杭州市萧山区民政局居家养老上门服务爱心卡服务机构封闭式框架协议采购项目（第二批）征集公告

公告正文

一、征集人信息

征集人名称：杭州市萧山区民政局

征集人地址：杭州市萧山区北干街道博学路618号科创中心C座2层

征集人联系人：贺军、江晓煜

征集人联系方式： 0571-89615723、 0571-82427530、（0571-56126731代理机构）

二、采购项目信息

项目名称：杭州市萧山区民政局居家养老上门服务爱心卡服务机构封闭式框架协议采购项目（第二批）

项目编号： XDCGDL2026-GK-ZCY029

适用采购人或者服务对象范围：（指定采购单位）杭州市萧山区民政局、杭州市萧山区楼塔镇人民政府、杭州市萧山区河上镇人民政府、杭州市萧山区戴村镇人民政府、杭州市萧山区进化镇人民政府、杭州市萧山区临浦镇人民政府、杭州市萧山区浦阳镇人民政府、杭州市萧山区所前镇人民政府、杭州市萧山区义桥镇人民政府、杭州市萧山区衙前镇人民政府、杭州市萧山区党湾镇人民政府、杭州市萧山区益农镇人民政府、杭州市萧山区人民政府靖江街道办事处、杭州市萧山区人民政府南阳街道办事处、杭州市萧山区红山农场

采购需求：

三、供应商的资格条件

1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；未被“信用中国”（www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单；

2.落实政府采购政策需满足的资格要求：标项1：无。

3.本项目的特定资格要求：【标项1】若供应商是养老机构的，应依法登记并在属地民政部门备案，非养老机构的则无需备案。

4.单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动；为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务后不得再参加该采购项目的其他采购活动；

5.以联合体形式投标的，提供联合协议(本项目不接受联合体投标或者供应商不以联合体形式投标的，则不需要提供) 。若联合体参加响应的，联合体成员均应满足资格要求，联合体成员（包括联合体牵头人）总个数不多于 3 个。

四、框架协议的期限

自框架协议生效之日起1年。

五、获取征集文件的时间、地点和方式

时间： / 至 2026年11月12日，每天上午 00:00至12:00 ，下午 12:00至23:59 （北京时间，法定节假日除外）

地点：政采云平台（https://www.zcygov.cn/）

方式：供应商登录政采云平台https://www.zcygov.cn/在线申请获取采购文件（进入“项目采购”应用，在获取采购文件菜单中选择项目，申请获取采购文件）

六、响应文件的提交方式、提交截止时间和地点，开启方式、时间和地点

响应文件提交截止时间：响应文件提交截止时间： 2026年11月12日 09:45 （北京时间）

响应文件提交地点（网址）：政采云平台（https://www.zcygov.cn/）

响应文件开启时间： 2026年11月12日 09:45

响应文件开启地点：政采云平台（https://www.zcygov.cn/）

七、公告期限

自本公告发布之日起5个工作日。

八、省级以上财政部门规定的其他事项

1.《浙江省财政厅关于进一步发挥政府采购政策功能全力推动经济稳进提质的通知》（浙财采监（2022）3号）、《浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知》（浙财采监（2021）22号））、《浙江省财政厅关于进一步加大政府采购支持中小企业力度助力扎实稳住经济的通知》（浙财采监（2022）8号）已分别于2022年1月29日、2022年2月1日和2022年7月1日开始实施，此前有关规定与上述文件内容不一致的，按上述文件要求执行。

2.根据《浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知》（浙财采监（2021）22号）文件关于“健全行政裁决机制”要求，鼓励供应商在线提起询问，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-询问列表:鼓励供应商在线提起质疑，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-质疑列表。质疑供应商对在线质疑答复不满意的，可在线提起投诉，路径为：浙江政务服务网-政府采购投诉处理-在线办理。

3.供应商认为征集文件使自己的权益受到损害的，可以自获取征集文件之日或者征集公告期限届满之日（公告期限届满后获取征集文件的，以公告期限届满之日为准）起7个工作日内，以书面形式向征集人和采购代理机构提出质疑。质疑供应商对征集人、采购代理机构的答复不满意或者征集人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。质疑函范本、投诉书范本请到浙江政府采购网下载专区下载。

4.其他事项

4.1采购项目需要落实的政府采购政策：

需要落实的政府采购政策：包括节约资源、保护环境、支持创新、促进中小企业发展等。详见征集文件的第二部分总则。

经需求调查结果，本项目不属于预留采购份额专门面向中小企业采购项目。

4.2采购信息发布媒介：浙江政府采购网（http://zfcg.czt.zj.gov.cn/）。

4.3未按征集公告规定获取征集文件的潜在供应商不得对征集文件提出质疑，其响应文件将被拒绝。

4.4在线投标响应（电子投标）说明：

（1）本项目采用政府采购电子化交易，具体详见https://e-learning.zcygov.cn/live/center?utm=luban.luban-PC-547.272-pc-live-carousel-front.1.e996f7401b9811f1bc254349632ef36c

（2）框架协议模块相关操作，供应商可进入（https://helpcenter.zcygov.cn/document/#/document/detail?siteCode=beijing&manualId=251&topicId=1447）学习。

4.5开标时间后30分钟内，供应商须登录政府采购云平台，用“项目采购-开标评标”功能解密响应文件（线上）。

4.6入围供应商应在框架协议签订前完成政府采购云平台（https://www.zcygov.cn/）全部注册步骤并成为正式注册入库供应商，否则将导致合同款无法正常支付，责任由入围供应商承担。请供应商尽早完成注册。https://middle.zcygov.cn/settle-front/#/registry（供应商注册页面）。

4.7采用联合体的获取征集文件时由联合体牵头人获取，根据系统上要求录入成员。

4.8本项目为框架协议第一阶段供应商征集，预算金额以实际为准。

附件信息：

内容提要

杭州市萧山区民政局采购居家养老上门服务爱心卡服务机构框架协议，预算金额以实际为准，征集截止2026-11-12 09:45。

关键信息

• 预算金额以实际为准
• 征集截止2026-11-12 09:45
• 入围供应商数量上限10家
• 不接受联合体投标
• 框架协议期限1年

投标人资格要求

• 满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定
• 未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单
• 依法登记并在属地民政部门备案（若供应商是养老机构的）
• 单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商不得参加

相关附件

• （定稿）杭州市萧山区民政局居家养老上门服务爱心卡服务机构封闭式框架协议采购项目（第二批）征集文件（质量优先法）.doc