【鞍山、抚顺、本溪、阜新、朝阳市分公司2027-2029年采购（招标）代理机构（二次）入围项目】招标公告

公告正文

鞍山、抚顺、本溪、阜新、朝阳市分公司2027-2029年采购（招

标）代理机构（二次）入围项目招标公告

辽宁天泓工程项目管理有限公司（以下简称“招标代理”）受

中国邮政集团有限公司辽宁省分公司（以下简称“招标人”） 委托，

就鞍山、抚顺、本溪、阜新、朝阳市分公司2027-2029年采购（招

标）代理机构（二次）入围项目项下的货物及服务进行国内公开招

标。现邀请合格的投标人前来投标。本项目采用电子化招投标，对

投标人在“中国邮政电子采购与供应平台”上传的电子版投标文件

进行审查。

一、项目名称：鞍山、抚顺、本溪、阜新、朝阳市分公司2027-2029

年采购（招标）代理机构（二次）入围项目

二、项目编号：LNTH2026448E

三、项目概述：1.本项目为鞍山、抚顺、本溪、阜新、朝阳市分公司

入围采购代理服务机构，共10家次代理机构，本次入围合同有效期至

2029年12月31日。

2.本项目预算为0万元，具体项目的代理服务费由采购代理机构向中

标（入围、成交）供应商收取。

3.本项目共计入围10家供应商，其中01包2家，02包2家，03包2家，04

包2家，05包2家，共计10家供应商。

四、招标内容：1.采购内容：采购（招标） 代理机构；2.使用的范围：

鞍山、抚顺、本溪、阜新、朝阳市分公司；3.本项目设最高限价：本

项目以发改委《招标代理服务收费管理暂行办法》 （计价格〔2002〕

1980号） 文件规定的标准为基准价（详见招标文件附件1） ，供应商对

有预算金额项目（不含框架协议项目和直接采购项目）的折扣（%）

进行报价，供应商报价单位为折扣（%） ，本次各包组的最高限价设置

为80%；4.按照供应商服务地域范围原则划分，本项目分为5包，各包

组间兼投兼中，具体划分情况如下：

包号 服务单位 拟入围供应商数量

1 鞍山市分公司 2

2 抚顺市分公司 2

3 本溪市分公司 2

4 阜新市分公司 2

5 朝阳市分公司 2

合计 10

（详见招标文件第六章《技术（服务）规范》 ） 。

注： （1）投标人须以“包”为单位参加本项目的投标，并以“包”为

单位提供投标文件。

（2）本项目供应商报价方式为折扣（%） ，最高限价为80%。具体

结算费用：

所有委托项目一律不收取文件费用。

①常规项目（不含框架协议项目和直接采购项目） ：按照发改委

《招标代理服务收费管理暂行办法》 （计价格〔2002〕1980号）文件

规定的标准（详见招标文件附件1）及入围招标代理公司所报的折扣

计算服务费金额；

即：结算标准=基准价*折扣（供应商报价）

考虑招标代理公司服务成本及工作量等情况，最低收费3000元。

②框架协议项目：

1)框架直采：入围后，第二阶段依据框架协议条款约定，按需直

接签订采购合同或订单的项目;入围采购按照分配规则计算成交金额

（如有首批订单，按照首批订单及分配规则计算成交金额） ，参照常

规项目计算代理服务费。

2)框架入围：入围后，第二阶段原则上邀请全部入围供应商主要

采用邀请询比、邀请竞价等方式确定成交供应商、成交单价或计价规

则、成交数量、供货区域等要素，并签订采购合同或订单。入围时，

按照以下标准收取代理服务费：

入围家次3家（含） 及以下项目，按照2000元/家次收取代理费用 ；

入围3（不含）-6（含）家次项目，按照1500元/家次收取代理费；6

（不含）家次及以上项目，按照1300元/家次收取。

（3）直接采购项目：

使用3名专家评审的项目按照1500元收取费用；使用5名专家评审

的项目按照2000元收取费用；使用7名及以上专家评审按照3000元收

取费用。

经双方协商同意，收费标准可进一步优惠。

（3）采购（招标）代理项目数量实际采购数量以招标人订单数量为

准，不承诺最低订单数量。

五、投标人资格条件：

1.被“信用中国” (www.creditchina.gov.cn)列入失信被执行人

名单的投标人，被中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)列入政府采购

严重违法失信行为记录名单的投标人， 被中国邮政集团有限公司或中

国邮政集团有限公司辽宁省分公司列入黑名单且在规定期限及范围

内的供应商，均无资格参加本项目的采购活动。

2.与邮政无投资关系且存在以下情况的，不得参加采购活动：邮

政领导人员及其亲属和其他特定关系人、邮政员工持股（限非上市公

司） ，以个人身份（组织委派的除外）担任法人、董事长、总经理、

监事的企业，以及邮政所属工会或员工集体出资成立的企业。

3.供应商必须是在中华人民共和国境内（港澳台除外） 依法注册

的、具有独立法人资格的、能独立承担民事责任的单位。

4.企业法定代表人或负责人为同一人或者存在控股、 管理关系的

不同供应商，不得同时参加本项目同一包的投标。

5.本项目不接受联合体投标；本项目不得转包、分包。

6.业绩要求：供应商须提供自2023年1年1日（以合同签订日

期为准） 以来的服务业绩。供应商须提供代理政府监管工程项目业绩

1个，金额不低于50万元；政府及企事业单位服务类、货物类项目

各1个，金额不低于50万元。

7.供应商须承诺按照邮政集团公司和省分公司的管理要求和规

范，使用、接入邮政电子采购平台，开展代理工作，具备电子招投标

评审的环境及能力。

8.供应商须配备足够的有能力有经验的人员。 拟派团队成员至少

包含团队负责人1人及项目经理1人。 要求团队负责人及项目经理均

为本科以上学历，团队负责人从事招标采购工作经验在3年及以上，

项目经理从事招标采购工作经验在2年及以上；

供应商须提供由拟派团队负责人负责的2024年-2026年度期间

每年至少1个项目采购公告，由拟派项目经理负责的2025年-2026

年度期间每年至少1个的项目采购公告，并承诺在后续履约过程中，

由该团队负责人及拟派项目经理负责辽宁邮政（含各单位） 采购项目

的全过程实施，如有调换，须经采购人同意后方可调换。

9.供应商须承诺具有规范和完善的招标业务质量控制制度、 风险

控制制度及内部管理制度。

10.供应商须承诺具有符合法律规定，可以作为评审委员会成员

人选的技术、 经济、 法律等方面的专家库并且有健全的相关管理制度。

11.供应商在使用单位所在地具备办公场地，须提供能够体现供

应商所属关系的房产证或房屋租赁合同。承诺提供满足开标、评标/

评审、资料存放等工作所需的场地，配备评标/评审专用计算机、打

印机、视频监控等软硬件设施。

12.供应商须承诺知悉并认可关于服务内容、服务要求、报价及

结算方式、供应商后评估使用原则等相关要求、采购供应商管理及供

应商黑名单处罚措施等内容。

注：投标人须按照“第五章 投标文件格式”的要求提供上述资

格要求的有效证明材料，否则，其投标将被否决。

六、招标文件的获取方式：

（一）办理CA证书

登录 “中国邮政电子采购与供应平台”（网址 ：https://cg.11185.

cn）办理CA证书等。

流程：注册→登录→【CA办理】 →查找对应项目→报名→填写相

关信息→审核→下载招标文件。CA证书办理、“中国邮政电子采购与

供应平台”操作相关事宜请下载“平台首页—用户中心—下载中心—

下载：中国邮政电子采购与供应平台操作手册-电子采购分册-投标

人”， 或 可 联 系 客 服 电 话 ：400-709-1099，CA客 服 电 话 ：

400-666-4230、400-616-2300、400-919-7888（ 周 一 ～ 周 五

9:00-17:00）。

（二）获取招标文件

获取文件流程：进入平台—注册并办理CA—（审批通过）—选择

参加投标的项目—购买招标文件—填写并上传订单信息（支付凭证）

—（审批通过）—下载招标文件。

凡有意参加投标者，请于2026年11月6日至2026年11月13日，每

日上午8时至11时，下午13时至17时（北京时间，下同） ，通过“中国

邮政电子采购与供应平台”获取招标文件。投标人须按包报名，报名

需要上传资料营业执照副本、授权委托书、法定代表人被授权人身份

证（以上资料均须复印件加盖公章扫描） 。招标文件费用为每包300元

（售后不退） ，投标人应将获取招标文件时的报名资料和支付凭证同

步上传至“中国邮政电子采购与供应平台”对应的报名项目中，经审

核后即可下载招标文件。

注：投标人须在“中国邮政电子采购与供应平台”（网址：

https://cg.11185.cn）完成“下载招标文件”的操作。

七、投标文件的递交：

（一）线上电子版投标文件递交要求：

投标人应在截止时间2026年11月30日上午9:30:00（北京时间）

前，通过《中国邮政投标管家》 工具结合CA证书，进行线上电子版投

标文件的编制，并将加密后的线上电子版投标文件递交至“中国邮政

电子采购与供应平台”。本项目采用集中解密方式，到开标时间后，

开标人员点击【批量集中解密】 按钮，系统自动解密各投标人投标文

件，无需投标人自行【手动解密】等操作。

（二）纸质版投标文件递交时间及地点：投标人须于2026年11

月30日上午08:30:00-9:30:00（北京时间）派代表当面将纸质版投

标文件递交至：辽宁省沈阳市和平区和平南大街20号B座8楼会议

室。

（三） 线上电子版投标文件与纸质版投标文件内容须相同。招标

文件中要求的盖章、签字，在制作线上电子版投标文件时可以是有效

的电子签章、电子签名，也可以是加盖公章、签字的纸质版扫描件。

（电子签章后，文档不应再修改，否则电子签章、签字无效；如需修

改，请修改后重新电子签章、签字）。

注：（1）线上电子版投标文件指：按招标文件要求通过《中国邮政投标管

家》工具编制、加密、上传至“中国邮政电子采购与供应平台”（网址：

https://cg.11185.cn）的电子版投标文件。（2）纸质版投标文件指：纸质版投

标文件应为线上电子版投标文件的打印版或加盖公章、签字的纸质版。（正本投

标文件需加盖公章（鲜章））（3）纸质版投标文件应与线上电子版投标文件保

持一致，如不一致以线上电子版投标文件为准。

八、开标：

（一） 开标形式 ： 本项目采用在“中国邮政电子采购与供应平台”

（网址：https://cg.11185.cn）线上解密开标，递交投标文件的设

备需为投标人自主可控的电脑终端设备， 不得与其他投标人使用同一

台电脑递交投标文件。

（二）开标时间：2026年11月30日上午9:30:00（北京时间） 。

（三） 开标地点：本项目开标地点为辽宁省沈阳市和平区和平南

大街20号B座8楼会议室。

（四） 查看、确认开标结果 ： 投标人须登录《中国邮政投标管家》

进行开标结果的查看。并使用《中国邮政投标管家》工具结合CA证

书进行开标结果的确认及签章。

九、发布公告的媒体：

本次招标在中国邮政电子采购与供应平台实施， 将在中国邮政官

方网站、 中国邮政电子采购与供应平台、 中国招标投标公共服务平台、

中国采购与招标网和东北新闻网发布招标公告。

十、联系方式：

招 标 人：中国邮政集团有限公司辽宁省分公司

公告原件

内容提要

中国邮政集团有限公司辽宁省分公司采购代理机构，预算0元，10家供应商入围，2026年11月30日开标

关键信息

• 预算0元，10家供应商入围，2026年11月30日开标
• 电子化招投标，CA证书办理
• 供应商需提供相关业绩和人员资质
• 线上获取招标文件，线上递交投标文件

投标人资格要求

• 供应商须提供相关业绩和人员资质
• 具备电子招投标评审的环境及能力
• 具备规范和完善的招标业务质量控制制度
• 具有符合法律规定，可以作为评审委员会成员人选的专家库

相关附件

• 公告正文.pdf