平顶山市政府采购服务中心投诉处理结果公告(2026年第8号)

公告正文

一、项目编号：平采招标-2026-56

二、项目名称：平顶山市传染病医院（平顶山市结核病防治所）2025年结核病检测设备试剂配制采购项目

三、采购日期：2026年4月28日

四、相关当事人

投诉人：锦意凯科技（郑州）有限公司

地址：河南自贸试验区郑州片区（经开）第五大街129号03E-1一层101号104室

被投诉人1：平顶山市传染病医院（平顶山市结核病防治所）

地址：河南省平顶山市湛河区西环路南段西侧

被投诉人2：河南荣达工程咨询有限公司

地址：郑州高新技术产业开发区莲花街316号3号楼7层26号

当事人：河南荣达工程咨询有限公司

地址：郑州高新技术产业开发区莲花街316号3号楼7层26号

五、基本情况

1.采购设备及相应试剂违背了医保规定，存在多重合规风险。 2.设备及相应试剂违背结核诊断行业标准。

3.采购控制价违背《政府采购需求管理办法》财库（2021）22号制定原则。

4.4.检测通量≥8个（一体机，非钜阵级联组合），单次上机同时检测样本数量应≥8个。（对应招标文件第7条），同时招标文件第四章"评标办法及评分标准"中规定：检测通量大于8时，每增加一个样本通量加0.5分，最高得4分。本项目为县级实验室，实际日均样本量仅为3个，8个的通量完全超出了实际使用需求，且通量越大的设备价格越高，该要求直接推高了采购成本，造成了财政资金的浪费。

5.控制方式：仪器具有＞7寸彩色屏幕，支持中英文操作界面，实现实验检测、数据的存储、调出、统计、分析、上传等功能。（对应招标文件第9条）

6.招标文件第三章"采购内容及技术参数"第13条规定："生物安全性要求：样本核酸自动提取、扩增及检测应在同一个封闭的体系内完成，全封闭、无需人员干预和操作，减少实验交叉污染和人员感染的风险。"我方认为，该条款中"全封闭、无需人员干预" 的表述概念模糊、要求绝对化，且涉嫌指向特定技术路线，属于以不合理条件限制或者排斥潜在供应商。

7.评分办法功能和性能无量化标准。

8.评分标准设置与项目无关的评分门槛。

六、处理结果及依据

根据《政府采购质疑和投诉办法》第二十九条的规定，机关作出以下处理决定：

1.投诉事项缺乏事实依据，依法驳回；

2.如不服本决定，可在收到本决定书之日起60日内向平顶山市人民政府申请行政复议，也可在收到本决定书之日起6个月内向人民法院提起行政诉讼。

七、其他补充事宜

无

平顶山市政府采购服务中心

2026年6月23日