政府采购投诉处理决定公告（津滨财采投决〔2026〕11号）

公告正文

政府采购投诉处理决定公告（津滨财采投决〔2026〕11号）

发布时间：2026-07-22 发布来源：天津市滨海新区财政局

一、项目编号

TJBH-2026-A-0011 第一包、第二包

二、项目名称

天津市滨海新区教育综合保障服务中心塘沽第一中学高中部（本部）开办设备采购会议室音视频系统、网络设备等项目

三、相关当事人

投诉人: 江苏大点智能科技有限公司

地址: 苏州工业园区宏业路128 号A3 栋北单元二楼（新B05-02-102）

被投诉人1:天津市滨海新区政府采购中心

地址:天津市滨海新区塘沽营口道468号

被投诉人2:天津市滨海新区教育综合保障服务中心

地址:天津市滨海新区塘沽菜市场6号

四、基本情况

（一）投诉事项

投诉事项1：该项目招标文件评审因素及评标标准第一包中“制造商相关认证评价”要求（1）设置LED显示屏售后服务星级评分标准与国家规定不符；（2）要求LED显示屏制造商提供音视频安装、调试、维保企业服务能力等级一级证书作为评分项；（3）要求LED显示屏制造商提供数字化转型管理体系评定证书（符合GB/T45341及GB/T23001）作为评分项。以上与项目履约能力无关，人为抬高投标门槛，排斥广大中小企业，构成排他性条款。

投诉事项2：该项目招标文件评审因素及评标标准第一包中“技术材料”要求，提供所投小报告厅室内LED显示屏、“无线话筒1”产品、“AI音频处理器”产品、“智慧会议录播主机”产品的第三方检测机构出具的具有CMA标识的检测报告扫描件，限制和排斥了具有CNAS 报告的潜在投标人。同时招标文件所要求 CMA 检测报告，在“一单一库”无对应行号。违反一单一库新政。

投诉事项3：该项目招标文件评审因素及评标标准第一包中“第三部分主观分” 共五项评分条款，投诉人认为1-4项相关主观评分标准未量化、未细化，违反法律规定。第5项要求，“绿色供应链管理先进、效果显著且提供证明材料”，投诉人认为该项评分因素不合理抬高投标门槛、限制竞争。

投诉事项4：该项目招标文件评审因素及评标标准第二包中“产品认证评价”要求（1）设置LED显示屏售后服务星级评分标准与国家规定不符；（2）要求核心交换机制造商提供全国质量检验稳定合格产品证明作为评分项；（3）要求核心交换机制造商提供信息系统建设和服务能力等级证书（CS证书）作为评分项。以上与项目履约能力无关，人为抬高投标门槛，排斥广大中小企业，构成排他性条款。

投诉事项5：该项目招标文件评审因素及评标标准第二包中“产品参数证明评价”要求提供所投产品具备CMA标识的检测/检验/试验/测试报告扫描件，限制和排斥了具有CNAS 报告的潜在投标人。同时招标文件所要求 CMA 检测报告，在“一单一库”无对应行号。违反一单一库新政。

投诉事项6：该项目招标文件评审因素及评标标准第二包中“第三部分主观分” 共六项评分条款，投诉人认为1-5项相关主观评分标准未量化、未细化，违反法律规定。第6项要求，“绿色供应链管理先进、效果显著且提供证明材料”，投诉人认为该项评分因素不合理抬高投标门槛、限制竞争。

（二）审查情况

经审查，投诉事项1、4成立，投诉事项2、3、5、6部分成立。

五、处理依据及结果

根据《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第94号）第二十九条第二项，驳回投诉事项2、3、5、6中不成立部分。

根据《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第94号）第三十一条第四项，投诉事项1、4成立，投诉事项2、3、5、6部分成立，影响采购结果。鉴于该项目第一包、第二包的政府采购合同均已经履行，本机关决定：给他人造成损失的，相关当事人可依法提起诉讼，由责任人承担赔偿责任。

天津市滨海新区财政局

2026 年7月16日