2026年汕尾分公司应急抢险救灾施工服务框架采购项目招标公告

公告正文

中国电信股份有限公司汕尾分公司2026年汕尾分公司应急抢险救灾施工服务框架采购项目 招标公告

本招标项目为 2026 年汕尾分公司应急抢险救灾施工服务框架采购项目 （招标代理机构编号： 04-04-04A-2026-D-F-A27362 ） , 招标人为 中国电信股份有限公司汕尾分公司 ，招标代理机构为 公诚管理咨询有限公司 。项目资金由 招标人自筹 ，项目已具备招标条件，现进行公开招标，有意向的潜在投标人（以下简称投标人）可前来投标。

1 ．项目概况与招标范围

1.1 招标内容： 为开展抢险救灾工作，拟采购 2026 年汕尾分公司应急抢险救灾施工服务框架采购项目。

1 ）建设规模：

备注： 本项目将按照最新的《中国电信供应商不良行为管理规则》执行供应商不良行为处理结果，请重点关注处理结果适用的供应商主体、被处理产品、处理范围、禁限期、处理措施等关键内容，请务必登录中国电信阳光采购网（ https://caigou.chinatelecom.com.cn ）查阅《中国电信供应商不良行为管理规则》。

2 ） 招标范围： 2026 年汕尾分公司应急抢险救灾施工服务框架采购项目 。

3 ） 质量标准要求： 合格。

4 ） 技术标准要求 ： 符合国家和行业的相关要求。

1.2 计划工期：本框架服务期限为合同签订之日至 2027 年 12 月 31 日；按单项工程计算，具体单项工程在接到建设单位开工书面通知后 90 个日历日内完成。

1.3 承包方式：包工包部分配套材料。

1.4 标段情况 ： 本项目不划分标段。

1.5 ★本项目设置最高投标限价人民币 5,000,000.00 元（不含增值税），投标人投标报价高于最高投标限价的，其投标将被否决。

2 ． ★ 投标人资格要求

2.1 投标人基本资格要求：

2.1.1 投标人应为中华人民共和国境内法律上和财务上独立的法人或依法登记注册的其他组织，合法运作并独立于招标人和招标代理机构。【投标人应具有良好的银行资信和商业信誉。】【法人下属不具备法人资格的分支机构参与投标的，应提供所属法人针对本项目或覆盖本项目的经营事项的有效授权。】

2.1.2 投标人须具有有效的住房城乡建设主管部门颁发的 通信工程施工总承包二级（或以上）资质 ，具有有效的住房和城乡建设厅颁发的安全生产许可证。

( 注：根据《住房和城乡建设部关于印发建设工程企业资质管理制度改革方案的通知》（建市〔 2020 〕 94 号）的规定换发或颁发的资质证书根据资质对应关系按照上述原则认定。 )

2.1.3 投标人的法定代表人或负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标。

2.1.4 业绩要求： 投标人须具备近 3 年（ 2023 年 1 月 1 日至本公告发布之日）全国范围内的同类工程业绩，同类工程指 通信工程施工类 的相关 施工经验，有符合条件的业绩即满足要求。

备注：

（ 1 ）业绩按合同签订时间为准，须提供合同关键页扫描件（包含但不限于合同名称、标的、金额、签字盖章页（适用于纸质合同）、合同盖章页（适用于电子合同））；如提供的框架合同有具体合同总金额的，则须提供至少一份该框架合同下有具体金额的、双方确认的、符合本项目要求的订单为依据；如提供的框架合同无具体合同总金额的，则须提供该框架合同下有具体金额的、双方确认的、符合本项目要求的订单为依据；证明材料资料不全无法确定为同类工程业绩，不予认可。

（ 2 ）如法人参与投标的，法人或法人下属不具备法人资格的分支机构的业绩证明材料均予以认可；如法人下属不具备法人资格的分支机构参与投标的，则只认可该分支机构的业绩证明材料。

（ 3 ）合同原件备查，如评标时需要核查，接到正式通知后，须在规定时间内送达评标现场，否则业绩不予认可，如评标后需要核查，招标人可以根据需要要求投标人提供业绩合同原件。

2.1.5 项目团队要求 ：

（ 1 ）投标单位企业主要负责人须取得政府主管部门（通信管理局）颁发的安全生产考核合格证书（ A 证）。

（ 2 ）本项目至少 配备 1 名具备 一级注册建造师资格（通信与广电工程专业） 的项目负责人 ，项目负责人须取得政府主管部门（通信管理局）颁发的安全生产考核合格证书 (B 证 ) ；须提供项目负责人有效的住房和城乡建设部门颁发的注册建造师电子注册证书（电子证书应在使用有效期内、证书须持证人手写个人签名和日期安全生产考核合格证书、社保证明（由税务局等社保经办机构出具的 2026 年 4 月 1 日 以后缴纳的任一时间段的社保证明，社保证明须体现参保人所属单位为投标人）。

（ 3 ）至少配备【 24 】名团队成员（不含项目负责人），须提供 24 名团队成员的社保证明（由税务局或社保局等社保经办机构出具的 2026 年 4 月 1 日以后缴纳的任一时间段的社保证明，社保证明须体现参保人所属单位为投标人）。

1 ）其中需至少配备【 10 】人同时由以下由中华人民共和国应急管理局（厅）颁发的有效期内的特种作业操作证的团队成员：

① 作业类别：电工作业；操作项目：低压电工作业 或高压电工作业 ；

若施工现场人员在工程施工过程中有进行特种作业操作的，对应的操作人员必须取得由中华人民共和国应急管理部门颁发的有效期内的特种作业操作证 ( 投标人须提供承诺函，格式详见第六章 投标文件格式 ) ；

2 ）至少配备【 1 】名取得政府主管部门（ 通信管理局 ）颁发的 安全生产考核合格证书（ C 证） 的专职安全生产管理人员 （不含项目负责人，不可与以上持有特种作业操作证的团队成员为同一人） ；并提供施工现场专职安全生产管理人员配备承诺函，承诺在施工实施过程中，每个施工现场至少配备 1 名取得政府主管部门（ 通信管理局 ）颁发的安全生产考核合格证书（ C 证）的专职安全生产管理人员 ( 投标人须提供承诺函，格式详见第六章 投标文件格式 ) 。

（ 4 ）须在团队成员组成表中列明项目负责人、团队成员信息，并提供相关人员有效期内的身份证复印件、社保证明、相关证书等相关证明材料。

备注：如法人参与投标的，社保证明须体现参保人所属单位为投标人或投标人下属不具备法人资格的分支机构；如法人下属不具备法人资格的分支机构参与投标的，社保证明须体现参保人所属单位为投标人或其法人。

2.1.6 本次招标【不接受】联合体投标。

2.2 投标人不得存在下列情形之一：

（ 1 ）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；

（ 2 ）为本招标项目前期准备提供设计或咨询服务的，但设计施工总承包除外；

（ 3 ）为本招标项目的监理人；

（ 4 ）为本招标项目的代建人；

（ 5 ）为本招标项目提供招标代理服务的；

（ 6 ）与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的；

（ 7 ）与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的；

（ 8 ）与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的；

（ 9 ）被责令停业的；

（ 10 ）被暂停或取消投标资格的；

（ 11 ）财产被接管或冻结的；

（ 12 ）在最近三年内（ 自 2023 年 10 月 1 日起） 被相关行业主管部门或司法机关认定有骗取中标、严重违约、重大工程质量或者安全问题的；

（ 13 ）在最近五年内（自 2021 年 10 月 1 日起）被判处单位行贿罪，且行贿行为与采购活动相关的（以“中国裁判文书网”的生效判决为准）；

（ 14 ）在最近五年内（自 2021 年 10 月 1 日起）被判处合同诈骗罪的（以“中国裁判文书网”的生效判决为准）；

（ 15 ）被工商行政管理机关在国家企业信用信息公示系统中列入严重违法失信企业名单 ；

（ 16 ）被最高人民法院在 “ 信用中国 ” 网站（ www.creditchina.gov.cn ）或各级信用信息共享平台中列入失信被执行人名单，已执行完毕或不再执行的除外；

（ 17 ）近两年（自【 2024 年 10 月 1 日】起）在中国境内（不含港澳台）的非中国电信项目发生施工类一般生产安全责任事故且涉及人员死亡，或施工类较大及以上责任事故的；

（ 18 ） 中国电信在职员工违规担任供应商法定代表人并参与采购活动的；

（ 19 ） 中国电信集团有限公司 / 中国电信股份有限公司中层及以上管理人员违反有关领导人员配偶、子女及其配偶经商办企业行为管理规定，其配偶、子女及其配偶经商办企业参与采购活动的；

（ 20 ）中国电信领导人员离职或退休后三年内违反《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》等相关规定任职、投资入股的私营企业、外资企业和中介机构，参与其原任职单位采购活动的；

（ 21 ）其他按照中国电信供应商不良行为处理结果及《中国电信供应商不良行为管理规则》的结果执行规则，应对投标人及其投标产品在本项目中执行禁止采购处理措施的；

（ 22 ）在最近三年内（自 2023 年 10 月 1 日起）在经营活动中存在重大违法记 录（以“国家企业信用信息公示系统”和 “ 信用中国 ” 公布的为准， 重大违法指投标人因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款（较大数额罚款是指对法人或者其他组织处以 200 万元以上罚款）等行政处罚 ）

（ 23 ）违反招标人公司规定纳入特殊供应商（ D 类）的，或违反招标人公司规定纳入特殊供应商（ D 类）的公司与投标人存在控股关系（即上述公司或上述公司的控股股东 / 投资人在投标人的持股比例达到 50% 及以上）的；

（ 24 ）法律法规、招标文件限定的其他情形。

2.3 法律法规规定的其他要求。

3 ．资格审查方法

本项目将进行资格后审，资格审查标准和内容见招标文件第三章“评标办法”，凡未通过资格后审的投标人，其投标将被否决。

4 ．招标文件的获取

4.1 招标文件获取时间 : :2026 年 10 月 30 日 00 时 00 分至 2026 年 11 月 4 日 00 时 00 分（北京时间，下同）。

4.2 招标文件获取方式：凡有意参与投标的潜在投标人，请按以下步骤顺序进行操作，获取招标文件：

4.2.1 登录“中国电信阳光采购网（ https://caigou.chinatelecom.com.cn ）”

后，通过“招投标 - 采购文件领取”模块或通过“电子采购入口”跳转中国电信电子采购系统，进入本项目进行招标文件登记申领。未在系统注册的投标人须先进行注册，注册方法详见本公告“ 6. 投标人注册”。

4.3 招标文件费用：【获取本招标文件不收取费用。 】

5 ．投标文件的递交

5.1 投标文件递交截止时间（即投标截止时间）为： 2026 年 11 月 19 日 9 时 00 分

5.2 电子投标文件的递交： 登录 中国电信阳光采购网（ https://caigou.chinatelecom.com.cn ）后 ，通过“招投标 - 我的项目”模块或通过“电子采购入口”跳转中国电信电子采购系统，选择本项目进行投标文件递交 ，投标人应在 投标文件递交截止时间之前通过电子采购系统 完成加密电子投标文件的上传。投标人未在 电子采购系统 进行招标文件申领登记或电子投标文件未按照要求加密的，将无法通过 电子采购系统 提交电子投标文件 。

5.3 本项目将于投标文件递交截止同一时间通过“ 中国电信电子采购系统 ”进行开标， 招标人 / 招标代理机构 邀请投标人的法定代表人或者其委托的代理人准时参加。

未注册过的潜在投标人，须通过中国电信阳光采购网（ https://caigou.chinatelecom.com.cn ）首页“立即注册”模块完成注册后，方可申领本项目招标文件 。

6.2 CA 证书办理

参与电子采购的潜在投标人须提前办理 CA 证书进行电子投标文件编制和投标，并确保 CA 证书在使用时有效。 CA 证书办理流程详见中国电信阳光采购网“操作指引 -CA 办理 ”。

6.3 技术支撑联系方式

4000111884

服务邮箱： zb_support@chinatelecom.cn （电子采购系统技术支撑）

ctsc@chinatelecom.cn （ CA 证书办理技术支撑）。

7 ．发布公告的媒介

本次招标公告同时在中国招标投标公共服务平台（ http://www.cebpubservice.com/ ）、工业和信息化部通信工程建设项目招标投标管理信息平台（ https://txzbqy.miit.gov.cn ）、中国电信阳光采购网（ https://caigou.chinatelecom.com.cn ） 上发布，其他媒介转载无效。本公告在各媒体发布的文本如有不同之处，以在中国招标投标公共服务平台发布的文本为准。

8. 联系及异议接收方式

8.1 联系方式

招 标 人： 中国电信股份有限公司汕尾分公司

地 址： 汕尾市汕尾大道南中国电信汕尾分公司

邮 编： 516600

联 系 人： 吕继东

电 话： 13376608089

电子邮件： lvdj.gd@chinatelecom.cn

招标代理机构： 公诚管理咨询有限公司

地 址： 广州市天河区春融三路 7 号南方财经大厦 32 层

邮 编： 510620

项目负责人： 彭绪林、吴文科、刘伟胜、程圣杰、覃军

联 系 人： 彭绪林

电 话： 18998111077

电子邮件： gczb_swdx@163.com

开户银行： /

账 号： /

8.2 异议接收方式

登录中国电信阳光采购网（ https://caigou.chinatelecom.com.cn ）后，通过“ 招投标 - 采购异议 - 提出异议”模块提出。

9. 行政监督部门： 【广东省通信管理局】

招标代理机构 ： 公诚管理咨询有限公司

2026 年 10 月 29 日

内容提要

中国电信汕尾分公司应急抢险救灾施工服务框架采购项目公开招标，规模500万元，2026年11月4日获取招标文件，11月19日截止投标。

关键信息

• 规模500万元，最高投标限价500万元，资格要求严格，需具备通信工程施工总承包二

投标人资格要求

• 通信工程施工总承包二级（或以上）资质，安全生产许可证，近3年同类工程业绩，项目负责人一级注册建造师资格和B证，24名团队