建设森林防火应急指挥系统点位扩容和巡查数据采集平台升级项目（30个点位）（三期）招标公告

公告正文

项目概况

建设森林防火应急指挥系统点位扩容和巡查数据采集平台升级项目（30个点位）（三期）招标项目的潜在供应商应在辽宁政府采购网获取招标文件,并于2026年09月01日 09时00分（北京时间）前递交投标文件。

一、项目基本情况

项目编号：JH26-210323-00282

项目名称：建设森林防火应急指挥系统点位扩容和巡查数据采集平台升级项目（30个点位）（三期）

包组编号：001

预算金额（元）：5264573.00

最高限价（元）：5264573.00

采购需求：查看

一、项目采购需求：

（一）拟建设点位分布：县域内三个自然保护区、一个风景名胜区周边区域和部分乡镇（街道）防火薄弱或弱覆盖区域。

（二）站址综合服务

1、服务内容：提供为期【3】年的站址综合服务和支架设备（铁塔、铁架、立杆等）服务。

2、服务要求：包括但不限于提供设备安装所需的物理空间挂载服务、7×24小时持续稳定的电力保障服务、防雷接地服务及必要的站址安全防护。

（三）设备采购

1、前端核心监控设备

本项目所采购的监控设备：双光谱热成像云台，除相关硬件设备外，在项目服务期内对项目采购设备提供3年质保服务；

2、设备参数

可见光分辨率不小于26881520，不低于400万像素；热成像分辨率不小于384288；

支持不小于56倍光学变倍；

最远烟雾报警距离应不小于5000米（监测范围即覆盖半径不小于5KM）

具有7路报警输入、2路报警输出、1路音频输入、1路音频输出；

具有良好的转动性能，水平旋转范围:0°？360°，垂直旋转范围:-90°？90°；

具备激光补光、电子防抖、光学及算法透雾等功能。

3、功能特性：

前端高空监控设备为满足设备日常维护需求，避免频繁高塔设备清洁维护，监控设备需有一定自清洁能力，该设备需具备半导体冷凝水收集装置，可联动雨刷对整机设备进行自动/手动喷水清洁。

为了保证设备使用周期，解决传统摄像机电位器的运行寿命问题，“高空巡查视联监控设备”应支持电机闭环系统和终端编码器闭环系统，具备双闭环控制能力，设备运行不偏移。

支持智能烟火检测功能，并能实时回传云台角度及俯仰角信息；

支持热成像探测器防灼伤智能躲避；

支持低温加热启动、镜头加热及除冰等功能；

支持区域扫描功能，方位设定功能，烟火区域屏蔽功能。

中心显示设备：小间距LED显示屏1套。用于监控中心大屏建设，要求替换原有大屏，实现超高分辨率显示，满足多路视频信号与GIS地图同屏显示的需求。

大屏迁移服务：提供原有大屏幕系统的安全拆卸、迁移与处置安装服务1项。

（四）、网络传输服务

1、服务内容：为30个前端监控点位及监控指挥中心提供为期【3】年的网络传输服务。

2、服务要求：租用运营商专用网络链路（专线），每个点位需提供不低于20Mbps的独享上行带宽，确保监控视频数据稳定、实时、安全地回传至县监控指挥中心，监控指挥中心传输需满足日常监控需求。

（五）、运管维护服务

服务内容：提供为期【3】年的一体化维保服务。

服务要求：

日常巡检：对30个点位的所有前端设备、供电及网络连接进行定期现场巡检（每月不少于1次）。

故障维护：提供7×24小时故障响应与处理服务。

（六）、巡查数据采集平台（软件平台功能升级与数据接入）服务

森林防火平台功能升级：在原有平台基础上，开发并部署以下功能模块：

高精度火点定位模块：实现火点自动识别与经纬度精准定位。

火情态势分析标绘模块：基于GIS地图，动态分析并图形化展示火场蔓延趋势、过火面积、预估发展方向等。

灾损评估模块：对火灾后的过火区域、林木损失进行初步评估与分析。

林业巡护管理模块：实现对巡护人员、巡护路径的数字化管理。

应急项目视频接入模块：提供标准接口，可快速接入应急、公安等外部视频资源。

数据接入服务：完成县级平台与省级应急平台的数据对接，实现岫岩区域监控数据的统一汇聚与双向调用（包括应急部门《辽宁省自然灾害应急能力提升工程预警指挥项目综合风险监测预警子项目》），解决多平台切换问题。

二、其他要求

不得与应急部门建设的《辽宁省自然灾害应急能力提升工程预警指挥项目综合风险监测预警子项目》点位重复覆盖，不得与原林草部门建设的巡查数据采集平台和应急指挥系统项目点位（30个）重复覆盖。

合同履行期限：合同签订后30个日历日内货物免费送达采购人所指定的地点并安装调试完毕。

需落实的政府采购政策内容：无

本项目（是/否）接受联合体投标：否

二、供应商的资格要求

1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定。

2.落实政府采购政策需满足的资格要求：落实中小微企业（含监狱企业）、残疾人就业、节能产品、环境标志产品、创新产品和服务、对本国产品的支持等政府采购政策

3.本项目的特定资格要求：无

三、政府采购供应商入库须知

参加辽宁省政府采购活动的供应商未进入辽宁省政府采购供应商库的，请详阅辽宁政府采购网 “首页—政策法规”中公布的“政府采购供应商入库”的相关规定，及时办理入库登记手续。填写单位名称、统一社会信用代码和联系人等简要信息，由系统自动开通账号后，即可参与政府采购活动。具体规定详见《关于进一步优化辽宁省政府采购供应商入库程序的通知》（辽财采函〔2020〕198号）。

四、获取招标文件

时间：2026年08月11日23时00分至2026年08月19日00时00分（北京时间，法定节假日除外）

地点：辽宁政府采购网获取

方式：线上

售价：免费

五、提交投标文件截止时间、开标时间和地点

2026年09月01日 09时00分（北京时间）

地点：岫岩满族自治县公共资源交易中心七楼第一开标室

六、公告期限

自本公告发布之日起5个工作日。

七、质疑与投诉

供应商认为自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，向采购代理机构或采购人提出质疑。

1、接收质疑函方式：线上或书面纸质质疑函

2、质疑函内容、格式：应符合《政府采购质疑和投诉办法》相关规定和财政部制定的《政府采购质疑函范本》格式，详见辽宁政府采购网。

质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意，或者采购人、采购代理机构未在规定时间内作出答复的，可以在答复期满后15个工作日内向本级财政部门提起投诉。

八、其他补充事宜

因目前全省推广政府采购数字认证和电子招投标业务，供应商须及时办理CA数字证书并学习电子投标文件制作教程，投标人因自身操作问题导致的一切不良后果由供应商自身负责。供应商详阅辽宁政府采购网首页“办事指南”中的“辽宁政府采购网关于办理CA数字证书的操作手册”和“辽宁政府采购网新版系统供应商操作手册”。具体操作教程详见（辽宁政府采购网。 CA数字证书办理及系统操作问题请咨询技术支持电话（400-128-8588），代理机构不负责解答该部分问题。具体规定详见《关于启用政府采购数字认证和电子招投标业务有关事宜的通知》（辽财采【2020】298号）、《关于完善政府采购电子评审业务流程等有关事宜的通知》（辽财采函〔2021〕）363号。本项目采用不到现场参加会议。参与投标的供应商可使用“腾讯会议”APP收看网上参见，法定代表人（或非法人组织负责人）或授委托人可提前下载并进行注册，参加开标会议时登陆“腾讯会议”APP。（腾讯会议会议号329 574 631）。供应商除在电子评审系统上传响应文件外，应在递交响应文件截止时间前提交按采购文件规定将介质形式（电子邮件可加密备份文件）发送至xy7900101@163.com，并承诺介质形式（电子邮件可加密备份文件）与电子评审系统中上传的响应文件内容、格式一致，备系统突发故障使用。供应商仅提交备份文件的，其响应无效。供应商在电子评审活动中出现以下情形的，应按如下规定进行处理：（1）因供应商原因造成投标文件未解密的；（2）因供应商自用设备原因造成的未在规定时间内解密、上传文件或投标（响应）报价等问题影响电子评审的；（3）因供应商原因未对文件校验造成信息缺失、文件内容或格式不正确以及备份文件不符合要求等问题影响评审的。出现前款（1）（2）情形的，视为放弃投标（响应）；出现前款（3）情形的，由供应商自行承担相应责任。本项目为辽宁政府采购网电子开评标，开标会议开始后供应商需自行对报价进行解密，如开标会议开始后20分钟内供应商未完成报价解密，视为供应商未提供有效报价，自动放弃投标资格。开标当日应保证法定代表人或授权委托人通讯畅通，评审答疑采用远程答疑（座机电话开免提方式），评审结果详见采购结果公告。供应商如采取纸质保函递交保证金的，须在递交投标（响应）文件截止及开标时间前将保函原件邮寄至岫岩满族自治县公共资源交易中心（联系人：郭霆瑞，联系电话：0412-7770018。），邮寄费用由供应商自行承担，不得到付。

九、对本次招标提出询问，请按以下方式联系

1.采购人信息

名称：岫岩满族自治县林业和草原发展服务中心

地址：岫岩满族自治县阜昌街道办事处站前大街39号

联系方式： 0412-7851860

2.采购代理机构信息：

名称：岫岩满族自治县公共资源交易中心（岫岩满族自治县政府采购中心）

地址：岫玉大街办事处8号

联系方式： 0412-7900101

邮箱地址： xy7900101@163.com

开户行：辽宁农村商业银行股份有限公司岫岩支行

账户名称：岫岩满族自治县公共资源交易中心（岫岩满族自治县政府采购中心）

账号： 255312010106443983

3.项目联系方式

项目联系人：郭霆瑞

电话： 0412-7770018