活动室灯光、音响、LED屏、投影等专业设备日常巡检、调试、故障排查，制定并落实设备故障应急预案，保障活动期间设备正常运行。

4.负责场馆基础土建及简易设施维修工作，保障实践中心开展各类文明实践活动，提供设备保障、后勤保障、现场秩序维护等配套服务。

以上场馆维护服务至少需要9人。

四、服务协作要求

1. 严格落实新时代文明实践中心各项管理要求，服从主管部门统一调度，全力配合完成各类日常工作、专项工作、应急任务及上级交办的其他事项。

2.运营服务团队各部门需密切配合，建立高效协同机制，保障实践中心各项工作无缝衔接。3. 活动部门可统筹团队管理、场地管理等部门资源，确保核心业务部门优先级，同时统筹设备运维与活动执行全流程，确保设备保障与活动开展高度协同，无工作断层。

注：具体以招标文件内容为准。

合同履行期限：合同签订后3年（合同每年签订一次，1年期满后，招标人对服务质量满意，可以续签合同，服务期最多不超过3年）。

需落实的政府采购政策内容：1.对于中小微企业（含监狱企业）的相关规定；2.对于促进残疾人就业政府采购政策；3.节能产品、环境标志产品政策（本项目不适用）；4.对本国产品标准及相关规定（本项目不适用）

本项目（是/否）接受联合体投标：是

二、供应商的资格要求

1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定。

2.落实政府采购政策需满足的资格要求：根据财政部工业和信息化部关于印发《政府采购促进中小企业发展管理办法》的通知财库〔2020〕46号文件及辽宁省财政厅辽财采〔2021〕153号文要求，本项目专门面向中小企业

3.本项目的特定资格要求：无

三、政府采购供应商入库须知

参加辽宁省政府采购活动的供应商未进入辽宁省政府采购供应商库的，请详阅辽宁政府采购网 “首页—政策法规”中公布的“政府采购供应商入库”的相关规定，及时办理入库登记手续。填写单位名称、统一社会信用代码和联系人等简要信息，由系统自动开通账号后，即可参与政府采购活动。具体规定详见《关于进一步优化辽宁省政府采购供应商入库程序的通知》（辽财采函〔2020〕198号）。

四、获取招标文件

时间：2026年08月14日20时00分至2026年08月22日00时00分（北京时间，法定节假日除外）

地点：辽宁政府采购网获取

方式：线上

售价：免费

五、提交投标文件截止时间、开标时间和地点

2026年09月04日 09时30分（北京时间）

地点：电子投标文件上传至辽宁政府采购网。电子备份文件递交至沈阳市大东区观泉路102-6号大东区政务服务中心4楼417

六、公告期限

自本公告发布之日起5个工作日。

七、质疑与投诉

供应商认为自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，向采购代理机构或采购人提出质疑。

1、接收质疑函方式：线上或书面纸质质疑函

2、质疑函内容、格式：应符合《政府采购质疑和投诉办法》相关规定和财政部制定的《政府采购质疑函范本》格式，详见辽宁政府采购网。

质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意，或者采购人、采购代理机构未在规定时间内作出答复的，可以在答复期满后15个工作日内向本级财政部门提起投诉。

八、其他补充事宜

1.因在全省推广政府采购电子招投标业务，投标人需自行办理政府采购CA数字证书并学习电子投标文件制作教程，系统操作问题请咨询技术支持电话（400-128-8588），CA 办理问题请咨询CA认证机构。 2.投标人须在电子评审系统上传投标文件外，还应在递交投标文件截止时间前提交以介质形式存储的可加密备份文件，并承诺备份文件与电子评审系统中上传的投标文件内容、格式一致，以备系统突发故障使用。投标人仅提交电子投标文件或备份投标文件的，投标无效。 3.请投标人登录账号后自行下载招标文件，下载时请填写好联系人，联系方式，以便后续发布更正公告后及时书面通知到投标人；也可在获取文件后将项目联系人及联系方式发送至代理机构邮箱。如未留相关信息，导致更正公告无法书面通知到，将视同投标人已知晓该更正公告内容。 4.投标人应认真学习辽宁政府采购网电子文件制作指南，并按照采购文件和电子评审系统要求进行投标信息填报、电子文件编制、盖章或电子签章等工作。对于使用电子签章的，投标人应在辽宁政府采购网 CA 认证平台下载签章工具或向 CA 认证机构索要电子签章工具，对电子文件进行签章。电子文件中存在图片较多或内存较大等情况，需使用特殊工具对电子文件进行调整的，应在系统中认真核对调整后的电子文件，确保文件真实有效，清晰可辨，避免影响评审活动。 5.开标现场各投标人可远程解密或自行携带笔记本电脑及CA数字证书等电子设备，进行Ukey或手机移动证书（扫码）登录、报价解密等相关操作。 6.报价解密原则上需在30分钟内完成。投标人因客观原因导致电子投标文件无法在规定时间内解密，将其无法解密原因报送给监督部门，经监督部门同意方可延长解密时间；若投标人因主观原因导致电子投标文件无法在规定时间内解密，造成的一切不良后果由投标人自行承担。投标人在投标的全过程中要随时关注辽宁政府采购网，及时获取相关信息，否则由此造成的一切后果，由投标人自行承担。

九、对本次招标提出询问，请按以下方式联系

1.采购人信息

名称：中共沈阳市大东区委员会宣传部

地址：沈阳市大东区小河沿路22号

联系方式： 024-24320564

2.采购代理机构信息：

名称：华智建项目管理有限公司

地址：沈阳市浑南区沈阳数字经济产业园K01栋1310室

联系方式： 024-31038689

邮箱地址： hzjshenyang@163.com

开户行：中国工商银行股份有限公司沈阳贸易中心支行

账户名称：华智建项目管理有限公司沈阳分公司

账号： 3301001109200079095

3.项目联系方式

项目联系人：杨靖

电话： 024-31038689