凌源市生活垃圾填埋场环境污染隐患排查竞争性磋商公告

公告正文

项目概况

凌源市生活垃圾填埋场环境污染隐患排查采购项目的潜在供应商应在辽宁政府采购网获取采购文件，并于2026年08月21日 09时00分（北京时间）前提交响应文件。

一、项目基本情况

项目编号：JH26-211382-00100

项目名称：凌源市生活垃圾填埋场环境污染隐患排查

采购方式：竞争性磋商

包组编号：001

预算金额（元）：750000.00

最高限价（元）：750000.00

采购需求：查看

本部分一般应包含但不限于如下主要内容：

（1）履约期限：签订合同后20天内完成本项目全部内容(具体以签订的合同为准)

（2）履约地点：采购单位指定地点

（3）付款方式：中标人完成合同期限内所有检测内容并出具相关报告后一次性付清项目款（具体以签订的合同为准）。

（4）验收标准及方法

验收标准：执行相关规定

验收程序：执行相关规定

验收报告：执行相关规定

验收费用：由成交供应商承担

组织验收主体：本项目的履约验收工作由采购人依法组织实施。

（5）服务内容：

一、项目基本情况

1、凌源市城区生活垃圾卫生填埋场位于东城开发区瓦庙子村的狼家沟，距市中心约11公里，距离城市边缘为25～30公里。填埋量为320t/d。

2、填埋区库容为290.05万m 3 ，服务年限20年。垃圾场实际填埋高度610m~620m。垃圾场总占地面积20.94公顷，为Ⅲ类生活垃圾卫生填埋场。

3、垃圾渗沥液处理能力80m 3 /d，采用二级DTRO膜工艺对渗沥液进行处理。渗沥液处理后出水排放至截洪沟，工艺中产生的浓缩液采用回喷车回喷至填埋区。调节池（土工结构）容积为10000m 3 。设计出水水质执行《生活垃圾卫生填埋场污染控制标准》（GB 16889）标准。

4、截洪沟总长度2140m，宽度为2.0m~2.4m。采用浆砌块石护砌。

5、地下水采样网点分别设置在填埋场地下水流上游和水流下游区，由六眼监测井组成。本底井1眼，设在填埋场区地下水流向的上游，位于填埋场区外30～50m处；污染扩散井2眼，设在填埋场的旁侧，位于垂直填埋场地下水走向的两侧各30～50m处；污染监视井2眼，设在填埋场区地下水流向的下游，分别位于渗沥液调节池北侧和南侧各1处；排水井1眼，设在填埋场地下水主管出口处。

6、垃圾坝2座，主垃圾坝位于山谷南侧，为建设垃圾焚烧厂后位移后新建，坝体结构为加筋土坝，坝顶宽7m，坝顶标高610米，坝体最大高度30米，坝顶最大长度221米。面朝垃圾一面坡度为 1：0.5，背向垃圾一面坡度为 1：0.5；标高600以下坡度为1:1。次垃圾坝位于北侧，为土石坝，主要用于拦截上游雨水。边坡为1:3。

7、防渗设计采用HDPE膜+GCL复合防渗结构作为垃圾填埋场的水平防渗和侧向防渗材料，其中场底水平防渗具体从上到下依次为：渗沥液导排层、600g/m 2 土工布、HDPE膜（1.5mm厚）、GCL钠基膨润土防水毯、压实土壤保护层300mm、地下水导流盲沟；边坡侧向防渗具体从上到下依次为：三维复合排水网、400g/m 2 土工布、HDPE膜（1.5mm厚）、GCL钠基膨润土防水毯。

渗沥液导排盲沟在场底采用砾石满铺。盲沟内集液支管为DN200HDPE半环花管，集液干管为DN300HDPE半环花管，其中支管间距为25米。渗沥液由集液干管自流至渗沥液调节池。

8、在填埋区的每个作业单元内水平间距每50m设置一条竖向盲沟，用于填埋气收集、导排。竖向盲沟采用圆形断面，材料为砾石。竖向盲沟的设计断面尺寸φ1200mm，其中心敷设DN200HDPE全环花管。

二、采购内容和任务：

根据凌源市生活垃圾填埋场建设规模、库区面积及附属设施建设情况，确定该垃圾场风险隐患排查及一场一策综合治理方案编制采购内容如下：

1、填埋区面积：约 119100 ㎡

2、排查项目：

（1）垃圾堆体渗滤液库存量评估（含渗滤液水位高度检测）具体工作细则包括：现场布点、三维建模、垃圾堆体识别、渗滤液库存量及水位高度计算等。

（2）垃圾堆体稳定性评估具体工作细则包括：基础资料收集与历史数据研判、现场针对性监测与指标检测、环境关联因素与外部荷载影响评估等。

（3）坝体稳定性评估具体工作细则包括：位移沉降监测、结构完整性检查、抗滑稳定性验算、与截排洪衔接部位排查等。

（4）截排洪设施评估具体工作细则包括：结构完整性检查、排水能力评估、应急能力验证等。

（5）填埋气迁移爆炸可能性评估具体工作细则包括：填埋气成份检测、排气系统能力评估、裂隙、溶洞及共他腔性结构等安全隐患的部位排查检测等。

（6）渗滤液收集系统评估具体工作细则包括：收集系统完整性评估、收集效率评估、处理系统有效性评估、调节池现状评估、雨污分流效果评估等。

（7）渗滤液渗漏评估（防渗层完整性检测）具体工作细则包括：防渗层完整性检测、渗漏点排查等。

（8）地下水污染评估具体工作细则包括：监测井核查、地下水采样与检测等。

（9）一场一策综合治理方案具体工作细则包括：根据风险隐患排查评估报告编制一场一策综合治理方案等。

三、报告编制要求

（1）风险隐患排查评估报告

按照国家制定的生活垃圾填埋场环境污染隐患风险评估与治理技术指南，科学评估风险状况。

（2）一场一策综合治理方案

根据填埋场隐患排查结果及风险隐患排查评估报告，精准分级，明确整改措施，编制“一场一策”治理方案，实施系统治理。

（3）成果报告：工作成果必须符合国家现行有关规范要求，并提供所有文字和图表等的电子文件(PDF版本)以及纸质报告4份(加盖公章)。本项目的工作成果所有权属于采购人，成交供应商不得将本项目的工作成果用于其他地方。（具体数量以甲方要求为准）

合同履行期限：签订合同后20天内完成本项目全部内容(具体以签订的合同为准)

需落实的政府采购政策内容：落实中小微企业（含监狱企业）、残疾人就业、节能产品、环境标志产品、创新产品和服务、对本国产品的支持等政府采购政策。

本项目（是/否）接受联合体投标：是

二、供应商的资格要求

1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定。

2.落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目专门面向中小企业采购,供应商应为中小微企业或监狱企业或残疾人福利性单位。

3.本项目的特定资格要求：供应商须同时具备以下资格要求：①工程设计资质：市政行业（环境卫生工程）乙级或以上资质或者环境工程（固体废弃物处理处置工程）乙级或以上资质；②工程勘察专业类(工程测量、岩土工程(物探测试检测监测)乙级或以上资质；③须具有CMA许可使用标志的检验检测机构资质认定证书。（4）本项目接受联合体投标。组成联合体投标时，对联合体的要求如下： ①组成联合体位数量不超过2家（含牵头单位），联合体牵头单位为1家； ②联合体牵头单位须具备工程市政行业（环境卫生工程）乙级或以上资质或者环境工程（固体废弃物处理处置工程）乙级或以上资质；③联合体各方签订《联合体共同投标协议书》后，不得再以自己名义单独投标或加入其他联合体在同一项目中进行投标，如有违反，其投标和与此有关的联合体的投标将被拒绝； ④按采购文件要求格式提供《联合体共同投标协议书》，明确分工及联合体牵头单位。

三、政府采购供应商入库须知

参加辽宁省政府采购活动的供应商未进入辽宁省政府采购供应商库的，请详阅辽宁政府采购网 “首页—政策法规”中公布的“政府采购供应商入库”的相关规定，及时办理入库登记手续。填写单位名称、统一社会信用代码和联系人等简要信息，由系统自动开通账号后，即可参与政府采购活动。具体规定详见《关于进一步优化辽宁省政府采购供应商入库程序的通知》（辽财采函〔2020〕198号）。

四、获取采购文件

时间：2026年08月07日23时59分至2026年08月15日00时00分（北京时间，法定节假日除外）

地点：辽宁政府采购网获取

方式：线上

售价：免费

五、响应文件提交

截止时间：2026年08月21日 09时00分（北京时间）

地点：辽宁政府采购网

六、开启

时间：2026年08月21日 09时00分（北京时间）

地点：朝阳市公共资源交易中心（电子投标文件线上提交至辽宁政府采购网）。

七、公告期限

自本公告发布之日起3个工作日。

八、质疑与投诉

供应商认为自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，向采购代理机构或采购人提出质疑。

1、接收质疑函方式：线上或书面纸质质疑函

2、质疑函内容、格式：应符合《政府采购质疑和投诉办法》相关规定和财政部制定的《政府采购质疑函范本》格式，详见辽宁政府采购网。

质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意，或者采购人、采购代理机构未在规定时间内作出答复的，可以在答复期满后15个工作日内向本级财政部门提起投诉。

九、其他补充事宜

1、供应商除在电子评审系统上传投标（响应）文件外，应在递交投标（响应）文件截止时间前将加密备份投标（响应）文件提交至邮箱（本项目接收加密备份文件电子邮箱：1025289035@qq.com），并保证备份文件与电子评审系统中上传的投标（响应）文件内容、格式一致，以备系统突发故障使用。供应商仅提交备份文件的，投标（响应）无效。 2、供应商在电子评审活动中出现以下情形的，应按如下规定进行处理：（1）因供应商原因造成投标（响应）文件未解密的；（2）因供应商自用设备原因造成的未在规定时间内解密、上传文件或投标（响应）报价等问题影响电子评审的；（3）因供应商原因未对文件校验造成信息缺失、文件内容或格式不正确以及备份文件不符合要求等问题影响评审的。出现前款（1）（2）情形的，视为放弃投标（响应）；出现前款（3）情形的，由供应商自行承担相应责任。 3、参与本项目的供应商须自行办理好CA锁，具体操作流程请详阅辽宁政府采购网“首页-办事指南”中公布的“辽宁政府采购网关于办理CA数字证书的操作手册”和“辽宁政府采购网新版系统供应商操作手册”，具体规定详见《关于启用政府采购数字认证和电子招投标业务有关事宜的通知》（辽财采〔2020〕298号）及相关通知，请按照相关规定，及时办理相关手续，因未办理相关手续造成的所有后果，由供应商自行承担。供应商应自行准备好CA锁及可以登录辽宁政府采购网并成功进入账号的电脑。 4.供应商在获取采购文件时，应准确填写联系人姓名、联系电话、邮箱，如因填写错误导致采购人或代理机构无法及时联系投标人，责任由供应商自行承担。 5.有任何技术问题可拨打网站客服电话进行咨询：400-128-8588，CA 办理问题请咨询CA认证机构。供应商因自身操作问题导致的一切不良后果由供应商自身负责。 6.本项目采用远程直播开标，投标（响应）文件必须用实体 CA 锁或移动CA锁生成上传；解密时限为递交投标文件截止时间起30分钟内(因开标系统发生不可抗力产生延误解密时间的，招标人将延长相应的解密时长，其他原因不予延长3解密时间)，登录交易系统进入所投开标项目，使用 CA 锁解密。未在规定时间内完成解密的投标人，视为放弃本次投标，采购不再接收。

十、对本次招标提出询问，请按以下方式联系

1.采购人信息

名称：凌源市住房和城乡建设局

地址：辽宁省凌源市

联系方式： 0421-6892957

2.采购代理机构信息

名称：朝阳华宇工程招标代理有限公司

地址：辽宁省凌源市朝阳路东段12号

联系方式： 0421-6820388

邮箱地址： 1025289035@qq.com

开户行：中国银行凌源支行

账户名称：朝阳华宇工程招标代理有限公司

账号： 305156323758

3.项目联系方式

项目联系人：纪凤华

电话： 0421-6820388