长沙市教育局幼儿园长沙市教育局幼儿园安保服务项目续签合同合同公告

公告正文

（服务类）

政府采购合同编号： CSCG-GK-202601070019-1

采购方式：公开招标

合同类型：服务类

采购人（甲方）: 长沙市教育局幼儿园

采购人地址：岳麓区观沙路八方小区A区

供应商（乙方）: 湖南省新蓝盾保安服务有限责任公司

供应商地址：湖南省长沙市天心区劳动西路199号政力世纪大厦501室

？？依据《中华人民共和国政府采购法》《中华人民共和国民法典》与项目有关的法律法规，以及长沙市教育局幼儿园安保服务项目续签合同的《采购文件》，乙方的《投标（响应）文件》及《中标（成交）通知书》，甲乙双方同意签订本合同。具体情况及要求如下：

一、标的信息

合同标的及金额明细：？？

合同标的及金额明细：

1. 合同标的： 2025 年 1 月 17 日 -2028 年 1 月 16 日

2. 金额明细：本项目为延续性项目，服务期限三年，合同一年一签，中标 ( 成交 ) 金额为 859200.00 元年

二、服务要求

1.服务要求

1.服务要求

1.1 服务时间

1.1.1 服务时间： 24 小时按需服务。

1.2 服务内容及要求

1.2.1 出入管理

1.2.1.1 上下学期间及时疏导学生，保持大门进出通道畅通，保证学生安全通行。

1.2.1.2 严格验证、登记，杜绝闲杂人员进入园区，确保治安环境良好。

1.2.1.3 园内机动车辆实行车辆通行证制度，外来机动车辆一律禁止进入园区。

1.2.1.4 对进入园区的施工人员及工具、材料等实行验证、登记管理。

1.2.1.5 遇紧急情况时，应采取必要的紧急处理措施。

1.2.2 安全巡查

1.2.2.1 园区设置 24 小时巡查岗，制定相对固定的巡查路线，路线设置覆盖率 100% 。

1.2.2.2 劝阻和制止危害安全、影响教学环境秩序的行为。

1.2.2.3 每日教学、办公活动结束后，对教学、办公场所进行巡查、清场。

1.2.2.4 巡查中发现各区域内的异常情况 , 及时采取必要措施，启动相应的应急预案。

1.2.2.5 突发事件演练率、响应率、处置率 100% 。

1.2.3 消防系统

1.2.3.1 消防控制室按规定值班、消防系统设施设备齐全、完好无损，可随时启用。

1.2.3.2 消防泵至少每月启动一次并作记录 , 每学年保养一次，保证工作站工作正常；消火栓、灭火器至少每月巡查一次，保持消火栓箱内各种配件完好、能正常供水，消防栓、供水管道做好冬季防冻措施，做好台账记录；消防带至少每学期检查一次，阀杆处每学期加注润滑油并做放水检查一次。

1.2.3.3 定期检查园内消防设施设备的功能完好情况，完好率 100% 。

1.2.3.4 督促施工单位配置消防器材、确定消防安全责任人。

1.2.3.5 制订突发火灾 / 火情应急预案。

1.2.4 完成服务合同中规定的秩序维护及消防安全管理服务内容并达到考核要求。

1.2.5 门前 “ 三包 ” 工作

1.2.5.1 负责幼儿园门口岗亭内及门口卫生工作，保持路面清洁，禁止乱倒乱扔等不文明行为。

1.2.5.2 维护门口秩序，禁止摆摊设点、乱搭乱建、乱堆乱放、乱贴乱挂等影响园容的行为。

1.2.6 负责园区各项活动的场地布置、活动所需物品的运送以及日常搬运工作，服从园方或安保经理日常管理等。

1.2.7 其它属于安保服务范围内的工作以及校方临时交办的任务。

1.3 保安工作职责：

1.3.1 保安人员必须保持高度警惕，坚守岗位，不得脱岗、离岗、串岗等，切实做好园内及门口安全保卫工作和护学岗工作。

1.3.2 园区实行封闭式管理，保安员需严格落实 “ 四个一律 ” 工作制度，来访人员，问清事由，经电话联系园内相关管理人员同意后，作好出入登记方可进入，严禁任何无关人员进入。

1.3.3 严禁外来车辆进入园区，内部车辆必须填写《出入登记表》方可进入，引导停放在指定地点。

1.3.4 夜间值班时，注意防火、防窃、检查门窗、水电，如遇可疑情况及时通知园里领导或公安机关。

1.4.5 合理安排上班时间，交接班时需做好交接手续，在上学、放学高峰期当班保安需全部在岗。

1.5.6 完成校方临时安排的其他工作。

1.6.7 本项目禁止转包、分包，一经发现，采购人有权终止合同，另行按规定选择其他供应商采购，由此带来的一切损失由成交供应商承担。

2.人员配置要求

提供 16 人（具体岗位设置由幼儿园方安排）保安队伍，为长沙市教育局幼儿园（含 5 个园区）提供秩序维护及安防管理等服务。

3.设施设备配置要求

原则上年龄 18—45 周岁，男性身高 170 cm 以上，女性身高 16 0cm 以上。

4.其他要求

4.1 食宿：幼儿园提供住宿，不提供早、中、晚餐。

4.2 中标价格为包干价，不再增加任何费用，幼儿园不再另支付保安加班、伙食补贴等一切费用。如遇突击任务需临时增加人员时，费用另行协商。公司必须与保安按相关法律法规要求签订《劳动合同》，同时，保安服务公司必须为保安人员办理养老保险、医疗保险、失业保险、工伤保险、生育保险（已在其他单位办理 “ 五险 ” 人员除外），保安制服每学期发放两套。

4.3 保安员无条件接受教育局、幼儿园双层管理。

4.4 保安人员需通过园里审核，符合以下条件才能上岗：

①持保安员证，消防控制室人员需持有建（构）筑物消防员证，执证率必须达到 100% ；

②提供无犯罪记录证明；

③遵纪守法，作风正派，品行端正，有较强的工作责任心，具有良好团队精神，自愿从事保安工作；

④具备必要的法律知识、保安业务知识和技能；

⑤五官端正，身体健康，家庭成员及本人无精神病史，无传染性疾病，无重听、口吃，无纹身；

⑥初中毕业以上（含初中）文化程度；

⑦通过岗前培训；

⑧县级以上医院体检证明。

三、合同定价方式、付款进度和支付方式

1.合同定价方式：固定合同总价

2.付款方式：

第1次分期支付金额为214800.00元,所占总合同金额百分之25,说明:开户行：中国建设银行股份有限公司长沙芙蓉中路支行银行账号：4305 0186 3836 0000 0873第2次分期支付金额为214800.00元,所占总合同金额百分之25,说明:开户行：中国建设银行股份有限公司长沙芙蓉中路支行银行账号：4305 0186 3836 0000 0873第3次分期支付金额为214800.00元,所占总合同金额百分之25,说明:开户行：中国建设银行股份有限公司长沙芙蓉中路支行银行账号：4305 0186 3836 0000 0873第4次分期支付金额为214800.00元,所占总合同金额百分之25,说明:说明:费用按季支付，甲方每季度根据服务情况进行考核，审核合格后支付前一个季度的物业管理费，之后以此类推，一般情况下前一个季度的费用在第二个季度的前 15 个工作日内支付。该期为履约验收期,该期为履约验收期

收款账户：中国建设银行股份有限公司长沙芙蓉中路支行(湖南省新蓝盾保安服务有限责任公司:43050186383600000873)

3.预付款保函：否

/

4.支付形式：国库集中支付

四、合同服务期限

合同服务期限：

2026-01-17 —— 2027-01-16

五、服务地点

由长沙市教育局幼儿园方指定地点

六、验收标准和方法

（1）验收主体：甲方为项目的验收主体

验收组织方式：自行组织

是否邀请本项目的其他供应商：否

是否邀请专家：否

是否邀请服务对象：是

是否邀请第三方检测机构：否

验收组织的其他事项：

严格按照合同约定方式履行

（2）履约验收时间：供应商提出验收申请之日起3日内组织验收

（3）履约验收方式：一次性验收

（4）履约验收程序：按照长沙市政府采购履约验收规定的程序。

（5）履约验收的内容：

技术履约验收内容：

严格按照合同约定方式履行

服务履约验收内容：

严格按照合同约定方式履行

商务履约验收内容：

严格按照合同约定方式履行

（6）履约验收标准：

1 ）本项目根据《关于加强长沙市政府采购项目履约验收工作的通知》 ( 长财采购【 2024 】 5 号文 ) 由采购人组织验收，验收产生的费用由我司支付，每一年度服务期结束前由我司向采购人提出履约验收申请，采购人在收到履约验收申请后 7 个工作日内组织验收，验收通过后方可续签下一年度的合同，其他有关验收事宜由采购人与我司在合同中明确。

2 ）项目验收不合格，由我司负责整改到位，有关整改、再行验收，以及给采购人造成的损失等费用由我司承担。连续两次项目验收不合格的，采购人可终止合同，另行按规定选择其他供应商采购，由此带来的一切损失由我司承担。

3 ）验收合格后，应将有关的全部资料，包括全部有关技术文件、资料、验收报告等文档汇集成册交付给采购人。

（7）履约验收的其他事项：

严格按照合同约定方式履行

七、知识产权归属和处理方式

严格按照合同约定方式履行

八、甲方的权利和义务

1.甲方有权对合同规定范围内乙方的服务行为进行监督和检查，拥有监管权。有权定期核对乙方提供服务所配备的人员数量。对甲方认为不合理的部分提出整改意见。

2.根据本合同规定，按时向乙方支付应付服务费用。

3.国家法律、法规所规定由甲方承担的其它责任。

4. 在服务期内如发生安全生产事故，甲方有权中止采购合同。

九、乙方的权利和义务

1.根据本合同的约定向甲方收取相关服务费用。

2.接受项目行业管理部门及政府有关部门的指导，接受甲方的监督。

3.国家法律、法规所规定由乙方承担的其它责任。

4. 乙方拟派保安员与采购人及所在校方不存在劳动关系，采购人不承担保安员的用工责任，一切用工责任均由乙方承担，包括但不限于保安员在合同期内因违法、违规、违纪行为或因生病或因私受伤（残、亡）等产生的任何法律与经济责任；保安人员在工作期间因私发生的人身安全事故与采购人和校方无关，采购人和校方不承担任何法律与经济责任。

十、违约责任

1. 甲方自交付之日起30日内支付款项；另有约定的，付款期限最长不得超过60日。约定采取履行进度结算、定期结算等结算方式的，付款期限应当自双方确认结算金额之日起算。合同明确需检验或验收的，应明确检验或验收期间，约定交付后经检验或者验收合格作为支付条件的，付款期限应当自检验或者验收合格之日起算；采购人拖延检验或者验收的，付款期限自约定的检验或者验收期限届满之日起算。甲方不得以法定代表人或者主要负责人变更，履行内部付款流程，或者在合同未作约定的情况下以等待竣工验收批复、决算审计等为由，拒绝或者迟延支付中小微企业款项。甲方存在迟延支付乙方合同款项的，应当承担付款逾期利息。双方对逾期利息的利率约定为年息3.3%（约定利率不得低于合同订立时1年期贷款市场报价利率），未做约定的，按照每日利率万分之五的标准支付逾期利息。

2. 甲方不得以行政区划调整、政府换届、机构或者职能调整以及相关责任人更替等为由违约毁约。因国家利益、社会公共利益需要改变政策承诺、合同约定的，应当依照法定权限和程序进行，并依法对乙方因此受到的损失予以补偿。

3.乙方应按照本合同规定的时间、地点和提供服务。在履行合同过程中，如果乙方遇到可能妨碍提供服务的情形时，应及时以书面形式将迟延的事实、可能迟延的期限和理由通知甲方。甲方在收到乙方通知后，应尽快对情况进行评价，并确定是否同意延期提供服务。

十一、成本补偿和风险分担约定

严格按照合同约定方式履行

十二、不可抗力事件处理

1.在合同有效期内，任何一方因不可抗事件导致不能履行合同，则合同履行期可延长，其延长期与不可抗影响期相同。

2.受阻一方应在不可抗事件发生后尽快用电话通知对方并于事故发生后天内将有关部门出具的证明文件等用特快专递或挂号信寄给对方审阅确认。

3.不可抗事件延续天以上，双方应通过友好协商，确定是否继续履行合同

4. 不可抗力是指合同双方不可预见、不可避免、不可克服的自然灾害和社会事件。

5. 任何一方对由于不可抗力造成的部分或全部不能履行合同不承担违约责任。但迟延履行后发生不可抗力的，不能免除责任。

6. 遇有不可抗力的一方，应在三日内将事件的情况以书面形式通知另一方，并在事件发生后十日内，向另一方提交合同不能履行或部分不能履行或需要延期履行理由的报告。

十三、合同变更、中止或者终止合同

根据《政府采购法》第五十条规定：政府采购合同的双方当事人不得擅自变更、中止或者终止合同。政府采购合同继续履行将损害国家利益和社会公共利益的，双方当事人应当变更、中止或者终止合同。

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十四、解决合同纠纷的方式

因本合同引起的争议，甲乙双方应友好协商解决。若甲乙双方不能解决争议，可通过以下途径之一解决：

向甲方所在地人民法院提起诉讼。

十五、合同生效及其他事宜

1.合同经双方法定代表人（或主要负责人）或授权委托代理人签字并加盖公章后生效。

2.政府采购合同履行中，甲方需追加与合同标的相同的服务的，在不改变合同其他条款的前提下，可以与乙方协商签订补充合同，但所有补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的百分之十。补充协议签订后，报政府采购监督管理部门备案，方可作为主合同不可分割的一部分。

3. 本合同服务三年， 2025 年 1 月 17 日 -2028 年 1 月 16 日，合同一年一签。

十六、合同文件构成

本协议书与下列文件一起构成合同文件：

（1）中标(成交)通知书；

（2）专用合同条款及其附件；

（3）通用合同条款；

（4）采购文件；

（5）投标(响应)文件；

在合同订立及履行过程中形成的与合同有关的文件均构成合同文件组成部分。

上述各项合同文件包括合同当事人就该项合同文件所作出的补充和修改，属于同一类内容的文件，应以最新签署的为准。专用合同条款及其附件须经合同当事人签字或盖章（自然人签字、法人盖章）。