海口邮区中心2026-2028年度报刊处理业务外包项目招标公告

公告正文

招标公告

中技建设咨询有限公司 （以下简称“招标代理”）受 中国邮政

集团有限公司海南省分公司（以下简称“招标人”）委托，就海口邮

区中心2026-2028年度报刊处理业务外包项目项下的货物及服务进

行国内公开招标。现邀请合格的投标人前来投标。本项目采用电子化

招投标，对投标人在“中国邮政电子采购与供应平台”上传的电子版

投标文件进行审查。

一、项目名称：海口邮区中心2026-2028年度报刊处理业务外包

项目

二、项目编号：9143000073050282X5202610002

三、项目概述：采购海口邮区中心报刊内部处理业务外包服务，

包括开展报刊制签、分发、总包分堆、配发扫描、交接等全流程报刊

内部处理工作。

四、招标内容：采购海口邮区中心报刊处理业务外包服务，合同

期限21个月，预计业务外包总费用99.57万元。费用由海口邮区中心

承担，按实际业务量据实结算，具体情况如下：

立项内容 单位(份) 当月处理量 （份）业务量（件） 最高限制单价（元） 外包费用限价(万元)

报刊处理

（区间一） 份 400万（含）以下 83045047 0.0049 40.69

报刊处理

（区间二） 份 400-450万份（含） 4570249 0.0047 2.15

立项内容 单位(份) 当月处理量 （份）业务量（件） 最高限制单价（元） 外包费用限价(万元)

报刊处理

（区间三） 份 450万份以上 5677537 0.0046 2.61

小 计 93292833 45.45

报刊总包

分堆 袋 2000 1156400 0.468 54.12

合计 99.57

注： （1）本项目最高投标限价为99.57万元，供应商投标报价如

高于最高投标限价或最高限制单价，其投标将被否决。

（2）各类型每一档报价不能超限制价且该档内需逐档下降，否

则其投标将被否决。

五、投标人资格条件：

1．在中华人民共和国境内（港澳台除外）依法注册的、具有独

立法人资格的企业，具备独立承担民事责任的能力，且有能力为本项

目提供货物和服务的单位（需提供营业执照、税务登记证、组织机构

代码证副本复印件， 或者三证合一营业执照副本或五证合一营业执照

副本等证明文件复印件及相关承诺函加盖公章） 。

2． 具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度(提供承诺函并加

盖公章） 。

3．具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录（提供承诺函

并加盖公章） 。

4．企业法定代表人或负责人为同一人或者存在控股、管理关系

的不同供应商， 不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项

目投标 （须提供资格条件承诺函并提供投标人控股管理关系情况表） 。

5．与邮政无投资关系且存在以下情况的，不得参加采购活动：

邮政领导人员及其亲属和其他特定关系人、邮政员工持股（限非上市

公司） ，以个人身份（组织委派的除外）担任法人、董事长、总经理、

监事的企业，以及邮政所属工会或员工集体出资成立的企业（提供承

诺函加盖公章） 。

6．供应商必须遵守《中华人民共和国招标投标法》及其它相关

的国家法律、行政法规的规定。本项目投标截止期前，被“信用中国”

(www.creditchina.gov.cn)列入失信被执行人名单的投标人， 被中国

政府采购网www.ccgp.gov.cn)列入政府采购严重违法失信行为记录

名单的投标人， 被中国邮政集团有限公司或海南省邮政分公司列入黑

名单且在规定期限及范围内的供应商， 均无资格参加本项目采购活动。

（在评审阶段，由评审委员会或招标代理机构查询） 。

7．供应商须承诺提供符合采购人要求的增值税发票（提供承诺

函加盖公章） 。

8．投标人在中标地区须设有服务场所或承诺中标后一个月内在

中标地区设立服务场所。如无法在规定期限内设置办事场所，则视为

不符合资格要求、取消授标，招标人将有权选择排名第二的中标候选

人作为中标人或重新组织招标且不视为违约。 投标人须提供书面承诺。

（提供承诺书加盖公章） 。

9．投标人须承诺按要求报送项目服务员工信息、合同签订及保

险缴纳情况，满足穿透式监管要求（提供承诺函并加盖公章） 。

10．投标人需承诺：①为便于外包费支付和结算，在在中标通知

书发放之日起15个工作日，中标人需按采购人要求开设邮储对公结

算账户，邮储账户需要通过邮政公司推荐开立，后续采购人及其下属

单位将通过此账户进行款项支付外包费用。②为加强外包人员管理，

保障外包人员稳定性和待遇发放时效性， 在中标通知书发放之日起15

个工作日内，中标人自愿签订外包商、邮政方、 邮储银行方三方共

管协议，使用银行相关系统保全发放该项目外包人员薪酬。上述条款

将签订在外包合同中，如中标人（乙方）未执行视为违约，甲方可采

取包括但不限于扣除 履约保证金、终止合作等处罚措施。

11．投标人须具备业务规模体量相近的同等报刊分发运营经验

（投标时须提供加盖公章的合同复印件及对应金额的发票复印件等

证明材料（原件备查） ） 。

注：投标人须按照“第五章 投标文件格式”的要求提供上述资格要求的有

效证明材料，否则，其投标将被否决。

六、招标文件的获取方式：

（一）办理CA证书

登录 “中国邮政电子采购与供应平台”（网址 ：https://cg.11185

.cn）办理CA证书等。

流程 ： 注册→登录→ 【CA办理】 →查找对应项目→报名→填写相关

信息→审核→下载招标文件。CA证书办理、“中国邮政电子采购与供

应平台”操作相关事宜请下载“平台首页—用户中心—下载中心—下

载：中国邮政电子采购与供应平台操作手册-电子采购分册-投标

人”，或可联系客服电话：400-709-1099，CA客服电话：400-788-8550

（周一～周五9:00-17:00）。

（二）获取招标文件

获取文件流程：进入平台—注册并办理CA—（审批通过）—选择

参加投标的项目—购买招标文件—填写并上传订单信息（支付凭证）

—（审批通过）—下载招标文件。

凡有意参加投标者，请于2026年10月30日至2026年11月06日，每

日上午每日上午8:30时至12:00时，下午14:30时至17:30时（北京时

间，下同） ，通过“中国邮政电子采购与供应平台”获取招标文件。

投标人须按包报名，报名需要上传资料:①营业执照复印件加盖

公章 ； ②法定代表人（负责人）身份证明书或者法定代表人（负责人）

授权委托书加盖公章；③报名登记表（详见招标公告附件1） （以上资

料均须复印件加盖公章扫描） 。

注 ： 投 标 人 须 在“中 国 邮 政 电 子 采 购 与 供 应 平 台”（ 网 址 ：

https://cg.11185.cn）完成“下载招标文件”的操作。

七、投标文件的递交：

（一）线上电子版投标文件递交要求：

投标人应在截止时间2026年11月20日下午15:00（北京时间）

前，通过《中国邮政投标管家》工具结合CA证书，进行线上电子版

投标文件的编制，并将加密后的线上电子版投标文件递交至“中国邮

政电子采购与供应平台”。 本项目采用集中解密方式， 到开标时间后，

开标人员点击【批量集中解密】按钮，系统自动解密各投标人投标文

件，无需投标人自行【手动解密】等操作。

（二）纸质版投标文件递交时间及地点：

投标人须于2026年11月20日下午14:30-15:00（北京时间）

派代表当面将纸质版投标文件递交至：海南省海口市海秀东路74号

鸿泰大厦14层3号开标室。 （或投标人须于2026年11月20日下午

15:00（北京时间）前将纸质版投标文件邮寄至海南省海口市海秀东

路74号鸿泰大厦14层3号开标室，联系人及联系方式：陈诗帆，

13976671181） 。

（三）线上电子版投标文件与纸质版投标文件内容须相同。招标

文件中要求的盖章、签字，在制作线上电子版投标文件时可以是有效

的电子签章、电子签名，也可以是加盖公章、签字的纸质版扫描件。

（电子签章后，文档不应再修改，否则电子签章、签字无效；如需修

改，请修改后重新电子签章、签字）。

注：（1）线上电子版投标文件指：按招标文件要求通过《中国邮政投标管

家》工具编制、加密、上传至“中国邮政电子采购与供应平台”（网址：

https://cg.11185.cn）的电子版投标文件。

（2）纸质版投标文件指：纸质版投标文件应为线上电子版投标文件的打印

版或加盖公章、签字的纸质版。（正本投标文件需加盖公章（鲜章））

（3）纸质版投标文件应与线上电子版投标文件保持一致，如不一致以线上

电子版投标文件为准。

（4）选择以邮寄方式递交纸质版投标文件的，投标人需负责与联系人确认

投标文件已被接收。（投标人应充分考虑运输或存放过程出现文件损坏等问题，

并自行承担相应责任）

八、开标：

（一）开标形式 ： 本项目采用在“中国邮政电子采购与供应平台”

（网址：https://cg.11185.cn）线上解密开标，递交投标文件的设

备需为投标人自主可控的电脑终端设备， 不得与其他投标人使用同一

台电脑递交投标文件。

（二）开标时间：2026年11月20日下午15:00（北京时间） 。

（三）开标地点：本项目开标地点为 海南省海口市海秀东路74

号鸿泰大厦14层3号开标室 。

（四）查看、确认开标结果 ： 投标人须登录《中国邮政投标管家》

进行开标结果的查看。并使用《中国邮政投标管家》工具结合CA证

书进行开标结果的确认及签章。

九、发布公告的媒体：

本次招标公告同时在中国邮政集团有限公司官网（https://www.

chinapost.com.cn） 、 中国邮政电子采购与供应平台 （https://cg.11

185.cn） 、中国招标投标公共服务平台（http://www.cebpubservice

.com/）、中国采购与招标网（https://www.chinabidding.cn/）发

布。

十、联系方式：

招 标 人：中国邮政集团有限公司海南省分公司

详细地址：海南省海口市南海大道236号

邮 编：570311

联 系 人: 陈工

电 话：0898-68609193、66711416

代理机构：中技建设咨询有限公司

详细地址： 海南省海口市美兰区海府街道五指山路61号和谐家

园A栋2单元701房

邮 编：570100

联 系 人: 罗腾、陈诗帆

电 话：0898-66779927、13976671181

内容提要

中国邮政海南省分公司采购报刊处理业务外包服务，预算99.57万元，2026-11-20截止。

关键信息

• 预算99.57万元
• 21个月合同期
• 2026-11-20投标截止
• 电子化招投标

投标人资格要求

• 具有独立法人资格
• 良好的商业信誉和财务会计制度
• 依法缴纳税收和社会保障资金
• 无投资关系