投诉处理结果公告（第202614号）

公告正文

投诉处理结果公告

一、项目编号： [231201]LZXMGL[GK]20260003

二、项目名称：绥化市妇幼保健院液相色谱 -串联质谱仪（三重四级杆串联质谱仪）采购项目

三、项目采购日期：本项目 2026年 9 月 4 日发布采购公告， 2026年9月23日、 2026年 10月8日、2026年10月22日发布更正公告。

四、相关当事人：

投诉人：哈尔滨益源和医疗器械有限公司

地址：黑龙江省哈尔滨市道里区友谊西路 600号T2 栋 24层8号

被投诉人 1：黑龙江省领卓工程项目管理有限公司

地址：绥化市北林区中直北路外贸小区 464号商服二楼

被投诉人 2：绥化市妇幼保健院

地址：绥化市北林区北二东路 133号

五、基本情况

投诉人对绥化市妇幼保健院液相色谱 -串联质谱仪（三重四级杆串联质谱仪）采购项目（项目编号: [231201]LZXMGL[GK]20260003）的质疑答复不满意，依法就相关事项向本机关提出投诉，本机关已依法受理。主要投诉事项如下：

（一）投诉人认为我公司经过市场调研认为本项目招标文件中， “第三章采购需求-采购标的技术(参数)表”内，为液相色谱-串联质谱仪(三重四级杆串联质谱仪)设置的多项技术参数通篇与广州市丰华生物股份有限公司的FH-600OMD(注册证编号:粤械注准20182220784)吻合，具有明显的指向性，采购文件的技术参数为丰华品牌量身定制，存在限制性、倾向性条款，套用特定生产供应者的条件设定招标技术要求，属于以设置不合理条件排斥或者限制潜在投标人，所有招标参数进行组合后只有丰华品牌的串联质谱仪可以全部满足本项目的招标参数要求，且部分参数脱离临床实际需求，构成以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇，违反了《中华人民共和国政府采购法》及相关法律法规的规定。

（二）投诉人认为 “★质谱仪:(1)性能指标-质量范围:50~3000m/z。满足多种小分子代谢物、维生素等检测需求”，该参数设置脱离临床实际需要，构成差别待遇，限制具备同等检测能力的合规产品参与公平竞争。m/z=3000的质量范围上限远远超出其实际需求。此参数结合本项目参数“▲总体要求(6)该生产厂家仪器参与国家卫生健康委临床检验中心组织的新生儿遗传代谢病串联质谱筛查室间质量评价，使用该生产厂家仪器的实验室用户数量≥1家”仅广州丰华1家满足，不足3家。该条参数为加“★”条款，不允许出现负偏离，如有负偏离则做废标处理，因此构成了严重的排他性。请求将质谱质量范围参数修改为“50~1500m/z”，并取消其实质性满足要求。

（三）投诉人认为 “质谱仪：（5）离子源：可自由更换H-ESI（加热电喷雾电离）和APCI（大气压化学电离）”，该参数组合其他招标参数后指向唯一丰华FH-6000MD，不足3家。限制其他合规品牌参与公平竞争。请求删除参数中的 “H-ESI 离子源”专有名词表述，修改为通用技术描述“离子源：可自由更换加热电喷雾电离源和大气压化学电离源”。

（四）投诉人认为 “质谱仪：（7）碰撞气：采用高纯惰性氩气（纯度≥99.999%），保证碰撞解离效率稳定，减少杂质干扰”，该参数组合后指向唯一丰华FH-6000MD，不足3家。限制其他合规品牌参与公平竞争。仅广州丰华1家能够同时满足（7）碰撞气：采用高纯惰性氩气（纯度≥99.999%）且满足“▲总体要求（6）该生产厂家仪器参与国家卫生健康委临床检验中心组织的新生儿遗传代谢病串联质谱筛查室间质量评价，使用该生产厂家仪器的实验室用户数量≥1家”两项参数要求，请求修改参数为“碰撞气：采用氩气或氮气，保证碰撞解离效率稳定，减少杂质干扰。”

（五）投诉人认为 “质谱仪：（8）技术特征：检测器：配备双模式离散打拿极检测器，可在脉冲计数检测和模拟检测之间自由切换，兼顾高灵敏度和宽动态范围，适配不同浓度样品检测”，该参数直接限定硬件结构为“双模式离散打拿极检测器”，将光电倍增管检测器方案排除在外，并非基于本项目检测性能的硬性需要，而是限定了仪器的硬件实现形式。该参数直接排斥具备医疗器械注册证、满足全部应用性能要求，但检测器类型为光电倍增管的合规设备，构成差别待遇，限制公平竞争，属于与采购需求无关的附加条件。请求修改参数为“检测器：电子倍增器或光电倍增管，具备高灵敏度和宽动态范围，适配不同浓度样品检测。”

本机关依法调查核实并作出处理决定。

六、处理的依据及结果

投诉事项（一）不成立。该投诉事项属于《政府采购质疑和投诉办法》 (财政部令第94号)第二十九条第（二）项“投诉事项缺乏事实依据，投诉事项不成立”的情形。根据《政府采购质疑和投诉办法》(财政部令第94号)第二十九条规定，驳回投诉。

投诉事项（二）（三）（四）（五）成立。根据《政府采购质疑和投诉办法》 (财政部令第94号)第三十一条第（一）项的规定，责令重新开展采购活动。

七、其它补充事项

无。

绥化市财政局

2026年 11 月 5 日

内容提要

绥化市妇幼保健院液相色谱-串联质谱仪采购项目中标公告，投诉处理结果为部分投诉成立，责令重新开展采购活动。

关键信息

• 投诉处理结果为部分投诉成立，责令重新开展采购活动