关于《东辽河流域（吉林省段）文化旅游协同发展方案》项目招标公告
东辽河流域（吉林省段）文化旅游协同发展方案招标，预算30万元，要求整合流域资源，构建文旅协同格局。
公告正文
按照《吉林省文化和旅游厅政府采购限额标准以下采购管理暂行办法》规定，现为《东辽河流域（吉林省段）文化旅游协同发展方案》项目选取服务商，欢迎符合条件的单位参与投标。现将有关事项公告如下：
一、项目基本情况
1.项目名称：东辽河流域（吉林省段）文化旅游协同发展方案
2.采购单位：吉林省文化和旅游厅
3.预算金额：30万元
4.最高限价：30万元
5.项目概况：编制《东辽河流域（吉林省段）文化旅游协同发展方案》，整合流域内自然生态、民俗文化、红色历史、遗址遗迹等核心文化和旅游资源，构建水脉串联、市县联动的东辽河文旅协同发展新格局。
二、投标人资格要求
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定。
2.参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。
3.具有履行合同所必需的团队和专业技术能力。
4.供应商一次报出不得更改的投标（报价）文件。
5.本项目不接受联合体投标。
三、采购需求
（一）成果要求（至少应包括以下内容）
1.对东辽河流域（吉林省段）的政策、区位、资源、市场、产业等方面进行分析，准确研判优势、短板及发展机遇。
2.对东辽河流域（吉林省段）文化旅游协同发展的基本原则、总体目标、发展战略等进行方向指引。
3.根据东辽河流域（吉林省段）文化旅游发展实际需要，从文化传承、产品打造、服务提质、产业融合、区域协同、品牌营销等方面，明确发展方向和重点任务，构建东辽河流域（吉林省段）文化旅游发展新格局。
（二）图件要求（至少包括以下内容）
东辽河流域（吉林省段）文化旅游资源分布图、空间布局图、重点项目布局图等。
（三）编制范围
《东辽河流域（吉林省段）文化旅游协同发展方案》范围为东辽河流经的辽源市龙山区、西安区、东辽县，四平市铁东区、铁西区、梨树县、双辽市、伊通满族自治县，公主岭市等9个县（市、区），吉林省境内河长321公里，流域面积10136平方公里。
（四）方案成果
经吉林省文化和旅游厅审查通过，并按照专家评审意见修改完善后得到委托方认可的最终成果，提供方案文本、图件等最终成果及电子版母盘。
四、评标方法和标准
吉林省文化和旅游厅组织询价小组对投标文件进行审查。
1.满足投标人资格条件的供应商全部入围。
| 类型 | 评审因素 | 评审标准 |
| 资格评审标准 | 投标人名称 | 与三证合一的营业执照一致。 |
| 投标函签字盖章 | 有投标单位印章并经法定代表人或其委托代理人签字或盖章。 | |
| 法律法规要求 | 符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定， 标书内附承诺书加盖公章。 | |
| 营业执照 | 供应商应在中华人民共和国境内注册 ，具备有效的营业执照，标书内复印件加盖公章。 | |
| 无违法记录 | 提供政府采购活动近三年内，以及在经营活动中没有重大违法记录声明函。 | |
| 信誉要求 | ①拒绝列入政府不良行为记录期间的企业或个人投标，标书内附信誉良好承诺书加盖公章； ② 投标人不能列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单，通过“信用中国”网站 （ www.creditchina.gov.cn ）和中国政府采购网（ www.ccgp.gov.cn ）渠道查询相关信用记录的网站截图证明，提供网页截图的复印件并加盖企业公章。 | |
| 报价唯一 | 只能有一个有效报价，且报价未超过预算资金。 |
2.本项目采用综合评分法。评分采用百分制，并按照得分由高到低的顺序排列；得分相同的，按评标价由低到高顺序排列；得分且评标价相同的，按技术指标优劣顺序排列。
《东辽河流域（吉林省段）文化旅游协同发展方案》评分项目、分值及评分标准：
| 序号 | 评分项 | 评分标准 |
|---|---|---|
| 1 | 价格评分 （ 10 分） | 以按照招标文件规定后的所有合格投标人的评标价的最低价作为评分基准价。 投标人的价格分按下式计算：价格分 = （评分基准价 / 评标价）×基准分值（投标报价得分出现小数时评分分值按四舍五入法计算，保留至小数点后两位）。 1. 投标人不得以低于成本的报价竞标。 2. 最低报价不能作为中标的唯一依据。 |
| 2 | 主要业绩 （ 8 分） | 投标人近 5 年（ 2021-2025 年）：具有省级及以上文化旅游发展规划编制、方案制定、课题研究成果等业绩，每有一项得 2 分，本项目最高得分 6 分。具有市、县级文化旅游发展规划编制、方案制定、课题研究成果等业绩，每有一项得 1 分，本项目最高得分 2 分。 注：投标时须附有业绩合同首页、合同内容关键页、双方盖章页等关键页复印件并加盖公章。同一合同只计入一次分数。 |
| 3 | 项目 组人员实力 （ 12 分） | 投标人拟投入本项目的负责人具有正高级职称的得 4 分，具有副高级职称的得 2 分。 注：投标时须附有负责人职称证书复印件及供应商为其缴纳的自本项目递交响应文件截止时间前 6 个月（不含投标截止时间的当月）内任意 1 个月的社保缴纳证明材料复印件，提供不齐全或未提供均不得分。 |
| 除项目负责人外，投标人拟投入本项目的项目团队成员中具有以下专业人员（旅游管理、城市规划、地理、园林、建筑、景观、经济管理、生态环境等与本项目相关专业）的，每提供一本高级职称及以上证书的得 2 分，中级职称证书的得 1 分，本项最高得分 8 分。 注：每一人提供一本证书，不得重复提供。投标时须提供职称证书复印件及投标人为其缴纳的自本项目递交响应文件截止时间前六个月（不含投标截止时间的当月）内任意一个月的社保缴纳证明材料复印件，提供不齐全或未提供均不得分。专业人员系指职称证书上有相应专业。 | ||
| 4 | 《东辽河流域（吉林省段）文化旅游协同发展方案》 （ 65 分） | 1. 对本项目熟悉了解程度（ 15 分）。对河流保护和利用的国家地方发展政策理解透彻；流域地区产业现状、发展优势与机遇、问题短板研判准确；文旅市场分析契合实际；流域内文化旅游资源情况熟悉。完全满足要求计 15 分，缺漏项或不满足要求的，每处扣 3 分，扣完为止。 注： 1-4 项方案完全满足要求是指：方案内容符合国家法律法规和规章制度、切合地方及行业发展实际。方案内容与实际情况不符，存在偏差，或方案内容过于简略，或存在与项目无关的文字内容，或内容不适用项目实际情况，或内容逻辑错乱，均不得分。 |
| 2. 总体要求（ 12 分）。提出的协同发展方案切实可行，定位准确、发展目标针对性强、发展策略契合度高、空间布局科学合理、对流域内的产业发展和空间分区形成差异化发展指导。完全满足要求计 12 分，缺漏项或不满足要求的，每处扣 3 分，扣完为止。 | ||
| 3. 重点任务（ 30 分）。立足东辽河流域（吉林省段）协同发展，对流域范围内文旅资源进行整合谋划，围绕文化活化传承、文旅产品打造、旅游服务提质、产业融合发展、区域协同联动、品牌营销推广等重点方面提出工作任务。完全满足要求计 30 分，缺漏项或不满足要求的，每处扣 5 分，扣完为止。 | ||
| 4. 组织保障（ 8 分）。从政策、资金、机制、人才等方面，推进东辽河流域（吉林省段）文化旅游协同发展方案落地实施。完全满足要求计 8 分，缺漏项或不满足要求的，每处扣 2 分，扣完为止。 | ||
| 5 | 编制工作方案 （ 5 分） | 1. 工作阶段安排（ 3 分）。 环节设计合理、衔接紧密、方式创新。 完全满足要求计 3 分，缺漏项或不满足要求的，每处扣 1 分，扣完为止 。 |
| 2. 阶段时间安排（ 2 分）。 根据编制范围合理安排时间顺序，保证按时完成。 完全满足要求计 2 分，缺漏项或不满足要求的，每处扣 1 分，扣完为止 。 |
五、合同管理
1.合同类型：委托合同。
2.合同定价方式：固定总价。
3.合同履行期限：合同订立后150天。
4.合同履约地点：吉林省文化和旅游厅指定服务地点
5.合同支付约定：合同签订后，项目组进驻吉林省开展工作后，30个工作日内支付合同总额的60%；方案最终成果通过评审，并经结项验收后，30个工作日内支付合同总额的40%。
6.知识产权归属和处理方式：合同执行中产生的中间及最终成果的知识产权归成交供应商所有；采购单位支付合同全部价款后，合同约定的项目成果所有权及知识产权归采购单位所有。
六、投标文件的递交
1.投标文件：按照《投标文件构成、要求及格式》要求递交投标文件（详见附件）。
2.递交时间：2026年10月28日—11月4日（5个工作日），纸质材料需密封，逾期不予接收。
3.接收时间：工作日的8:30-17:00。
4.接收地址：长春市南关区人民大街1486号吉林省文化和旅游厅211房间。
5.联系人：刘先生；电话：0431-88906774、15843121691。
内容提要
东辽河流域（吉林省段）文化旅游协同发展方案招标，预算30万元，要求整合流域资源，构建文旅协同格局。
关键信息
- 预算30万元，最高限价30万元，公开招标方式
- 投标人需满足资格、业绩、团队能力要求
- 评分项包括价格、业绩、团队、方案、组织保障等
- 截止11月4日，纸质材料密封提交
投标人资格要求
- 营业执照一致
- 无重大违法记录
- 团队和专业技术能力
- 一次报出不得更改投标文件
相关附件
原始公告：https://whhlyt.jl.gov.cn/zwgk/xxgs_423615/202610/t20261028_9734903.html（本站内容整理自该公开页面，以原文为准）
在「有标了」App / H5 里查看这条标讯的互动版：订阅同关键词、查看同类历史中标、导出清单。
打开互动版 →