【中国邮政集团有限公司喀什地区分公司金融押运服务项目2027年业务外包采购项目】招标公告（二次）

公告正文

中国邮政集团有限公司喀什地区分公司金融押运服务项目2027年业务外包采

购项目招标公告（二次）

湖南省招标有限责任公司（以下简称“招标代理”）受中国邮政集团有限公司新疆维吾尔

自治区分公司（以下简称“招标人”）委托，就中国邮政集团有限公司喀什地区分公司金融押

运服务项目2027年业务外包采购项目项下的服务进行国内公开招标。现邀请合格的投标人前

来投标。本项目采用电子化招投标，对投标人在“中国邮政电子采购与供应平台”上传的电

子版投标文件进行审查。

一、项目名称：中国邮政集团有限公司喀什地区分公司金融押运服务项目2027年业务外包采

购项目。

二、项目编号：9143000071705257XA202610002-01

三、项目概述：喀什地区邮政分公司现有金融网点35处需要提供金融押运服务，包括(一)网

点款物早送晚接(二)定时或不定时的款物调拨(三)尾箱的寄库保管业务。服务期限1年。按采

购内容分类原则，本项目分为1包。

四、招标内容：

本项目需要喀什地区邮政分公司35处金融网点采购金融类物品（含现金、有价证券、重

要业务凭证、贵重金属、印鉴等贵重物品）的武装押运和寄库服务。武装押运包括各金融网

点的接送款（含稽核包、重要凭证、有价证劵、业务印章以及金银等贵重物品） 、自助服务点

填取钞、为采购人客户上门收送款、长短途调拨款等服务；寄库服务包括将每天营业款尾箱、

稽核包交接、重要凭证、有价证券、业务印章以及金银等贵重物品寄存在标准业务库内，并

提供守库服务。

本次金融押运、寄库服务业务外包项目由城市及乡镇团场固定押运费、临时调缴款费用

的最高限价组成。

1.早送晚接外包费用

(1)喀什城区每个点每年13.75万元，8个网点预算金额为110万元，县（市） 及以下网点27

个，其中塔什库尔干1个点一年预算金额16.5万元，其余26个网点，每年每个点12.5万元，合

计预算金额451.5万元。35个网点收取款箱寄库费用按照每个点每年3万元，35个网点合计预

算金额105万元。35个网点全年固定费用和寄库费全年总计预算金额556.5万元。

2.其他业务外包费用

(2)自助银行机具配钞费、 银行缴拨款等临时上门服务项目按照网点业务量单点单趟另行

收费， 喀什市-营业网点调缴款每趟200元， 双休日按照日常调缴款费用的200%计算每趟400元，

法定节假日（全年共计15天）,按照日常调缴款费用的300%计算每单趟600元。喀什市-疏勒县

-疏附县每个县网点调缴款每趟300元，双休日按照日常调缴款费用的200%计算每单趟600元，

法定节假日（全年共计15天）,按照日常调缴款费用的300%计算每趟900元。各县营业网点调

缴款县城内每单趟200元，双休日按照日常调缴款费用的200%计算每单趟400元，法定节假日

（全年共计15天）,按照日常调缴款费用的300%计算每趟600元。县城外30公里内调缴款每单

趟 300 元，30-50公里调缴款每单趟 600元，50公里以上每单趟800元。ATM机加钞的押运服务

费用为 200 元/点/次/车。县、市城区外的按照：30公里内500 元/点/车/次；30-50公里加钞

每单趟 600元/点/车/次；50公里上每单趟800元。双休日按照日常机加钞费用的200%计算每趟

400元，法定节假日（全年共计15天）,按照日常加钞费用的300%计算每趟600元。

(3)跨区域调缴款按照喀什市-英吉沙调缴款每单趟1500元， 喀什市-岳普湖调缴款每单趟

1500元，喀什市-伽师县调缴款每趟1500元，喀什市-泽普调缴款每单趟4500元，喀什市-莎车

调缴款每单趟4500元，喀什市-叶城调缴款每单趟5000元，喀什市-巴楚调缴款每单趟5000元，

喀什市-图市调缴款每单趟6000元，喀什市-麦盖提调缴款每单趟4500元，喀什市-塔县调缴款

每单趟9000元，伽师县-岳普湖调缴款每单趟800元，巴楚县-图市调缴款每单趟800元，莎车-

泽普调缴款每单趟800元，叶城-泽普调缴款每单趟1000元。

(4)各县营业网点人民银行调缴款每单趟500元。

(5)跨行调缴款每单趟30公里内500元，30-50公里调缴款每单趟 800元。

(6)各营业网点二次送尾箱，收尾箱每单趟300元。

全年预算金额200万元。 临时缴拨款费用最终按时间趟数进行结算， 喀什地区全年武装押

运外包项目资金约为756.5万元（含周六、周日各网点正常营业接送款费用、提交款费用） ，

费用由喀什地区分公司承担，业务外包后按照中标单价及实际完成作业量据实结算费用。

3.如增加（或减少）营业网点，押运公司则相应按每个网点年费用分摊至月收费标准增

加（或减少）收取服务费。

注： （1）本项目招标人设置了最高投标限价，投标人报价如高于最高投标限价，其投标

将被否决。 （2）本项目实际采购数量以招标人订单数量为准，不承诺最低订单数量。

五、投标人资格条件：

1.投标人必须是在中华人民共和国境内（港澳台除外）依法注册的、具有独立法人资格

的、能独立承担民事责任的单位。 （提供营业执照扫描件并加盖公章）

2.被“信用中国”(www.creditchina.gov.cn)列入失信被执行人名单的投标人，被中国

政府采购网(www.ccgp.gov.cn)列入政府采购严重违法失信行为记录名单的投标人 （提供网页

截图并加盖公章） ， 被中国邮政集团有限公司或新疆区邮政分公司列入黑名单且在规定期限及

范围内的供应商，均无资格参加本项目的采购活动（提供盖公章承诺函） 。

3.投标人与邮政无投资关系且存在以下情况的，不得参加采购活动：邮政领导人员及其

亲属和其他特定关系人、邮政员工持股（限非上市公司） ，以个人身份（组织委派的除外） 担

任法人、董事长、总经理、监事的企业，以及邮政所属工会或员工集体出资成立的企业。 （提

供盖公章承诺函）

4.供应商须具备增值税一般纳税人资格，能按照招标人要求开具增值税专用发票。 （提

供盖公章承诺函）

5.投标人应遵守国家法律、行政法规，具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度，资

金状况和财务状况良好；具备履行合同的相应能力，拥有良好履约记录，并在场地、人员、

设备、资金等方面具有相应的保障能力。 （提供盖公章承诺函）

6.投标人具有下述情况之一，不得同时参与本项目的投标：单位负责人为同一人或者存

在控股、管理关系的不同单位；具有投资参股关系的关联企业；董事、监事、总经理、副总

经理和财务负责人相互兼职的关联企业。 （提供盖公章承诺函）

7.投标人的法定代表人、控股股东或实际控制人与邮政公司高管及使用需求部门、采购

部门关键岗位人员无夫妻、直系血亲、三代以内旁系血亲或者近姻亲关系，且未与邮政公司

产生经济纠纷，未被邮政公司列入采购禁入名单。 （提供盖公章承诺函）

8.其他说明:（提供盖公章承诺函）

（1）被责令停业的；

（2）被暂停或取消投标资格的；

（3）财产被接管或冻结的；

（4） 与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加

投标；

（5） 单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标

或者未划分标段的同一招标项目投标。违反上述规定的，相关投标均无效；

9.投标人需承诺中标后在甲方指定的中国邮政储蓄银行开立对公账户，用于邮政支付资

金的回款账户（提供盖公章承诺函） ，并承诺该项目员工代发落户邮政金融。

10.本项目不接受联合体投标；本项目不得转包、分包。 （提供盖公章承诺函）

11.投标人须具有由省级公安部门颁发的《保安服务许可证》 ，许可证服务范围应至少包

含守护及押运， 设立分公司的必须具有分公司所在地市级公安机关备案证明。 （提供资格证明

资料并盖章）

注：投标人须按照“第五章 投标文件格式”的要求提供上述资格要求的有效证明材料，

否则，其投标将被否决。

六、招标文件的获取方式：

（一）办理CA证书

登录“中国邮政电子采购与供应平台”（网址：https://cg.11185.cn）办理CA证书等。

流程：注册→登录→【CA办理】→查找对应项目→报名→填写相关信息→审核→下载招

标文件。CA证书办理、“中国邮政电子采购与供应平台”操作相关事宜请下载“平台首页—用

户中心—下载中心—下载：中国邮政电子采购与供应平台操作手册-电子采购分册-投标人”，

或可联系客服电话：400-709-1099，CA客服电话：400-788-8550 （周一～周五9:00-17:00）。

（二）获取招标文件

获取文件流程：进入平台—注册并办理CA—（审批通过）—选择参加投标的项目—购买

招标文件—填写并上传订单信息（支付凭证）—（审批通过）—下载招标文件。

凡有意参加投标者，请于2026年11月02日至2026年11月06日，每日上午10时至14时，下

午16时至19时（北京时间，下同） ，通过“中国邮政电子采购与供应平台”获取招标文件。投

标人须按包报名，报名需要法定代表人身份证明书、法定代表人授权委托书及投标人资格条

件所需证明材料逐页加盖公章后扫描成一个PDF文件上传（以上资料均须加盖公章扫描，其中

承诺书可各项单独承诺，也可合并承诺） 。招标文件费用为300元。

招标文件费用支付流程：投标人应在获取招标文件的报名资料审核通过后将支付凭证上

传至“中国邮政电子采购与供应平台”对应的报名项目中，经审核后即可下载招标文件。

文件费缴纳账户（付款时备注项目名称/项目简称+项目编号） ：

账户名称：湖南省招标有限责任公司新疆分公司

账户号码：991908730210001

开户银行：招商银行股份有限公司乌鲁木齐苏州路支行

行号：308881029091

注：投标人须在“中国邮政电子采购与供应平台”（网址：https://cg.11185.cn）完成

“下载招标文件”的操作。

七、投标文件的递交：

（一）线上电子版投标文件递交要求：

投标人应在截止时间2026年11月23日上午11:00:00（北京时间）前，通过《中国邮政投

标管家》工具结合CA证书，进行线上电子版投标文件的编制，并将加密后的线上电子版投标

文件递交至“中国邮政电子采购与供应平台”。本项目采用集中解密方式，到开标时间后，

开标人员点击【批量集中解密】 按钮，系统自动解密各投标人投标文件，无需投标人自行【手

动解密】等操作。

（二）纸质版投标文件递交时间及地点：投标人须于2026年11月23日上午11:00:00

（北京时间）前将纸质版投标文件递交至：乌鲁木齐市会展大道 1119 号晚报传媒大厦A栋

2110室（当面递交或邮寄均可，邮寄联系人：李想、15349992962）。

（三）线上电子版投标文件与纸质版投标文件内容须相同。招标文件中要求的盖章、签

字，在制作线上电子版投标文件时可以是有效的电子签章、电子签名，也可以是加盖公章、

签字的纸质版扫描件。（电子签章后，文档不应再修改，否则电子签章、签字无效；如需修

改，请修改后重新电子签章、签字）。

注：（1） 线上电子版投标文件指：按招标文件要求通过《中国邮政投标管家》 工具编制、

加密、上传至“中国邮政电子采购与供应平台”（网址：https://cg.11185.cn）的电子版投

标文件。（2） 纸质版投标文件指：纸质版投标文件应为线上电子版投标文件的打印版或加盖

公章、签字的纸质版。（正本投标文件需加盖公章（鲜章））（3）纸质版投标文件应与线上

电子版投标文件保持一致，如不一致以线上电子版投标文件为准。

八、开标：

（一）开标形式：本项目采用在“中国邮政电子采购与供应平台”（网址：

https://cg.11185.cn） 线上解密开标，递交投标文件的设备需为投标人自主可控的电脑终端

设备，不得与其他投标人使用同一台电脑递交投标文件。

（二） 开标时间：2026年11月23日上午11:00:00（北京时间） 。投标人须自行考虑互联网

网络及运行环境不畅、介质损坏等因素造成的风险。

（三）开标地点：本项目开标地点为“中国邮政电子采购与供应平台”（网址：

https://cg.11185.cn） 。

（四）查看、确认开标结果：投标人须登录《中国邮政投标管家》进行开标结果的查看。

并使用《中国邮政投标管家》工具结合CA证书进行开标结果的确认及签章。

十、发布公告的媒体：

本次招标公告同时在中国邮政集团有限公司官网（https://www.chinapost.com.cn） 、中

国邮政电子采购与供应平台（https://cg.11185.cn）中国采购与招标网、新疆招标网发布。

十一、联系方式：

招 标 人：中国邮政集团有限公司新疆维吾尔自治区分公司

联系人：丁老师

联系电话：0991-5841277

监督部门：中国邮政集团有限公司新疆维吾尔自治区分公司纪委办公室

联系人：冯先生

联系电话：0991-5889793

代理机构：湖南省招标有限责任公司

详细地址：乌鲁木齐市会展大道1119号晚报传媒大厦A栋2110室

项目联系人：李想、马欣叶、柴交通

联系电话：15349992962、13369672734

内容提要

中国邮政集团有限公司喀什地区分公司金融押运服务项目2027年业务外包采购，预算556.5万元，招标方式公开招标，投标截止2026-11-23 11:00，开标2026-11-23 11:00。

关键信息

• 预算556.5万元
• 投标截止2026-11-23 11:00
• 开标2026-11-23 11:00
• 喀什地区35个金融网点

投标人资格要求

• 具有独立法人资格
• 无信用中国失信被执行人
• 无中国政府采购网严重违法失信行为
• 无中国邮政集团或新疆邮政分公司黑名单