中国电信榆林分公司2026-2027年线路维护服务集中采购项目招标公告

公告正文

本招标项目为中国电信榆林分公司 2026-202 7 年线路维护服务集中采购项目，（ 招标编号： SNCGXM202610270010001 ），招标人为 中国电信股份有限公司 榆林 分公司 / 中国电信集团有限公司 榆林 分公司 ，招标代理机构为 北京诚公管理咨询有限公司 。项目资金由 招标人自筹 ，资金已落实。项目已具备招标条件，现进行公开招标，特邀请有意向的且具有提供标的物能力的潜在投标人（以下简称投标人）参加投标。

1．招标范围

1.1 招标范围 : 本项目为中国电信榆林分公司 202 6 -202 7 年线路维护服务 集中 采购 项目 ，含存续资产的维护； 预估规模： 1 2 0 0 万元人民币（含税）。

1.2 招标内容

1.2.1服务内容包括： 全市一干、二干、 A级、本地线路光缆及杆路迁改或大修，管道管沟维修，直埋光缆防洪加固，有/无线机房及设备维护和搬迁、整治等维护服务。

1.2.2服务地点：陕西省榆林市（含各县区）。

1.2.3计划工期：具体项目的工期和进度以具体合同/订单约定为准。

1.2.4技术要求：按技术规范书要求。

1.2.5承包方式：包工不包料。

1.2.6集中招标合同有效期：自框架合同签订之日至2027年12月31日或框架合同份额执行完毕。

本项目将按照最新的《中国电信供应商不良行为管理规则》执行供应商不良行为处理结果，请重点关注处理结果适用的供应商主体、被处理产品、处理范围、禁限期、处理措施等关键内容，请务必登录中国电信阳光采购网（ https://caigou.chinatelecom.com.cn）查阅《中国电信供应商不良行为管理规则》。

1.3 本 项目不划分标包 。本项目中标人数量 3 名。每个中标人对应的中标份额、实施区域如下：

注：实施区域为以上营维中心 /区县分公司所管辖区域，详见附件《榆林市-区域对照表》。

1.4 本项目设置最高投标限价。 最高投标限价为 综合折扣 38 %， 投标人投标报价高于最高投标限价的，其投标将被否决。 计价依据：按照工业和信息化部 颁发的 《信息通信建设工程预算定额》（工信部通信 [2016]451号） 规定 的计算方法计取 。

2．投标人资格要求

2.1.1 投标人应为中华人民共和国境内法律上和财务上独立的法人或依法登记注册的其他组织，合法运作并独立于招标人和招标代理机构。

2.1.2 投标人的法定代表人或负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一标包投标或者未划分标包的同一招标项目投标。

2.1.3 投标人须提供自2023年7月1日至本项目招标公告发布之日之前(不含发布当日)线路维护服务或线路施工服务类相关业绩，应当满足下列要求：合同累计金额达300万元或以上；

注：（ 1）须提供合同关键页及发票扫描件。关键页包括体现合同标的、合同金额、签字盖章页的页面，否则一律不认可(单项合同时间以签订时间为准，金额以单项合同金额为准;若为框架合同，还须同时提供框架合同下的订单或结算单，时间及金额以订单或结算单为准，同时提供订单和结算单的以结算单为准，否则不予认可)证明材料不全无法确定为同类项目业绩，不予认可。如需检查原件，则须在要求时间内提供。

（ 2）发票扫描件是指上述项目业绩中任意一张发票扫描件。

2.1.4 投标人须 同时 具备 以下资质：

（ 1）具备有效的住房和城乡建设主管部门颁发的通信工程施工总承包三级（及以上）或通信工程施工总承包乙级（及以上）或施工综合资质。

（ 2）具备有效的住房和城乡建设主管部门颁发的安全生产许可证。

注： ①根据《住房和城乡建设部关于印发建设工程企业资质管理制度改革方案的通知》(建市[2020]94号)的规定换发或颁发的资质证书，根据资质对应关系按照上述原则认定。②根据《住房城乡建设部办公厅关于做好有关建设工程企业资质证书换领和延续工作的通知》(建办市[2023]47号)的规定换领和延续的资质证书，根据资质对应关系按照上述原则认定。

2.1.5 投标人须同时具备以下人员：

（ 1）企业主要负责人（1名）：具备安全生产考核合格证书（A证）；

（ 2）项目经理（1名）：具备安全生产考核合格证书（B证），并同时具备一级注册建造师（通信与广电工程专业）证书；

（ 3）专职安全生产管理人员（1名）：具有安全生产考核合格证书（C证）。

（ 4）特种作业人员（2名）：分别具备特种作业操作证（低压电工作业）、特种作业操作证（高处安装、维护、拆除作业）。

注 :①以上人员须提供身份证（正反面）扫描件及2026年1月（含）至今任意连续3个月投标人为其缴纳社保的证明文件（至少提供养老保险）;

②项目经理还需提供一级注册建造师证书扫描件，并且符合《住房和城乡建设部办公厅关于全面实行一级建造师电子注册证书的通知》相关要求；

③ABC三类人员须提供通信主管部门核发的安全生产考核合格证书扫描件；

④特种作业人员具备应急管理部门颁发有效的证书扫描件及特种作业操作证网站查询截图，查询网址：http://cx.mem.gov.cn/。特种作业相关要求按《应急管理部住房城乡建设部国家矿山安监局关于印发《特种作业目录》的通知》(应急(2026)45号)执行。(取得有效“高压电工作业”证书的人员，可以从事低压电工作业。)

2.1. 6 投标人须承诺为本项目开具符合国家规定的增值税发票（提供承诺函）。

2.1. 7 本次招标不接受联合体投标。

2.2 投标人不得存在下列情形之一

（1） 为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；

（2） 被依法暂停或取消投标资格的；

（3） 被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照；

（4） 进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；

（5） 在最近三年内（自 2023 年 11月24日 起）被相关行业主管部门或司法机关认定有骗取中标、严重违约、重大工程质量或者安全问题的；

（6） 在最近五年内（自 2021 年 11月24日 起）被判处单位行贿罪，且行贿行为与采购活动相关的（以 “中国裁判文书网”的生效判决为准）；

（7） 在最近五年内（自 2021 年 11月24日 起）被判处合同诈骗罪的（以 “中国裁判文书网”的生效判决为准）；

（8） 近两年（自 2024年 11月24日 起）在中国境内（不含港澳台）的非中国电信项目发生施工类一般生产安全责任事故且涉及人员死亡，或施工类较大及以上责任事故的 ；

（9） 被最高人民法院在 “信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）或各级信用信息共享平台中列入失信被执行人名单，已执行完毕或不再执行的除外；

（10） 为本招标项目提供过设计、编制技术规范和其他文件的咨询服务；

（11） 为本工程项目的相关监理人，或者与本工程项目的相关监理人存在隶属关系或者其他利害关系；

（12） 为本招标项目的代建人；

（13） 为本招标项目的招标代理机构；

（14） 与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人；

（15） 与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构存在控股或参股关系；

（16） 被工商行政管理机关在国家企业信用信息公示系统中列入严重违法失信企业名单的；

（17） 中国电信在职员工违规担任供应商法定代表人并参与采购活动的；

（18） 中国电信集团有限公司 /中国电信股份有限公司中层及以上管理人员违反有关领导人员配偶、子女及其配偶经商办企业行为管理规定，其配偶、子女及其配偶经商办企业参与采购活动的；

（19） 中国电信领导人员离职或退休后三年内违反《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》等相关规定任职、投资入股的私营企业、外资企业和中介机构 ， 参与其原任职单位采购活动的；

（20） 同标段机器码雷同（文件制作机器码一致）、同标段文件码雷同（文件创建标识码一致）、领取文件联系人或联系方式雷同、同标段文件上传 IP地址雷同、同标段文件下载IP地址雷同等均视为“串通投标”，按照中国电信供应商不良行为处理及《中国电信供应商不良行为管理规则》执行 ；

（21） 其他按照中国电信供应商不良行为处理结果及《中国电信供应商不良行为管理规则》的结果执行规则，应对投标人及其投标产品在本项目中执行禁止采购处理措施的；

（22） 法律法规、招标文件限定的其他情形。

2.3法律法规规定的其他要求。

3．资格审查方法

本项目将进行资格后审，资格审查标准和内容见招标文件第三章 “评标办法”，凡未通过资格后审的投标人，其投标将被否决。

4．招标文件的获取

4.1 招标文件获取时间： 2026年10月31日9时00分至2026年11月06日17时00分（北京时间，下同）。

4.2 招标文件获取方式：凡有意参与投标的潜在投标人，请按以下步骤顺序进行操作，获取招标文件：

4.2.1登录“中国电信阳光采购网（https：//caigou.chinatelecom.com.cn）” 后，通过“招投标-采购文件领取”模块或通过“电子采购入口”跳转中国电信电子采购系统，进入本项目进行招标文件登记申领。未在系统注册的投标人须先进行注册，注册方法详见本公告“6.投标人注册”。

4.3 招标文件费用：获取本集中招标文件不收取费用。

5. 投标文件的递交

1.

2.

5.1 投标文件递交截止时间（即投标截止时间）为： 2026年11月24日09时00分

5.2 电子投标文件的递交：登录中国电信阳光采购网（ https：//caigou.chinatelecom.com.cn）后，通过“招投标-我的项目”模块或通过“电子采购入口”跳转中国电信电子采购系统，选择本项目进行投标文件递交，投标人应在投标文件递交截止时间之前通过电子采购系统完成加密电子投标文件的上传。投标人未在电子采购系统进行集中招标文件申领登记或电子投标文件未按照要求加密的，将无法通过电子采购系统提交电子投标文件。

5.3 本项目将于投标文件递交截止同一时间通过中国电信电子采购系统开标， 招标人 /招标代理机构 邀请投标人的法定代表人 /负责人或者其委托代理人准时参加。

未注册过的潜在投标人，须通过中国电信阳光采购网（ https ： //caigou.chinatelecom.com.cn）首页“立即注册”模块完成注册后，方可申领本项目集中招标文件。

6 .2 CA证书办理

参与电子采购的潜在投标人须提前办理 CA证书进行电子投标文件编制和投标，并确保CA证书在使用时有效。CA证书办理流程 详见中国电信阳光采购网首页 “操作指引-CA办理”。

6.3 技术支撑联系方式

服务邮箱： zb_support@chinatelecom.cn（电子采购系统技术支撑）

ctsc@chinatelecom.cn（CA证书办理技术支撑）

7.

7. 发布公告的媒介

本招标公告同时且仅在中国招标投标公共服务平台（ http：//www.cebpubservice.com/）、中国电信阳光采购网（https：//caigou.chinatelecom.com.cn）上发布，其他媒介转载无效。

8. 联系方式 联系及异议接收方式

8.1联系方式

招标人： 中国电信股份有限公司榆林分公司 /中国电信集团有限公司榆林分公司

地 址： 陕西省榆林市榆阳区 长城北路电信大楼

邮编： 719000

联系人：高工

电 话： 15332611050

招标代理机构：北京诚公管理咨询有限公司

地 址：北京市北京经济技术开发区荣华南路 15号院2号楼3层318室

邮 编： 100071

联 系 人： 吴雪、石镇、贾亚涛、孙彬、马荣、李相霆、李娟婷、李钊、朱青艳、聂轶腾

电 话： 18991827943、13399283391

邮箱： wuxue0620.zgtj@chinaccs.cn

开户银行：中国建设银行北京广安门支行

账 号： 11001042200056069452-0012

8.2 异议接收方式

登录中国电信阳光采购网（ https://caigou.chinatelecom.com.cn）后，通过“招投标-采购异议-提出异议”模块提出 。

招标代理机构：北京诚公管理咨询有限公司

2026年 10 月 30 日

内容提要

中国电信榆林分公司2026-2027年线路维护服务集中采购项目招标公告，预算1200万元，招标范围包括线路维护服务，包括光缆迁改、管道维修等，最高投标限价38%，投标需满足业绩和资质要求。

关键信息

• 项目预算1200万元，含税，最高投标限价38%
• 招标范围：线路维护服务，包括光缆、管道、机房等
• 投标需提供300万元以上业绩，具备三级/乙级资质
• 开标时间2026-11-24 09:00，投标文件截止2026-11-24 09

投标人资格要求

• 通信工程施工总承包三级（及以上）或乙级（及以上）资质
• 安全生产许可证
• 安全生产考核合格证书（A证/B证/C证）
• 特种作业操作证（低压电/高处）