本溪市财政局本级本溪地区2026年—2028年党政机关及事业单位会议定点服务征集公告

公告正文

项目概况

本溪地区2026年—2028年党政机关及事业单位会议定点服务的潜在供应商应按照本征集公告要求，在辽宁框架协议电子化采购系统（以下简称“框架协议电子化采购系统”）提交加入框架协议的申请。

一、征集邀请

本溪市财政局本级拟对本溪地区2026年—2028年党政机关及事业单位会议定点服务进行框架协议采购征集，兹邀请符合本次征集要求的供应商参加征集。

二、征集人信息

1、征集人名称：本溪市财政局本级

2、联系人：郭佳

3、联系方式： 15841472966

4、联系地址：本溪市平山区平山路3号

三、项目概述

1、征集项目名称：本溪地区2026年—2028年党政机关及事业单位会议定点服务

2、征集项目编号： K2105012026000002

3、征集项目简介：本溪地区2026年—2028年党政机关及事业单位会议定点服务的潜在供应商应按照本征集公告要求，在辽宁框架协议电子化采购系统（以下简称“框架协议电子化采购系统”）提交加入框架协议的申请。

4、适用于本项目框架协议的采购人或者服务对象范围：

5、采购需求：

（1）采购内容：

（2）服务内容及服务要求：

1.分包名称：本溪地区2026年—2028年党政机关及事业单位会议定点服务申请加入框架协议

1)标的名称：本溪地区2026年—2028年党政机关及事业单位会议定点服务

2)服务技术参数要求：

排序： 1

服务名称：服务内容

服务内容：服务对象及标准

服务标准：严格执行市委办、市政府办关于印发《本溪市市直机关会议费管理办法》的通知（本委办发【2015】2号），会议定点场所在协议期内能按照不超过协议价提供会议服务。会议费范围包括住宿费、伙食费、会议室租金、交通费、文件印刷费、医药费、线上会议服务费等。一类会议：指市党代会、市人民代表大会、市政治协商会议、市各民主党派换届代表大会、市工商联会员代表大会、市劳动模范表彰大会。会期原则上不得超过4天，特殊情况（换届选举或重要议题等）不得超过6天，参会人员按照批准文件，根据会议性质和主要内容确定。会议支出综合定额400元/人·天。其中：住宿费：200元/人·天；伙食费100元/人·天；其他费用：100元/人·天。二类会议：指市委全委会议、市人大常委会议、市政府全体会议、市政协常委会议、市纪委全委会议、市各人民团体代表大会。会期按照市委、市政府批准文件和工作需要从严控制，原则上不超过2天。会议支出综合定额300元/人·天。其中：住宿费：150元/人·天；伙食费80元/人·天；其他费用：70元/人·天。三类会议：指各单位以市委、市政府名义召开的全市性会议；以市委、市人大、市政府、市政协名义承办的全国、全省性会议，经市委、市政府批准由各单位承办的全国、全省性会议。会期按照市委、市政府审批时限执行。会议支出综合定额400元/人·天。其中：住宿费：200元/人·天；伙食费100元/人·天；其他费用：100元/人·天。四类会议：指各单位组织召开的，要求县（区）、有关委办局或本系统机构有关人员参加的会议，包括小型研讨会、座谈会、评审会等。会期原则上不超过1天。会议支出综合定额230元/人·天。其中：住宿费：120元/人·天；伙食费80元/人·天；其他费用：30元/人·天。会议费实行单项定额管理，总额控制使用。

排序： 2

服务名称：服务内容

服务内容：标准间/单人间（含大床房）标准

服务标准： 330元/间/天、480元/间/天

排序： 3

服务名称：服务内容

服务内容：普通套间标准

服务标准： 800元/间/天

排序： 4

服务名称：服务内容

服务内容：定点场所要求

服务标准：一、会议定点场所环境要求 (一)基本要求 1. 布局合理,方便客人在服务单位内的活动。 2. 有空调设施,各区域通风良好,温湿度适宜。 3. 有计算机管理系统。 4. 各种设备设施养护良好,使用安全,达到整洁、卫生和有效。 5. 指示标志清晰,公共信息图形符号符合有关规定。 6. 各项管理规章制度健全。 7. 符合消防安全规定。 8. 能够满足特殊时期其他要求。 (二)设施要求 1.前厅 (1)有与接待能力相适应的前厅,配有时钟、公用电话等,在非经营区设置客人休息场所。 (2)设大堂经理, 16小时( 7∶00-23∶00时)服务;设值班经理, 24小时服务。 (3)有供客人使用的行李车,提供行李服务。 2.总服务台 (1)总服务台分区段设置接待、问讯、结帐、留言等服务项目,提供 24小时服务。 (2)总服务台提供服务项目宣传品、价目表、各种交通工具时刻表,与住宿人员相适应的报刊。 3.客房 (1)应具有提供全年365天全方位服务的能力，并能在客房可预订状态下，优先安排一类会议、二类及以下会议。无正当理由，不得拒绝安排上述会议。（2）客房配备软垫床、沙发或扶手椅、茶几、衣橱、写字台(或梳妆台)、床头柜、床头灯、台灯、窗帘等配套家具。有空调、彩电,可通过总机拨通市内电话。备有信封、信纸、笔、服务指南、住宿须知、价目表等。(3)卫生间装有抽水马桶、带台面的面盆、梳妆镜、有带淋浴喷头的洗浴设备、浴帘,配备常用的卫生用品等。有良好的照明和排风设施。采取有效的防滑措施。 24小时供洗浴热水。 (4)提供开夜床、叫醒、送餐、洗衣等服务, 24小时供应开水(饮用水)并免费供应茶叶。(5)客房、卫生间每天全面整理一次,每日或应客人要求更换床单、被罩和枕套,随时补充客用品、消耗品。 4.会议室 (1)至少协议一间会议室，单间会议室面积不小于 30平方米。 (2)会议室的装修材料环保；空调系统温度适宜；灯光可控、遮光效果好。 (3)会议室设施应有音响设备、多媒体投影仪等设备。 (4)有防噪音及隔音措施，有召开会议用的座椅。 (5)有会议用的签到、座位牌等相关用品。 (6)可以提供会议期间的相关服务。 (7)会议室卫生标准:天花板、墙面、灯具等视线范围内无蛛网、灰尘，桌椅摆放整齐、无尘；台布、横幅整洁，无污渍、无破损；地毯清洁，无明显污渍；茶具一客一消毒，茶杯内无印迹，暖瓶干净，表面无水渍。 5.餐厅 (1)餐厅具有会议集中就餐接待的设施和能力。 (2)家具、餐具、酒具、用品配套完好,使用布料的桌布、口布、小毛巾。 (3)提供早、中、晚餐,晚餐客人点菜时间不得早于 21时结束,并能根据客人需要提供桌餐或自助餐等服务,能提供民族餐。针对一类、二类及以下会议有具体的配餐方案。 (4)能供应 2种(含)以上菜系的菜肴,能提供宴会服务等。 6.厨房 (1)有符合国家卫生标准的操作间,有足够的冷库。墙壁地面满铺瓷砖(或保洁材料),有地槽、吊顶。全部使用不锈钢 (或其他材质 )工作台及优质的厨柜、厨具、用具,有洗刷、消毒设备。有封闭的垃圾箱。 (2)冷荤间、面点间独立分隔,冷荤间有消毒保鲜设备。 (3)厨房与餐厅之间有隔音、隔热、隔气味设施。 (4)有防蚊蝇、防鼠、防蟑螂等有效措施。 7. 公共区域 (1)有与定点服务饭店规模相适应的停车场。 (2)有与定点服务饭店规模相适应的客用电梯。 (3)室内公共区域有冷暖空调,设置应急照明设施。 (4)庭院绿化美化好。 (5)有多功能厅。 8. 综合服务 (1)有商品部。 (2)能提供打印、复印、发传真、订票等商务服务。 (3)有方便客人投诉的途径。二、服务要求（一）基本要求 1. 保证服务对象获得优先服务的权利,按投标文件承诺的标准和质量为服务对象提供服务。前台服务员应该了解并严格执行定点服务协议内容。 2. 以不高于投标报价的标准收取服务对象的有关费用,并出具相关票据。 3. 设立固定联系电话及联系人,为服务对象提供各项咨询服务。 4. 对承接的会议接待业务,单独建立台帐或账户核算。 5. 按照采购人要求,在财政部门指定的网站及时更新饭店信息。 6. 随时接受采购人对协议履行情况的监督检查和管理。 7.能够满足特殊时期其他要求。（二）服务标准 1. 仪容仪表端庄、整洁、大方。 2. 举止文明,姿态端庄,主动服务,符合岗位规范。 3. 语言文明、礼貌、简明、清晰;对服务对象提出的问题无法解决时,应予以耐心解释,不推诿和应付。 4. 具有相应岗位的业务知识和技能,并能熟练运用。 5. 具有正在运行、有效的整套管理制度和作业标准,有检查、督导及处理措施。（三）会议服务：1.会前准备。落实会议的名称、主办单位、时间、地点、人数、所需备品及其他物品;提前按要求布置好会场,准备好开水、茶具、烟缸及其他物品;提前半小时打开空调,调控好会议室温度;会前10分钟,服务人员在会议室门前站立,迎候客人。2.会中服务。会议期间,服务人员为客人倒茶水;会议进行期间,服务人员要站在会场内(小会议室门外),根据客人的需求及时地提供服务。3.会后服务。会议后服务人员要站在会议室门口送客人;在客人未离开之前,不得清理会场。

（3）商务要求：

1.分包名称：本溪地区2026年—2028年党政机关及事业单位会议定点服务

1) 服务交付或者实施的地域范围：本溪市

2) 支付方式：一次性付清

3) 支付条件：对于满足合同约定支付条件的，采购人应当自收到发票后30日内将资金支付到合同约定的供应商账户。采购人和供应商在第二阶段有特殊约定的除外。

4) 违约责任：

无

5) 解决争议的方式：

无

四、框架协议的期限

自框架协议签订之日起 2年。

五、供应商的资格条件

(1).分包名称：本溪地区2026年—2028年党政机关及事业单位会议定点服务

1. 供应商一般资格条件

2. 供应商特殊资格要求

六、执行政府采购促进中小企业发展的相关政策

不专门面向中小企业采购

不专门面向的原因：框架协议采购项目

注：监狱企业和残疾人福利单位视同小微企业。

七、资格审查方法和标准

1.分包名称：本溪地区2026年—2028年党政机关及事业单位会议定点服务

（1）、资格审查方法：

资格后审，审查小组负责对响应供应商进行资格审查。

（2）、资格审查标准：

1.营业执照或事业单位法人证书或执业许可证等证明文件或自然人的身份证明、组织机构代码证、税务登记证、开标时间前六个月内任一个月的依法缴纳税收的缴款凭据、开标时间前六个月内任一个月的依法缴纳社会保障资金的缴款凭据等按要求提供，合法有效。 2.法定代表人（或非法人组织负责人）身份证明书、法定代表人（或非法人组织负责人）授权委托书（如适用）、参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明等按要求提供，按规定签章。 3.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度的承诺函、具备履行合同所必需的设备和专业技术能力声明函等材料（参考给定格式）信息完成，按规定签章。 4.信用记录（格式自拟），征集人将按照开放式框架协议征集公告规定的审查期间内进行查询，供应商未在中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)被列入政府采购严重违法失信行为记录名单，或未在“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)被列 -第6页- 入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单，以及不存在《中华人民共和国政府采购法实施条例》第十九条规定的行政处罚记录。 5.食品经营许可证复印件、公安部门颁发的特种行业许可证（许可证经营范围须包含住宿类）复印件、卫生许可证复印件、消防安全承诺书等按要求提供，合法有效。对于专业会议场所依法没有以上材料的，可提供相关证明材料。

八、用户反馈和评价机制

征集人接受采购人和服务对象对入围供应商履行框架协议和采购合同情况的反馈与评价，并将用户反馈和评价情况向采购人和服务对象公开，作为第二阶段直接选定成交供应商的参考。

九、入围供应商的清退和申请规则

征集公告发布后至框架协议期满前，供应商可以按照征集公告要求，随时提交加入框架协议的申请。征集人应当在收到供应商申请后7个工作日内完成审核，并将审核结果书面通知申请供应商。

入围供应商有下列情形之一，尚未签订框架协议的，取消其入围资格；已经签订框架协议的，解除与其签订的框架协议：

1、恶意串通谋取入围或者合同成交的

2、提供虚假材料谋取入围或者合同成交的

3、无正当理由拒不接受合同授予的；

4、不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定，经采购人请求履行后仍不履行或者仍未按约定履行的；

5、框架协议有效期内，因违法行为被禁止或限制参加政府采购活动的；

6、框架协议约定的其他情形。

被取消入围资格或者被解除框架协议的供应商不得重新申请加入同一开放式框架协议。

十、供应商信用信息查询

征集人收到供应商提交的加入框架协议申请后，根据《关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财库〔2016〕125号）的要求，通过“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、“中国政府采购网”网站（www.ccgp.gov.cn）等渠道，查询供应商在提交加入框架协议申请当天前的信用记录并保存信用记录结果网页截图，拒绝列入“信用中国”网站“记录失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单”、中国政府采购网“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的供应商参加本项目的采购活动。

十一、供应商提交加入框架协议申请的要求

申请的方式、地点：供应商应当通过框架协议电子化采购系统提交加入框架协议申请。

十二、履行合同的地域范围

十三、是否另行签订书面框架协议：

否

十四、协议方的权利和义务

（一）征集人的权力和义务

1、为本协议第二阶段合同授予提供工作便利；

2、对本协议第二阶段最高限价和需求标准执行情况进行管理；

3、对本协议第二阶段确定成交供应商情况进行管理；

4、在质量不降低、价格不提高的前提下，对入围供应商因产品升级换代、用新产品替代原入围产品的情形进行审核；

5、接受采购人对入围供应商履行框架协议和采购合同情况的反馈与评价，并将用户反馈和评价情况向采购人公开，作为第二阶段直接选定成交供应商的参考；

6、公开本协议的第二阶段成交结果；

7、办理入围供应商清退和补充相关事宜。

（二）入围供应商的权力与义务

1、在本协议有效期内，按照本协议约定的入围产品/服务和协议价格向采购人供货；

2、在质量不降低、价格不提高的前提下，对入围供应商进行产品升级换代、用新产品替代原入围产品；

3、对本协议履行形况和采购合同情况向征集人进行反馈与评价。

（三）对本协议确定的委托代理商进行管理

十五、采购合同文本

详见附件

十六、其他补充事宜

1.本项目实行电子化采购，使用的电子化交易系统为：辽宁框架协议电子化采购系统，登录方式及地址：通过“辽宁政府采购网（www.ccgp-liaoning.gov.cn），进入框架协议电子化采购系统。供应商应当按照以下要求，参与本次电子化采购活动。

(1)供应商应当自行在“辽宁政府采购网”-办事指南查看相应的系统操作指南，并严格按照操作指南要求进行系统操作。在登录、使用辽宁政府采购网前，应当按照要求完成供应商注册和信息完善，加入辽宁政府采购网供应商库。

(2)供应商应当使用公采签在框架协议电子化采购系统进行操作。在系统进行的一切操作和资料传递，以及加盖电子签章确认采购过程中制作、交换的数据电文资料，均属于供应商真实意思表示，由供应商对系统操作行为和电子签章确认的事项承担法律责任。

已办理公采签的供应商，只需校验证书及签章的有效性后，即可按照系统操作要求进行身份信息绑定、权限设置和系统操作；未办理公采签的供应商，应当按要求办理后，按照系统操作要求进行身份信息绑定、权限设置和系统操作。公采签的办理及使用，可查看“辽宁政府采购网”-办事指南中的公采签办理及使用。

供应商应当加强数字证书和电子签章日常校验和妥善保管，确保在参加采购活动期间数字证书和电子签章能够正常使用；供应商应当严格数字证书和电子签章的内部授权管理，防止非授权操作。

(3)供应商应当自行准备适应电子化采购所需的计算机终端、软硬件及网络环境，承担因准备不足产生的不利后果。

400服务电话：4001288588

2.供应商编制响应文件前，需先根据辽宁政府采购网-办事指南查看相应的系统操作指南，在框架协议电子化系统的产品库/服务库中完成响应产品/服务入库。

3.针对本项目的质疑需一次性提出，多次提出将不予受理。

其他补充事宜：

1.会议定点场所在协议期内不得提高协议价格。由于名称、法人代表等信息发生变动，由会议定点场所申请，经

财政部门审核同意后重新在党政机关会议定点场所管理信息系统注册。如发生有关规定约定的情况，取消会议定

点资格或按要求办理注销。

2.会议定点场所应在规定时间内在党政机关会议定点场所管理信息系统注册并上传相关资料。在日常保障中，应

当通过党政机关会议定点场所管理信息系统打印电子结算单，如实开具发票，并提供费用原始明细单据，作为党

政机关举办会议的报销凭证。

3.在上级有关会议定点政策发生调整后，取消该采购结果，按照新要求重新采购。

4.在国家会议定点管理政策要求不变，我市会议费标准没有变化，市场价格稳定等前提下，对符合续约条件的，

经协议双方协商一致，本轮次的会议定点场所可续签下一轮次协议，继续保留会议定点场所资格；自愿选择退出

的，会议定点场所资格自动取消。

5.有意向的供应商除提交相应资质以外，还需要按要求填报《本溪地区2026年—2028年党政机关及事业单位会议定点场所协议情况表》。

征集人：本溪市财政局本级

2026年05月08日