新疆能源2026-2028年露天煤矿采剥工程测绘服务公开招标招标公告

公告正文

第一章 招标公告

1.1 招标条件

本招标项目名称为：新疆能源2026-2028年露天煤矿采剥工程测绘服务公开招标，项目招标编号为：CEZB26A200439000，招标人为国能新疆能源化工有限公司，项目单位为：国能新疆红沙泉能源有限责任公司,国能新疆托克逊能源有限责任公司,国能新疆矿业红沙泉二矿有限公司,国网能源哈密煤电有限公司,国能新疆准东能源有限责任公司，资金来源为自筹。招标代理机构为国家能源集团国际工程咨询有限公司。本项目已具备招标条件，现对该项目进行公开招标。

1.2 项目概况与招标范围

1.2.1 项目概况

项目概况

针对国能新疆能源公司新疆分公司旗下五座露天煤矿（黑山露天矿、准东露天矿、红沙泉一号露天矿、红沙泉二号露天矿和大南湖二矿）开展采排场地理信息数据采集及数据建模测量，为矿山月度计量、结算审计、生产台账提供权威数据。

地形地貌

（1）红沙泉一、二号露天矿地形地貌：矿区地处新疆昌吉州奇台县（准东经济技术开发区西黑山矿区）、准噶尔盆地东南部、古尔班通古特沙漠北缘，整体为干旱荒漠区残丘状剥蚀平原地貌。整体坡向地势东南高、西北低，由东南向西北平缓倾斜，全区地形开阔平缓。

（2）准东露天矿地形地貌：矿区隶属于昌吉州吉木萨尔县、准噶尔盆地东南缘、卡拉麦里山南麓、古尔班通古特沙漠北沿，属于干旱荒漠残丘剥蚀堆积平原地貌。整体坡向北东高、南西低，由东北向西南平缓倾斜，全区地势开阔平缓，无高山峡谷。

（3）黑山露天矿地形地貌：矿区隶属于吐鲁番托克逊县克尔碱镇、天山北麓山间谷地（通沟盆地），为中高山山间侵蚀谷地地貌。整体地势北高南低、西高东低，北靠山体、南抵黑山山体，东西向狭长山间槽谷，矿田沿山谷东西展布，矿区平均海拔2400-2900m，最低侵蚀基准面2365m，整体属于高海拔山区露天矿。

（4）大南湖二矿：地处新疆哈密市南部残丘台地区（南湖戈壁），区域地貌总体呈北部天山山地、中部冲洪积平原、南部剥蚀残丘台地三大单元，构成一个向西半闭合的断陷盆地；矿区内残丘山体低缓散乱、山顶浑圆、干谷宽阔、台面平坦，地表为残积、坡积岩屑层覆盖，海拔 +421.30～+564.10m，地势总体北、西部高，中、东南部低，最大高差 142.8m，坡度 15‰～30‰，属低山丘陵区，工作区及周边 50km 范围内无地表水系及其他地表水体。

气象

（1）红沙泉一、二号露天矿气象：

温带大陆干旱荒漠气候

气温：年均气温7.0℃左右；极端最高43.2℃，极端最低-49.8℃；昼夜温差悬殊，夏季6～8月日间常超40℃，冬季11月—次年2月严寒少雪。

降水蒸发：多年平均降水量106mm，全年降水集中 7～8 月短时雷阵雨；年蒸发量1202～2382mm，蒸发远大于降水，干旱突出。

风况与冻土：全年主导西北风，常年4～5级大风，7～8级频发，极端10级以上伴沙尘暴；全年日照3053h；冻土期约5个月，最大冻土深度1.3～1.5m，冬季地表积雪稀少。

（2）准东露天矿气象：

温带干旱大陆荒漠气候

气温：年均气温7～7.5℃；极端最高41.2℃、极端最低-49.8℃；5～8月酷暑，日间气温超40℃常见，11月—次年2月严寒封冻。

降水蒸发：年均降水量106mm，降雨集中5～8月局地雷阵雨；年蒸发量1202～2382mm，干旱程度同红沙泉矿区。

风与冻土：主导西北风，常年4～5级风，7～8级大风多发、沙尘暴频发；冰冻期5.5个月，冻土最大深度1.3m，冬季积雪极薄、覆盖率低。

（3）黑山露天矿气象：

高寒大陆干旱山地气候

气温：年均气温1.2～2.3℃，冬寒夏凉；极端最高28℃，极端最低-25.9℃。

降水蒸发：年均降水量160mm，年最大降水212.4mm；降水集中5～9月（占全年90%），受山地抬升夏季多阵雨；年均蒸发量1099.2mm。

风、积雪、冻土：春季西北风为主，最大风速13m/s；年均相对湿度59%；11月—次年3月封冻，最大冻土深度1.5～2.0m，山间沟谷积雪最大厚度340mm，山区积雪是重要季节性水源。

（4）大南湖二矿

气候类型：大陆性温带极干旱荒漠气候（暖温带极干旱区），干旱少雨、蒸发强烈、光照充足。

气温：年均气温 8～11℃；极端最高 43.9℃（1952 年 7 月 15 日），极端最低 -32℃（1952 年 12 月 2 日）；昼夜温差悬殊，气温年较差达 36～40℃，日较差一般 10℃ 以上、极端最大超 25℃；夏季酷热干燥，7 月平均最高气温 31～35℃，冬季严寒，1 月平均最低气温 -18～-15℃。风况与冻土：区内地处戈壁荒漠，常年多风，冬季刮风频繁，地表积雪不易保存，仅阴坡偶见局部薄层积雪；全年日照时数3350h 以上，太阳总辐射量 6397.35MJ/m²，为全国日照最充裕地区之一。

1.2.2 招标范围

本合同项目服务范围包括对五个煤矿（黑山露天矿、准东露天矿、红沙泉一号露天矿、红沙泉二号露天矿和大南湖二矿）进行地理信息数据采集及三维建模及方量测量等服务工作。

1.2.3 服务期限

服务期限

合同服务期为3年（1096天），自合同签订之日起计算。

1.2.4 服务地点

本项目服务地点为新疆能源下属 5 座露天煤矿，包括黑山露天矿、准东露天矿、红沙泉一号露天矿、红沙泉二号露天矿和大南湖二矿。

1.3 投标人资格要求

1.3.1 资质条件和业绩要求：

投标人须满足以下资质要求：

(1) 须同时满足以下资质要求

① 有效的测绘资质证书,范围包含测绘航空摄影甲级

② 有效的测绘资质证书,范围包含地理信息系统工程甲级

③ 有效的测绘资质证书,范围包含工程测量甲级

【2】业绩要求：投标人须满足以下业绩要求之一：

业绩要求

投标人须提供 2021-11-01 至 投标截止日期露天矿剥离验收或露天矿土石方测量的合同业绩业绩 至少 1 个，

【3】项目负责人的资格要求：本项目要求配备项目负责人。

自拟派项目负责人之月起往前推算，在本单位连续缴纳社保不少于连续 6 个月。

拟派项目负责人须满足以下资质要求：

(1) 须同时满足以下资质要求

② 高级工程师

需提供证明材料。

【4】其他主要人员要求：/

1.3.2 本项目不接受联合体投标。

注：

①上述资质要求为最低要求，投标人如提供更高等级同种资质证书视为符合要求。

②企业业绩要求：投标人须提供能证明本次招标业绩要求的合同扫描件，合同扫描件须至少包含：合同买卖双方盖章页、合同签订时间和业绩要求中的关键信息页。业绩时间以合同签订时间为准。

③业绩用户证明要求（如有）：如要求提供用户证明， 用户证明须由最终用户盖章，可以是验收证明、使用证明、回访记录或其他能证明合同标的物已完成的材料（若合同甲方不是最终用户，合同甲方获取的最终用户证明也可）。

④项目负责人（项目经理 ）业绩要求（如有）：如要求提供项目负责人业绩，须提供能证明其本人业绩的合同，若合同中无项目负责人姓名，须提供对应的验收证明或用户证明等有盖章的证明材料（须含工程名称、项目负责人及单位名称）。

⑤社保证明材料要求（如有）：上述人员如要求提供社保证明，须提供在投标单位缴纳社会保险的缴费证明（社保网站养老险种查询信息网页截图，或带有社保机构印章的社会保险个人权益记录，或加盖社保机构印章的社保证明缴纳材料）。

1.4 招标文件的获取

1.4.1 凡有意参加投标者，购标前必须在国家能源集团（https://www.ceic.com）首页网页底部查找“生态协作平台”图标，点击图标跳转至国家能源集团生态协作平台，点击“物资采购”图标，完成国家能源集团供应商注册，已注册的投标人请勿重复注册。注册方法详见：国家能源集团生态协作平台→帮助中心→“生态协作平台操作手册”。

1.4.2 购标途径：已完成注册的投标人请登录“国能e招投标人业务系统”，在线完成招标文件的购买。

1.4.3 招标文件开始购买时间2026-10-31 09:00:00，招标文件购买截止时间2026-11-05 16:00:00。

1.4.4 招标文件每套售价每标段（包）人民币70.00元，售后不退。

1.4.5 未按本公告要求获取招标文件的潜在投标人不得参加投标。

1.5 招标文件的阅览及投标文件的编制

本项目采用全电子的方式进行招标，投标人必须从“国能e招投标人业务系统”“组件下载”中下载“国能e招智能投标工具”及相关操作手册进行操作，具体操作流程如下：

1）投标人自行登录到“国能e招投标人业务系统”：www.chnenergybidding.com.cn。

2）点击右上方“帮助中心”按钮，下载《招投标系统用户手册-电子标（投标人手册）》。

3）点击右上方“组件下载”按钮，在弹出的页面中下载“国能e招驱动安装包”及“国能e招智能投标工具”并安装。

注：本项目招标文件为专用格式，投标人须完成上述操作才可以浏览招标文件。

4）投标人必须办理CA数字证书方可完成投标文件的编制及本项目的投标，CA数字证书办理流程详见：国能e招首页→帮助中心→“国能e招电子招投标项目数字证书办理流程及须知”。

注：投标人需尽快办理CA数字证书，未办理CA数字证书或CA数字证书认证过期的，将导致后续投标事项无法办理。

5）投标人须按照招标文件要求在“国能e招智能投标工具”中进行投标文件的编制。具体操作详见《招投标系统用户手册-电子标（投标人手册）》，其中以下章节为重点章节，请投标人务必详细阅读。

1.1--1.7章节（系统前期准备）

1.9章节 （CA锁绑定）

2.5章节 （文件领取）

2.9章节 （开标大厅）

3.1章节 （安装投标文件制作工具）

3.2章节 （电子投标文件制作）

1.6 投标文件的递交及开标

1.6.1 投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）及开标时间为2026-11-20 10:00:00（北京时间），投标人应在投标截止时间前通过“国能e招投标人业务系统”递交电子投标文件。开标成功后，国能e招投标人业务系统对开标记录表和投标人在投标文件制作工具“投标文件组成（报价部分）”上传的文件进行加密，同时将加密的开标记录表发投标人备查；商务（不含报价）和技术评标完成后，国能e招投标人业务系统显示开标记录表和投标报价文件，发送密钥供投标人验证开标信息。

1.6.2 逾期送达的投标文件，“国能e招投标人业务系统”将予以拒收。

1.6.3 开标地点：通过“国能e招投标人业务系统”公开开标，不举行现场开标仪式。

1.7 其他

1.7.1 信息公开说明：

（1）开标阶段，对招标公告中要求的投标人的资质、业绩、拟任项目经理/项目负责人/项目负责人（设总）/总监理工程师的相关证件(如有)等信息向所有参加投标的投标人进行公示。

（2）中标候选人公示阶段，对中标候选人满足招标文件要求的资质、业绩、拟任项目经理/项目负责人/项目负责人（设总）/总监理工程师的相关证件(如有)向社会进行公示。

（3）招标公告中要求的业绩未进行公示的，评标阶段将不予认可。

1.7.2 /

1.8 发布公告的媒介

本招标公告同时在国能e招（http://www.chnenergybidding.com.cn）和中国招标投标公共服务平台（http://www.cebpubservice.com）上发布。

1.9 联系方式

招 标 人：国能新疆能源化工有限公司

地 址：新疆乌鲁木齐新市区长春中路1011号

联 系 人：崔成吉

电 话：18999880768

电子邮箱： 11390336@ceic.com

招标代理机构：国家能源集团国际工程咨询有限公司

地址：宁夏回族自治区银川市金凤区北京路168号

联 系 人：马睿杰

电 话：09516970370

电子邮箱：20082131@ceic.com

国能e招客服电话：010-58131370

国能e招客服工作时间：8:30-12:00；13:30-17:00（法定工作日）

国能e招登录网址：http://www.chnenergybidding.com.cn

内容提要

国能新疆能源化工有限公司招标新疆能源2026-2028年露天煤矿采剥工程测绘服务，公开招标，预算约70元/标段，截止2026-11-05，开标2026-11-20 10:00。

关键信息

• 公开招标，预算约70元/标段
• 截止2026-11-05
• 开标2026-11-20 10:00
• 需测绘资质证书，业绩要求
• 服务期限3年

投标人资格要求

• 有效的测绘资质证书
• 2021-11-01 至 投标截止日期露天矿剥离验收或露天矿土石方测量的合同业绩至少1个
• 项目负责人须满足高级工程师资质要求
• 连续缴纳社保不少于连续6个月