2025-2026年环境影响技术评估服务（第四次）招标公告

公告正文

项目概况

2025-2026年环境影响技术评估服务招标项目的潜在供应商应在线上获取招标文件,并于2026年01月27日 09时30分（北京时间）前递交投标文件。

一、项目基本情况

项目编号：JH25-210132-00153

项目名称：2025-2026年环境影响技术评估服务

包组编号：001

预算金额（元）：560000

最高限价（%）：100

采购需求：查看

一、项目概况：

1、项目名称：2025-2026年度环境影响技术评估服务

2、采购单位：沈阳市经济技术开发区生态环境分局（经济技术开发区生态环境保护综合行政执法队）

3、履约地点：沈阳经济技术开发区

4、履约期限：自合同签订之日起一年。

5、付款方式：分两次拨付。

首次拨付：服务满6个月根据实际完成项目数量验收合格后，单价按中标价格据实结算，结算金额不超过合同总金额的50%；

二次拨付：服务期满后根据实际完成项目数量验收合格后，单价按中标价格据实结算，最终结算金额不超过合同总金额。

★二、服务需求：

（一）技术评估服务内容

1、按照《建设项目环境影响技术评估导则》(HJ616-2011)对建设项目环境影响报告开展技术评估工作，综合分析建设项目实施后可能造成的环境影响，对建设项目实施的环境可行性及环境影响评价文件进行客观、公开、公正的技术评估，把住审批技术关口。

2、按照《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国水污染防治法》、《入河排污口监督管理办法》等相关法律法规，对排污口设置论证报告进行评审。

3、按照《建设项目环境影响后评价管理办法》（试行）、《环境影响后评价技术导则》对报告书项目后评价报告进行评审。按照《规划环境影响跟踪评价技术指南（试行）》对规划环评跟踪评价进行评审。

4、按照相关法律法规要求，对水、气、土壤、执法等内容的论证报告开展评审工作。

5、评估机构应明确评估程序、评估责任和评估报告审查规定。按照规定程序开展技术评估，召开评审会议，并向审批部门出具具备法律效力、符合审批要求的评估报告(意见)，为环境保护行政主管部门决策提供科学依据：技术评估报告应实事求是，突出工程特点和区域环境特点，体现科学、客观、公正、准确。对环境影响评价文件或者排污口设置论证报告的编制质量和项目的可行性给出明确结论。

6、评估机构组织现场踏勘和项目环评文件评审会，要求技术评估负责人、环评编制主持人、建设单位项目负责人、评审专家需参加。评估机构需书面一次性告知建设单位文件修改要求并明确修改时限。

7、评估机构要建立项目评估全过程资料档案。存档从接受委托开始到完成评估过程的所有资料。

（二）评估工作条件要求

1、咨询评估机构必须熟悉环境影响评价项目、报告书项目后评价、排污口设置的评估工作流程，具有丰富的评估经验和专家资源，准确掌握最新的环保法律法规和规范文件要求。在项目评估过程中能够严格遵守相关法律法规要求，能够独立公正、公平地完成环评文件的评审工作。

2、咨询评估机构需对提交的环评文件进行预审，提出预审意见;具备条件的项目由咨询评估机构筹备召开评审会。组织人员参加会议、布置会场等，准备电脑、投影仪等设备、印发环评文件专家意见表和签到表等会议材料;评审会期间协助填写好环评文件专家意见表，形成专家意见。

3、咨询评估机构评审会后需跟踪环评文件的修改和校核工作，符合评估要求的项目将环评报告及专家意见提交至生态环境审批部门。

4、综合掌握国际、国内先进处理工艺和技术，在评估过程中，严格落实先进工艺成果，确保最大限度降低环境影响程度。

5、在合同履行期间不应受政府资金拨付进度影响而耽误评估进程。

6.评估过程专家选定由分局负责抽取，评估单位按照分局要求开展技术评估工作。

（三）评估机构注意事项

1、协助经开区审批部门严格对环评单位环评工程师的资格进行审查，密切关注国家、辽宁省、沈阳市生态环境主管部门对环评单位的通报等事宜。

2、评估机构在技术评估过程中如出现把关不严格，评估效率低下，被国家、辽宁省、沈阳市生态环境主管部门通报的，责令其做出书面检查并向我局报备，承担相应责任和后果。

3、被国家、辽宁省、沈阳市生态环境主管部门通报环评报告质量问题的，按照一定比例扣减被通报项目的评估费用。

（1）被国家生态环境主管部门通报的，扣减被通报项目评估费用的50%；

（2）被省级生态环境主管部门通报的，扣减被通报项目评估费用的30%；

（3）被市级生态环境主管部门通报的，扣减被通报项目评估费用的10%。

（四）禁止条款

自本合同生效之日起，至本合同约定的服务期限届满后一个月内(以下简称“限制期”)，乙方（包括其分支机构、子公司、母公司及任何具有实质控制关系的关联机构）不得在沈阳市经开区范围内，为任何企业、事业单位或其他组织提供环评报告的编制或技术服务。乙方不得以任何直接或间接的方式，通过其员工、顾问、挂靠人员或新设机构等规避本条款的约束。

合同履行期限：自合同签订之日起一年。

需落实的政府采购政策内容：执行中小微企业、监狱企业、残疾人福利性单位、节能产品、环境标志产品、聘用建档立卡贫困人员物业公司、《创新产品和服务目录》、本国产品标准及相关政策等相关政策。

本项目（是/否）接受联合体投标：否

二、供应商的资格要求

1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定。

2.落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目非专门面向中小企业采购。符合《政府采购促进中小企业发展管理办法》第六条第（三）款“按照本办法规定预留采购份额无法确保充分供应、充分竞争，或者存在可能影响政府采购目标实现的情形。”

3.本项目的特定资格要求：无。

三、政府采购供应商入库须知

参加辽宁省政府采购活动的供应商未进入辽宁省政府采购供应商库的，请详阅辽宁政府采购网 “首页—政策法规”中公布的“政府采购供应商入库”的相关规定，及时办理入库登记手续。填写单位名称、统一社会信用代码和联系人等简要信息，由系统自动开通账号后，即可参与政府采购活动。具体规定详见《关于进一步优化辽宁省政府采购供应商入库程序的通知》（辽财采函〔2020〕198号）。

四、获取招标文件

时间：2026年01月05日18时00分至2026年01月13日17时00分（北京时间，法定节假日除外）

地点：线上获取

方式：线上

售价：免费

五、提交投标文件截止时间、开标时间和地点

2026年01月27日 09时30分（北京时间）

地点：电子文件上传至辽宁政府采购网，备份文件递交至沈阳市铁西区财政事务服务中心A座五楼（沈阳市铁西区重工街北一西路54号政务服务中心）

六、公告期限

自本公告发布之日起5个工作日。

七、质疑与投诉

供应商认为自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，向采购代理机构或采购人提出质疑。

1、接收质疑函方式：线上或书面纸质质疑函

2、质疑函内容、格式：应符合《政府采购质疑和投诉办法》相关规定和财政部制定的《政府采购质疑函范本》格式，详见辽宁政府采购网。

质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意，或者采购人、采购代理机构未在规定时间内作出答复的，可以在答复期满后15个工作日内向本级财政部门提起投诉。

八、其他补充事宜

无

九、对本次招标提出询问，请按以下方式联系

1.采购人信息

名称：沈阳市经济技术开发区生态环境分局（经济技术开发区生态环境保护综合行政执法队）

地址：辽宁省沈阳市经济技术开发区沧海路21号

联系方式： 024-25365909

2.采购代理机构信息：

名称：辽宁金阳工程招投标有限公司

地址：沈阳市沈河区北三经街41号（沈阳糖酒院内二楼）

联系方式： 024-25290088

邮箱地址： lnjyxmb@163.com

开户行：中国建设银行沈阳于洪支行

账户名称：辽宁金阳工程招投标有限公司

账号： 21050150000800000555

3.项目联系方式

项目联系人：罗斯文、张婷、任俏

电话： 024-25290088

内容提要

沈阳市经济技术开发区生态环境分局采购环境影响技术评估服务，预算56万元，2026年1月27日截止投标。

关键信息

• 预算56万元，2026年1月27日截止投标
• 履约期限一年
• 线上获取招标文件
• 不接受联合体投标

投标人资格要求

• 满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定
• 符合《政府采购促进中小企业发展管理办法》第六条第（三）款
• 无特定资格要求