中电信数智科技有限公司济南分公司2026年某单位基层智治平台(一期)技术服务项目 招标公告

公告正文

第一章招标公告

本招标项目为中电信数智科技有限公司济南分公司 2026年某单位基层智治平台(一期)技术服务项目，（招标编号： RCCGXM202610280002001 ），招标人为中电信数智科技有限公司济南分公司，招标代理机构为上海信产管理咨询有限公司。项目资金由招标人自筹，资金已落实。项目已具备招标条件，现进行公开招标，特邀请有意向的且具有提供标的物能力的潜在投标人（以下简称投标人）参加投标。

1. 招标范围

1.1 招标内容：本项目计划打造一体化数字治理平台，将 AI大模型核心能力与基层治理业务流程有机融合，服务于基层治理体系和治理能力现代化建设。平台主要建设内容包括数字社工、智能大模型组件、人民建议征集、多跨协同等核心板块。平台上线运行后，可对各类政务资源进行有效整合，使基层人员工作负荷降低30%以上，跨部门协同办事效率得到提升，并通过大数据为领导决策提供数据依据，兼具良好的社会效益与管理效益。具体采购明细表如下：

注：

具体标包内容详见技术规范书。

框架协议签约额度为预估金额，实际金额以采购人实际下发订单为准。

1 .1.1 ★交付期和交付地点：标包1：本项目自采购订单下达之日起70个自然日内完成相关产品的交付配套工作，交付至招标人指定地点。标包2：本项目自采购订单下达之日起70个自然日内完成相关产品的交付配套工作，交付至招标人指定地点。标包3：本项目自采购订单下达之日起 20 个自然日内完成相关产品的交付配套工作，交付至招标人指定地点。

1.1.2 ★质保期：标包1：自终验合格之日起3年。标包2：自终验合格之日起3年。标包3：自终验合格之日起3年。

1.2 招标规模及标包划分：本项目划分 3个标包，每个标包中标人数量为1个。允许投标人参与所有标包投标，允许投标人中标的标包数量 1个。

1.3 本次集中招标合同有效期为：自框架协议签订生效之日起 1年或实际执行达到合同份额上限止，以先到者为准。

本项目将按照最新的《中国电信供应商不良行为管理规则》执行供应商不良行为处理结果，请重点关注处理结果适用的供应商主体、被处理产品、处理范围、禁限期、处理措施等关键内容，请务必登录中国电信阳光采购网（ https://caigou.chinatelecom.com.cn）查阅《中国电信供应商不良行为管理规则》。

1.4 ★本项目设置最高投标限价，最高总投标限价标包1： 880000元（含税），标包 2： 3151499元（含税），标包 3： 14250元（含税），单价投标限价详见报价文件。投标人投标报价高于最高投标限价的，其投标将被否决。

2. ★投标人资格要求（标包 1/2/3）

2.1 投标人基本资格要求

2.1.1 投标人应为中华人民共和国境内法律上和财务上独立的法人或依法登记注册的其他组织，合法运作并独立于招标人和招标代理机构。投标人应具有良好的银行资信和商业信誉。法人下属不具备法人资格的分支机构参与投标的，应提供所属法人针对本项目或覆盖本项目的经营事项的有效授权。

2.1.2 投标人的法定代表人或负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一标包投标或者未划分标包的同一招标项目投标。

2.1.3 本次招标不接受联合体投标。

2.1.4 本次招标接受代理商投标（标包 3）。代理商投标的，应满足下列要求：

（1）本项目同类产品仅允许代理唯一制造商投标，且该制造商不得再自行投标或再委托其它投标人投标；

（2）代理商响应的，须提供制造商出具的授权函。

2.1.5 与投标人有投标产品代工制造关系的制造商不得参加同一标包投标或者未划分标包的同一招标项目投标。

2.1.6 增值税专用发票开具能力：投标人承诺中标后向招标人开具符合国家税法规定的增值税专用发票，须提供承诺函。

2.2 投标人不得存在下列情形之一

（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；

（2）被依法暂停或取消投标资格的；

（3）被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照；

（4）进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；

（5）在最近三年内（自 2023年12月1日起）被相关行业主管部门或司法机关认定有骗取中标、严重违约、重大工程质量或者安全问题的；

（6）在最近五年内（自 2021年12月1日起）被判处单位行贿罪，且行贿行为与采购活动相关的（以 “中国裁判文书网”的生效判决为准）；

（7）在最近五年内（自 2021年12月1日起）被判处合同诈骗罪的（以 “中国裁判文书网”的生效判决为准）；

（8）被最高人民法院在 “信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）或各级信用信息共享平台中列入失信被执行人名单，已执行完毕或不再执行的除外；

（9）为本招标项目提供过设计、编制技术规范和其他文件的咨询服务；

（10）为本工程项目的相关监理人，或者与本工程项目的相关监理人存在隶属关系或者其他利害关系；

（11）为本招标项目的代建人；

（12）为本招标项目的招标代理机构；

（13）与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人；

（14）与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构存在控股或参股关系；

（15）被工商行政管理机关在国家企业信用信息公示系统中列入严重违法失信企业名单的；

（16）中国电信在职员工违规担任供应商法定代表人并参与采购活动的；

（17）中国电信集团有限公司 /中国电信股份有限公司中层及以上管理人员违反有关领导人员配偶、子女及其配偶经商办企业行为管理规定，其配偶、子女及其配偶经商办企业参与采购活动的；

（18）中国电信领导人员离职或退休后三年内违反《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》等相关规定任职、投资入股的私营企业、外资企业和中介机构，参与其原任职单位采购活动的；

（19）其他按照中国电信供应商不良行为处理结果及《中国电信供应商不良行为管理规则》的结果执行规则，应对投标人及其投标产品在本项目中执行禁止采购处理措施的；

（20）法律法规、招标文件限定的其他情形。

投标人是代理商的，本条所指的投标人也包括其所代理的制造商；联合体投标的，联合体成员均不得存在上述任一情形。

2.3 投标产品资格要求

2.3.1 投标产品应是来自中华人民共和国或是与中华人民共和国有正常贸易与往来的国家或地区的产品。

2.3.2 投标产品所涉知识产权应保证不存在权利瑕疵，不侵害第三方专利权、商标权、著作权或其他任何形式的合法权益，并提供《知识产权不侵权承诺函》。

2.3.3 投标产品应符合中国电信相关技术要求，并满足技术规范书关键技术指标。

2.4 法律法规规定的其他要求。

3. 资格审查方法

本项目将进行资格后审，资格审查标准和内容见招标文件第三章 “评标办法”，凡未通过资格后审的投标人，其投标将被否决。

4. 招标文件的获取

4.1 招标文件获取时间 :2 026 年 11 月 9 日 8 时 00 分 00 秒至 2026 年 11 月 16 日 17 时 00 分 00 秒（北京时间，下同）。

4.2 招标文件获取方式：凡有意参与投标的潜在投标人，请按以下步骤顺序进行操作，获取招标文件：

4.2.1登录“ 中国电信阳光采购网（ https://caigou.chinatelecom.com.cn） ” 后，通过“招投标-采购文件领取”模块或通过“电子采购入口”跳转中国电信电子采购系统，进入本项目进行招标文件登记申领。未在系统注册的投标人须先进行注册，注册方法详见本公告“7投标人注册”。

4.3 招标文件费用：获取本集中招标文件不收取费用。

4.4 发票领取方式：登录网址 : https://www.ccs-ibidding.com/ebidding/login （首次登录网址的供应商需进行信息填写），在 “投标管理”-“订单查询”处下载发票。

5. 投标文件的递交

5.1 投标文件递交截止时间（即投标截止时间）为： 2026年 1 2 月 1 日 9 时 00 分 00 秒。

5.2 电子投标文件的递交：登录中国电信阳光采购网（ https://caigou.chinatelecom.com.cn）后，通过 “招投标-我的项目”模块或通过“电子采购入口”跳转中国电信电子采购系统，选择本项目进行投标文件递交，投标人应在投标文件递交截止时间之前通过电子采购系统完成加密电子投标文件的上传。投标人未在电子采购系统进行集中招标文件申领登记或电子投标文件未按照要求加密的，将无法通过电子采购系统提交电子投标文件。

5.3 本项目将于投标文件递交截止同一时间通过中国电信电子采购系统开标，招标人 /招标代理机构邀请投标人的法定代表人 /负责人或者其委托代理人准时参加。

6. 样品的递交

6.1 样品递交的时间、地点：无；样品递交的地点：无。

6.2 投标人须提交样品，样品明细及数量为：无

6.3 检测相关费用： / 元。相关费用已包含在本次投标报价中，投标人自行承担所有准备和参与投标有关的费用。

6.4 样品其他要求：

（ 1）如投标人中标，其投标报价产品、供货产品与送样样品须完全一致，否则招标人有权取消其中标资格。

（ 2 ）非中标人的投标样品在中标通知书发出后退还，中标人的投标样品封存，在供货结束后退还。

未注册过的潜在投标人，须通过中国电信阳光采购网（ https://caigou.chinatelecom.com.cn）首页 “立即注册”模块完成注册后，方可申领本项目集中招标文件。

7.2 CA证书办理

参与电子采购的潜在投标人须提前办理 CA证书进行电子投标文件编制和投标，并确保CA证书在使用时有效。CA证书办理流程详见中国电信阳光采购网首页 “操作指引 - CA办理”。

7.3 技术支撑联系方式

服务邮箱： zb_support@chinatelecom.cn （电子采购系统技术支撑）

ctsc@chinatelecom.cn（CA证书办理技术支撑）

8. 发布公告的媒介

本招标公告同时且仅在中国招标投标公共服务平台（ http://www.cebpubservice.com/）、中国电信阳光采购网（ https://caigou.chinatelecom.com.cn）上发布，其他媒介转载无效。

9. 联系及异议接收方式

9.1联系方式

9.2异议接收方式

登录中国电信阳光采购网（ https://caigou.chinatelecom.com.cn）后，通过 “招投标-采购异议-提出异议”模块提出。

10. 行政监督部门：山东省通信管理局

招标代理机构：上海信产管理咨询有限公司

20 26 年 11 月 6 日

内容提要

中电信数智科技有限公司济南分公司采购基层智治平台技术服务项目，公开招标，预算880000元至3151499元，截止2026年12月1日。

关键信息

• 预算880000元至3151499元
• 公开招标
• 截止2026年12月1日
• 3个标包，每个标包1个中标人
• 最高投标限价

投标人资格要求

• 投标人应为中华人民共和国境内法律上和财务上独立的法人或依法登记注册的其他组织
• 投标人应具有良好的银行资信和商业信誉
• 不接受联合体投标
• 代理商投标需满足特定要求