第四届中国非物质文化遗产保护年会系列配套活动招标公告

公告正文

项目概况

第四届中国非物质文化遗产保护年会系列配套活动招标项目的潜在供应商应在辽宁政府采购网获取招标文件,并于2026年09月01日 09时30分（北京时间）前递交投标文件。

一、项目基本情况

项目编号：JH26-211300-01268

项目名称：第四届中国非物质文化遗产保护年会系列配套活动

包组编号：001

预算金额（元）：7360000.00

最高限价（元）：7360000.00

采购需求：查看

001包

一、活动背景

中共中央办公厅、国务院办公厅《关于进一步加强非物质文化遗产保护工作的意见》系统阐述了当前和今后一个时期非物质文化遗产保护传承的指导思想和目标任务，要求定期举办中国非物质文化遗产保护年会。2023年以来，在文化和旅游部领导及非遗司指导支持下，中国非物质文化遗产保护协会已连续成功举办了三届中国非物质文化遗产保护年会，取得较大影响，获得社会好评。

辽宁省朝阳市经济高质量发展，非物质文化遗产资源富集，具有深厚的文化底蕴和良好的文化生态环境，具备组织举办大型活动的能力和条件。

二、活动名称

第四届中国非物质文化遗产保护年会

三、活动主题

古韵朝阳·非遗焕新——让非遗照亮美好生活

四、活动时间及地点

1.时间：2026年9月11日—13日

2.地点：辽宁省朝阳市

五、活动规模

文化和旅游部及有关司局、直属单位领导，举办单位领导及相关人员，各省 (市、区)文化和旅游厅(局)及相关机构领导、非遗代表性传承人、非遗协会会员代表、非遗机构代表、专家学者及有关媒体参会，约2100人。

六、办会理念

突出“时代性、地域性、大众性”,秉持“开一次年会，树一个品牌；聚一群学者，出一批成果；办一场大集，兴一条街市；扶一批传人，惠一方百姓”的理念，把年会办成非遗传承人的盛会和老百姓的节日。

七、活动内容

（一）开幕式及年度发布

1.活动时间： 2026年9月11日

2.活动地点：北塔北广场

3.政务环节：

(1)各方领导致辞

(2)领导及主要嘉宾启动开幕式

4.发布环节：

非遗工作年度发布，穿插非遗展演。

（二）五好非遗大集

1.活动时间： 2026年9月11日—13日

2.活动地点：辽宁省朝阳市北塔广场、慕容街、市非物质文化遗产馆、市群众艺术馆

3.活动形式：非遗展览、展演、体验、互动、销售“五位一体”,融合静态展示与动态演绎、线下体验与线上传播，打造“好看、好吃、好听、好玩、好用”的五好非遗大集与“可观、可赏、可玩、可购、可学”相结合的非遗综合体验平台。

4.具体内容：

以朝阳市慕容街为中心，设立八大特色区域，每个区域围绕核心主题策划丰富多元的活动内容，实现非遗的多维度呈现：

(1)非遗好物区：集中汇聚与日常生活密切相关的非遗项目，如传统织锦、刺绣、陶艺、瓷器、漆艺、编织、香器、金银铜器等，每个非遗项目将以活态的方式呈现，游客可在游览的同时，与非遗传承人进行互动，体验非遗手作的乐趣，同时展出具有时代特色的非遗元素文创等，展现非遗与现代生活的融合。

(2)非遗美食区：汇集朝阳及来自全国各地的非遗美食，如朝阳非遗美食主要代表项目凌源豆腐脑、喀左碗坨、朝阳黏豆包、传统糕点制作技艺等。每个美食摊位配备非遗传承人现场制作，游客可直观感受美食制作过程,让游客第一时间就能品尝到新鲜出炉的非遗美食。

(3)非遗健康馆：聚焦传统中医药类非遗项目，组织中医针灸、推拿、艾灸、传统正骨等非遗传承人坐诊，为游客提供免费的健康咨询和义诊服务。设置“养生知识宣讲台”,每日定时开展健康养生讲座，内容涵盖传统养生功法、食疗养生、四季养生等，让游客了解传统医药文化的博大精深。

(4)非遗音乐区：打造小型非遗音乐空间，每日安排多场非遗音乐展演，如传统民歌、传统音乐、传统乐器演奏等等，游客可尝试参与体验，感受非遗音乐的独特韵律。

(5)非遗小戏台：作为活动的核心展演区域，每日安排多场非遗戏曲表演，如秦腔、昆曲、京剧、评剧、越剧等。组织专业的非遗戏曲团队演出经典剧目，可邀请观众中的票友上台互动，增强观众的参与感。

(6)非遗杂技秀：组织杂技类非遗传承人进行现场表演，让游客近距离感受杂技艺术的魅力。

(7)科技赋能非遗新传播新展示：开展“非遗+科技”成果展示，打造一个集非遗体验、国潮娱乐、亲子互动于一体的“科技赋能非遗传承体验新空间”，吸引广大市民和游客，让人们在欢乐互动中感受非遗与时尚潮流的碰撞融合。

(8)第一届青年非遗传统工艺菁华展：本展览以“青春匠心·非遗新生”为主题，旨在挖掘和展示青年非遗传承人的创新成果，激发非遗传统工艺的青春活力。展览将展出全国45岁左右优秀青年非遗传承人作品约50～80件，涵盖传统织绣、陶瓷、漆艺、玉雕、木雕、金属工艺等多个非遗工艺类别。

（三）主题演讲

1.活动时间： 9月12日上午，13日时间待定

2.活动地点：酒店会场、会展中心

3.活动内容：分三场

第一场主题：十五五非遗保护与发展的新路径

邀请国内知名专家学者，围绕新时代非遗保护与发展的政策导向、理论研究、实践经验等话题，分享最新研究成果与实践案例，凝聚共识。

第二场主题：非遗新传播

聚焦非遗保护传承中的创新传播议题，探讨跨媒介传播新路径。在短视频、直播、AI 等新媒体形式与传播场景深度融合的趋势下，如何用好新的传播技术和渠道，丰富传播载体与表达形态，帮助非遗打破圈层传播壁垒，拓宽传播覆盖面与影响力。

第三场主题：科技赋能非遗保护创新

聚焦科技与非遗深度融合的创新路径。邀请科技企业、科研机构等探讨非遗数字化保护、科技成果转化、非遗创新展示等话题，推动科技拓展非遗融入现代生活的应用场景，助力中华优秀传统文化在科技支撑下实现创造性转化、创新性发展。

（四）非遗舞蹈大巡礼

1.活动时间： 9月12日

2.活动地点：新华路一段至凌凤大桥

3.活动主题： “山河鼓舞，朝阳踏歌——非遗舞蹈大巡礼”。

4.活动形式：组织朝阳市及部分全国各地具有代表性的乡村原生行进式秧歌、鼓乐等舞蹈类非遗项目在朝阳街区巡演，吸引群众、游客互动参与，举办一场主客共享的联欢活动。项目类型如：东北大秧歌、陕北秧歌舞、潮汕英歌舞、海阳大秧歌、晋南威风锣鼓、安塞腰鼓、苗族锦鸡舞、井陉拉花等，队伍规模根据场地确定。

八、组织架构

成立“中国非物质文化遗产保护年会筹备工作委员会”，年会筹备工作委员会采用“三方协同联动、各方优势互补、属地落地执行”的组织架构，由中国非物质文化遗产保护协会、辽宁省文化和旅游厅、朝阳市人民政府三方共同组成，实行年会筹备工作委员会总负责、筹委会办公室统筹组织实施的工作模式。

中国非物质文化遗产保护协会负责年会顶层方案策划设计，参与活动实施方案制定，统筹协调全国各地非遗资源参与活动，邀请国家级媒体资源参与宣传，邀请文化和旅游部及相关部门、直属单位领导，全国各省市（区）文旅厅及相关部门、直属单位领导、非遗代表性传承人、各专业机构嘉宾及专家学者参加活动，全程参与年会的组织实施、协调指导、质量把控和宣传推广。

辽宁省文化和旅游厅负责参与活动实施方案制定，统筹协调辽宁省非遗资源参与活动，组织辽宁省媒体资源参与宣传，邀请省领导及省直相关部门、相关机构领导嘉宾参加活动，全程参与年会的组织实施、协调指导、质量把控和宣传推广。

朝阳市人民政府负责年会落地执行任务。根据年会筹委会确定的顶层方案，制定具体实施方案，由市领导担任年会筹委会办公室主任和现场总指挥，全程负责活动的组织实施。统筹负责落实活动经费、场地保障、行政审批、人员组织、场景建设、接待服务、基础保障、安全秩序、应急响应、宣传推广和意识形态责任，组织朝阳市非遗资源参与活动，组织朝阳市媒体及长期合作媒体资源参与宣传，组织号召朝阳市干部群众及非遗传承人积极参加活动。

年会筹备工作委员会下设办公室，办公室下设：综合组、开幕式组、大集组、巡礼组、主题演讲组、宣传组、接待组、安保组、保障组、志愿者组等专项工作组，各工作小组在年会筹委会办公室统筹组织协调下，按照年会筹委会的总体安排，精心策划、周密部署，确保完成各项工作任务。年会筹备工作委员会组成方案另拟。

九、工作要求

（一）统一思想，强化领导

各工作组要充分认识举办第四届中国非遗保护年会活动对推动文化旅游产业高质量发展的重大意义，增强责任意识，强化分工协作，精心组织实施，努力把本次活动办成展示非物质文化遗产、扩大对外交流、推动地方经济转型跨越发展的盛会。

（二）明确责任，细化举措

年会筹委会办公室要认真组织各工作组精心谋划，制定好具体执行方案，报年会筹委会审定后认真组织实施。活动实施中要细化工作举措，明确工作职责，将责任压实到人，按进度要求全力抓实抓细各个工作环节，把本次活动办出特色、办出水平、办出成效。

（三）协调配合，形成合力

各工作组要树牢大局意识，服从年会筹委会及年会筹委会办室的统一安排，密切联系、通力协作，积极沟通协调解决筹备工作中存在的问题，确保活动实施、后勤保障、安全保卫等各项工作有序推进，以严谨扎实的作风确保活动圆满成功。

本活动方案不认为是完整、准确的，具体以实际发生服务内容为准。

合同履行期限：合同签订之日起至活动全部工作结束。（具体以双方签订的合同为准）

需落实的政府采购政策内容：落实中小微企业（含监狱企业）、残疾人就业、节能产品、环境标志产品、创新产品和服务等政府采购政策。

本项目（是/否）接受联合体投标：否

包组编号：002

预算金额（元）：600000.00

最高限价（元）：600000.00

采购需求：查看

002包

第四届中国非物质文化遗产保护年会宣传推广项目

为高标准、高质量做好第四届中国非物质文化遗产保护年会宣传推广工作，构建全方位、全媒体、高频次的宣传传播体系，营造全民关注、全民参与、全民传播的浓厚社会氛围，充分展示朝阳深厚非遗文化底蕴、独特城市人文魅力与文旅发展活力，切实打响朝阳非遗城市名片、拉动文旅消费、提升城市知名度与美誉度。

一、总体宣传思路

坚持“统一主题、分段推进、线上联动、线下落地、全媒体覆盖、长效化延续”的宣传思路，以官方发布为权威支撑、主流媒体为核心矩阵、新媒体平台为传播主力、网红达人为流量突破口、线下场景为氛围载体，实现会前预热造势、会中全域刷屏、会后长效引流的全周期传播，全面提升本次非遗年会的全国影响力、行业公信力和城市传播力。

二、宣传目标

以“古韵朝阳非遗焕新——让非遗照亮美好生活”为核心宣传主线，以非遗年会为核心载体，整合文旅、城市、民生、消费多维宣传维度，将本次年会打造成为全国非遗保护传播标杆、朝阳城市文旅品牌标志性活动。

三、宣传周期和分阶段宣传执行计划

（一）会前预热宣传（8月21日—9月10日）

本阶段核心任务：权威发布年会核心信息、拆解活动亮点、解读惠民政策、讲述非遗故事，持续制造全网话题热度，打破地域传播壁垒，提升年会全国知晓度，提前引流外地游客、激活本地群众参与热情，为年会顺利举办营造浓厚氛围。

1.全网达人矩阵分层预热传播

采用“全国头部大V+省内行业达人+本地本土网红”三级达人矩阵，分层精准传播，兼顾全国影响力与本地覆盖面，搭配流量投放精准赋能。

（1）全国头部大V（全域破圈）

提前邀约2位优质文旅、非遗类全网头部达人抵朝采风，沉浸式体验朝阳城市风貌、非遗文化、特色美食、景区风光，以vlog、图文攻略、景点打卡、非遗探秘形式预热年会，打造全国级传播内容。重点邀约达人：非遗来了（抖音138.4w粉丝）、菁宝旅行日记（全网1800w粉丝）、陈理想旅行日记（全网1089w粉丝）。

（2）省内行业达人（区域深耕）

邀约3位辽宁非遗、文旅垂直类达人及媒体账号，聚焦省内传播，覆盖辽宁全域受众，强化区域影响力。重点邀约：东北非遗宣传小赫、京奉沈阳非遗公馆等。

（3）本地本土达人（同城引爆）

联动游历朝阳、立东、哈哈老师等至少20位本地本土达人，立足同城视角，发布年会预告、活动攻略、场地探秘、福利解读等内容，带动本地群众转发参与，激活同城氛围。

2.官方平台系统化内容输出

依托“辽宁朝阳文旅”官方抖音、视频号、小红书、官方小程序全矩阵发力，系统化、常态化输出预热内容，打造权威信息发布端口。

批量拍摄发布《非遗年会全攻略》系列短视频，内容涵盖年会整体介绍、开幕式亮点、五好非遗大集、非遗舞蹈大巡礼、主题论坛等核心活动；同步细化交通出行指南、大集打卡路线、非遗特色美食、周边景区游玩攻略、参会福利指南等实用内容，逐条分时段发布。同时跟进场地搭建、彩排现场、传承人专访、筹备花絮等实时内容，保持账号日更热度。

3.倒计时海报氛围造势

启动年会倒计时宣传，推出五天系列分场景倒计时海报，每日1版，分别聚焦非遗大集、非遗巡游、开幕式盛典、景区惠民福利、非遗特色美食五大核心场景，统一主视觉、统一宣传slogan，适配朋友圈、公众号、短视频封面、线下展板全场景使用，持续拉升大众期待值。

（二）会中集中宣传（9月11日—13日）

1.三级主流媒体集中报道

统筹邀约央视、新华社、人民日报、光明日报、中国网、辽宁卫视、辽宁日报、网易、新浪等30家以上中央、省、市级主流媒体进驻现场，开展全程跟踪报道、专题采访、深度撰稿、新闻通稿发布、人物专访、活动专题报道，形成权威媒体传播矩阵，提升年会官方层级与全国影响力。发稿至少50篇，网上浏览量朝阳500万+

2.多平台全程视频直播

联动主流媒体平台+官方账号同步开启全景直播，全天候实时呈现年会盛况，实现全网同步观看，线上直播观看人数不少于2000万加。

直播平台：央视频、中国网；北斗融媒、东北新闻网；网易、腾讯。至少保障以上4家媒体平台，同步引流直播。

直播排期：

——9月11日五好非遗大集开集、年会开幕式、年度成果发布全程直播。

其中：开幕式至少设两个固定直播机位；五好非遗大集在北塔广场、慕容街、市非物质文化遗产馆、市群众艺术馆4个点位，要设置固定+游动直播机位，每个直播场次都要有出镜主持人介绍。

——9月12日非遗舞蹈大巡礼全景沉浸式直播。

其中：非遗舞蹈大巡礼要至少2个固定直播机位，2个游动机位，2个航拍，1名出镜主持人。

3.全程图片直播

配置专业摄影团队全程驻场，9月11日-13日全天不间断拍摄，覆盖开幕式、大集展演、论坛交流、非遗巡游、传承人创作、游客互动、市民打卡、民俗展演等全场景。实时上传高清图片至线上相册，生成专属链接，供各级媒体、参会嘉宾、宣传团队免费下载使用，保障宣传图文素材实时供给。覆盖各个场景，每日上传精品照片不少于300张。

4.现场短视频即时快剪分发

组建专职摄影摄像、短视频剪辑驻场团队，全天抓拍年会高光瞬间，聚焦非遗传承人现场创作、民俗展演、腰鼓秧歌巡街、游客沉浸式体验、非遗产品展销、论坛精彩观点等核心素材。标准化产出30秒-2分钟不同时长短视频15条，实现现场拍摄、即时剪辑、快速发布。

同时精准投放流量：全国大V作品投放DOU+，定向全国文旅爱好者、非遗兴趣人群、出游人群；省内及本地达人作品投放同城流量，覆盖辽宁全域及朝阳本地用户。

5.达人现场沉浸式打卡传播

邀约至少4位网络达人全程驻场体验，深度逛展打卡、采访非遗传承人、体验非遗手作、品鉴特色美食，从大众视角、游客视角、专业视角多角度输出原创内容，形成“官方权威发布+达人趣味解读+网友自发传播”的多层传播效应，扩大活动全网声量。

（三）会后长效延续宣传（9月14日—9月21日）

对年会全程素材进行复盘梳理、精品深加工，系列化剪辑优质长短视频合集，持续在官方及新媒体平台推送，延续传播热度。重点制作《非遗年会精彩瞬间合集》《非遗巡游名场面集锦》《青年匠人优秀作品专题》《开幕式全程回放》《论坛金句干货合集》等系列内容，至少产出30秒-2分钟不同时长短视频10-15条，在抖音和视频号等热门新媒体平台投放。

四、宣传工作成效目标

通过全周期、全媒体、全方位宣传，实现全网话题总曝光量破亿，各级媒体发稿超百篇，短视频矩阵累计播放量数千万次，有效提升第四届非遗年会全国知名度与行业影响力，全面擦亮朝阳非遗文化城市名片。本方案不认为是完整、准确的，具体以实际发生服务内容为准。

合同履行期限：合同签订之日起至活动全部工作结束。（具体以双方签订的合同为准）

需落实的政府采购政策内容：落实中小微企业（含监狱企业）、残疾人就业、节能产品、环境标志产品、创新产品和服务等政府采购政策。

本项目（是/否）接受联合体投标：否

包组编号：003

预算金额（元）：340000.00

最高限价（元）：340000.00

采购需求：查看

003包

社会宣传及氛围营造

服务内容：在慕容街1个，非遗馆前1个，设置宣传打卡点，慕容街1个，改造宣传打卡点，供市民、游客打卡；同时在重点路段安装灯杆宣传牌（40套，按照采购人需求制作安装）、火车站至凌凤大桥安装、维修、更换灯箱宣传牌宣传内容（30套，尺寸按照采购人需求定制），展旗（200面，旗面尺寸按照采购人需求定制），室内打卡点1个；宣传引导台（兼具志愿者服务台功能）5个；户外电子大屏、公交车站电子屏宣传海报电子版。

注：1.展旗投放地点以采购人要求为准；

2.灯杆宣传牌、灯箱宣传牌在安装、维修、更换前，需征得采购人同意，选用材质应防水防腐防锈。采购人对灯杆宣传牌、灯箱宣传牌样品无异议后，方可投入使用。

3.所有宣传品在制作、安装、投放或使用前均需征得采购人同意，无异议后，方可投入使用。

合同履行期限：合同签订之日起至活动全部工作结束。（具体以双方签订的合同为准）

需落实的政府采购政策内容：落实中小微企业（含监狱企业）、残疾人就业、节能产品、环境标志产品、创新产品和服务等政府采购政策。

本项目（是/否）接受联合体投标：否

二、供应商的资格要求

1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定。

2.落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目属于专门面向中小企业采购的项目，投标人应为中小微企业、监狱企业、残疾人福利性单位；

3.本项目的特定资格要求：无

三、政府采购供应商入库须知

参加辽宁省政府采购活动的供应商未进入辽宁省政府采购供应商库的，请详阅辽宁政府采购网 “首页—政策法规”中公布的“政府采购供应商入库”的相关规定，及时办理入库登记手续。填写单位名称、统一社会信用代码和联系人等简要信息，由系统自动开通账号后，即可参与政府采购活动。具体规定详见《关于进一步优化辽宁省政府采购供应商入库程序的通知》（辽财采函〔2020〕198号）。

四、获取招标文件

时间：2026年08月11日23时00分至2026年08月19日17时00分（北京时间，法定节假日除外）

地点：辽宁政府采购网获取

方式：线上

售价：免费

五、提交投标文件截止时间、开标时间和地点

2026年09月01日 09时30分（北京时间）

地点：线上上传提交电子文件，电子备份文件递交至朝阳市公共资源交易中心（朝阳市双塔区人民路1B三楼）。

六、公告期限

自本公告发布之日起5个工作日。

七、质疑与投诉

供应商认为自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，向采购代理机构或采购人提出质疑。

1、接收质疑函方式：线上或书面纸质质疑函

2、质疑函内容、格式：应符合《政府采购质疑和投诉办法》相关规定和财政部制定的《政府采购质疑函范本》格式，详见辽宁政府采购网。

质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意，或者采购人、采购代理机构未在规定时间内作出答复的，可以在答复期满后15个工作日内向本级财政部门提起投诉。

八、其他补充事宜

1、投标文件递交采用辽宁政府采购网线上递交。投标人应在规定时间内在辽宁政府采购网线上递交投标文件，具体操作流程详见辽宁政府采购网相关通知。 2、开标时，投标人自行携带笔记本电脑及解密设备，也可自行远程解密，电子解密时间不得超过30分钟，采购代理机构不提供解密设备及解密环节的相关服务。 3、投标人在递交投标文件截止时间前将备份文件及《投标文件一致性承诺函》按照下述方式中的任意一种方式递交给采购代理机构。1.以加密邮件形式发送采购代理机构指定邮箱。2.将存有加密的投标文件的U盘递交至朝阳市公共资源交易中心（朝阳市双塔区人民路1B三楼）。如需启用备份文件时，采购代理机构将通知投标人在15分钟内（自通知时间起15分钟内）将解密密码发送至采购代理机构指定邮箱，以供解密备份文件使用。上述流程未在任一规定时间内进行操作的，视同放弃递交备份文件，后果由投标人负责。采购代理机构邮箱：cyxs_kz@163.com 地址：朝阳市公共资源交易中心（朝阳市双塔区人民路1B三楼）。并承诺备份文件与电子评审系统中上传的投标文件内容、格式一致，备系统突发故障使用。投标人仅提交备份文件的，投标无效。电子投标文件格式为盖章版PDF格式，具有目录标签，并按招标文件要求进行签字、盖章。 4.因系统新增IP重复度筛查功能，如出现不同投标人IP地址一致情形，由此产生的一切后果由投标人自行承担。 5、本项目共分为三个包组，三个包组允许兼投但不允许兼中，最多只允许中一个包组，按包组顺序（001包002包003包）确定中标人。

九、对本次招标提出询问，请按以下方式联系

1.采购人信息

名称：朝阳市非物质文化遗产保护中心

地址：辽宁省朝阳市新华路一段88号

联系方式： 0421-2859015

2.采购代理机构信息：

名称：辽宁新胜建设工程项目管理有限公司

地址：喀左县蒙初中斜对面学府壹号东第四个网点

联系方式： 0421-4155999

邮箱地址： cyxs_kz@163.com

开户行：中国工商银行股份有限公司建平支行

账户名称：辽宁新胜建设工程项目管理有限公司

账号： 0713022509200010297

3.项目联系方式

项目联系人：张洪涛

电话： 0421-4155999