政府采购投诉处理决定公告（津财采投决〔2026〕13号）

公告正文

政府采购投诉处理决定公告（津财采投决〔2026〕13号）

发布日期：2026年03月27日发布来源：天津市财政局

一、项目编号

HYXD-2025-A-012

二、项目名称

天津市残疾人综合服务园区提升改造设备采购项目

三、相关当事人

投诉人：天津天弈智讯电子商务有限公司

地址：天津市河北区建昌道兴盛园13-1-305室

被投诉人：天津市残疾人社会保障和就业服务中心

地址：天津市南开区卫津南路66号

相关供应商：杭州玉合数字医疗科技有限公司

地址：浙江省杭州市余杭区文一西路998号5幢805

相关供应商：天津鲸驰卓景建设工程有限公司

地址：天津滨海高新区华苑产业区华天道8号海泰信息广场D座804-7

四、基本情况

（一）投诉事项

1.被投诉人《质疑答复函》不成立，应予撤销。以我司“获取超标文件之日”（2025年11月20日）作为全部质疑的时效起算点，该认定完全错误。2.招标文件设置排他性条款，构成歧视待遇。招标文件强制要求对软件“例句、词汇数量”等非核心指标提供“CMA及CNAS双重认证”报告，且相关技术参数（如“≥25000个词汇组合”、“≥36个句式”）指向特定供应商。3.其他供应商涉嫌提供虚假材料，影响采购结果。相关供应商2所提交的检测报告编号在官方渠道查询不到，真实性存疑。国家标准“GBT25000.51-2016 系统与软件工程系统与软件质量要求和评价（SQuaRE）第51部分”内并无中标制造商产品说明书中具体的参数。4.招标文件对占总分40%的主观评分项（如技术培训、售后服务方案），仅设定“无瑕疵得满分，有瑕疵扣分”，未定义何为“瑕疵”及其具体扣分标准。 5.招标需求模式化、雷同化，涉嫌串通投标。本项目第一包《项目需求书》的技术框架、核心功能模块划分，特别是前述具有强烈排他性的具体参数（如“★”条款中“一项记忆应包含≥25000个不同的词汇组合”、“简单句应包含≥36个句式，≥10000个例句”等精确数值）与中标产品制造商中标或参与的众多同类项目存在高度相似性，且同样设置了必须提供CMA或CMA/CNAS检测报告的强制性要求。

（二）审查情况

投诉事项1缺乏事实依据，不成立。投诉事项2、4、5，不符合提起投诉的条件。投诉事项3缺乏事实依据，不成立。

五、处理依据及结果

依据《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第94号）第二十九条第一项、第二项之规定，本机关决定：驳回投诉。

天津市财政局

2026年3月27日