长沙市雅礼中学安保管理服务（2025年-2028年）续签合同合同公告

公告正文

（服务类）

政府采购合同编号： CSCG-GK-202512230009-1

采购方式：公开招标

合同类型：服务类

采购人（甲方）: 长沙市雅礼中学

采购人地址：长沙市雨花区劳动西路428号

供应商（乙方）: 长沙滨江保安服务有限责任公司

供应商地址：湖南省长沙市望城县高塘岭街道联诚雅郡16栋401-420室

？？依据《中华人民共和国政府采购法》《中华人民共和国民法典》与项目有关的法律法规，以及安保管理服务（2025年-2028年）续签合同的《采购文件》，乙方的《投标（响应）文件》及《中标（成交）通知书》，甲乙双方同意签订本合同。具体情况及要求如下：

一、标的信息

合同标的及金额明细：？？

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二、服务要求

1.服务要求

（一）服务范围

为学校提供安全保卫、秩序维护、消防管理、大门和家属区及校园周边交通疏导管理等服务。

（二）人员配置要求

1.人员配置：项目队长1名，消防控制室保安2名，其他保安9名，共计12名。

2.人员要求：保安员年龄45岁以下，有保安证，2年及以上相关工作经验；消防控制室值班人员需持四级/中级消防设施操作员证上岗。

（三）服务内容

1.出入管理

1.1 上下学期间及时疏导学生，参与学校安排的护学岗任务，保持大门进出通道畅通，保证学生安全通行。

1.2 严格验证、登记，杜绝闲杂人员进入校区，确保治安环境良好。

1.3 校内机动车辆实行车辆通行证制度，外来机动车辆一律禁止进入校内。

1.4 对进入校区的施工人员及工具、材料等实行验证、登记管理。

1.5 遇紧急情况时，应采取必要的紧急处理措施。

2.安全巡查

2.1 校区设置24小时巡查岗，制定相对固定的巡查路线，路线设置覆盖率100%。

2.2 劝阻和制止危害安全、影响教学环境秩序的行为。

2.3 每日教学、办公活动结束后，对教学、办公场所进行巡查、清场。

2.4 巡查中发现各区域内的异常情况,及时采取必要措施，启动相应的应急预案。

2.5 突发事件演练率、响应率、处置率100%。

3.消防系统

3.1 消防控制室24小时值班、消防系统设施设备齐全、完好无损，可随时启用。

3.2 消防泵至少每月启动一次并作记录,每学年保养一次，保水泵工作站工作正常；消火栓、灭火器至少每月巡查一次，保持消火栓箱内各种配件完好、能正常供水，消防栓、供水管道做好冬季防冻措施，做好台账记录；消防带至少每学期检查一次，阀杆处每学期加注润滑油并做放水检查一次。

3.3 定期检查校内消防设施设备的功能完好情况，完好率100%。

3.4 督促施工单位配置消防器材、确定消防安全责任人。

3.5 制订突发火灾/火情应急预案。

4.完成服务合同中规定的秩序维护及消防安全管理服务内容并达到考核要求。

2.人员配置要求

2.1人员配置：项目队长1名，消防控制室保安2名，其他保安9名，共计12名。

2.2人员要求：保安员年龄45岁以下，有保安证，2年及以上相关工作经验；消防控制室值班人员需持四级/中级消防设施操作员证上岗。

3.设施设备配置要求

严格按照招标文件要求执行。

4.其他要求

（一）服务团队要求

1.人员要求

1.1年龄：年龄18—45周岁，男性身高168cm以上，女性身高158 cm以上，女性不超过总人数20%。

1.2待遇：保安服务公司必须为保安人员办理养老保险、医疗保险、失业保险、工伤保险、生育保险（已在其他单位办理“五险”人员除外），扣除“五险”和其他费用后所发保安人员应发工资每人每月不得低于2200元，保安制服每季发放两套。

1.3.食宿：学校原则上不提供住宿及用餐。

1.4.中标价格为包干价，不再增加任何费用，学校不再另支付保安加班、伙食补贴等一切费用。如遇突击任务需临时增加人员时，费用另行协商。

1.5.保安员无条件接受教育局、学校双层管理。

1.6.保安人员需通过我校审核，符合以下条件才能上岗：

①持保安员证，消防控制室人员需持有建（构）筑物消防员证（消防设施操作员证），执证率必须达到100%；

②遵纪守法，作风正派，品行端正，有较强的工作责任心，具有良好团队精神，自愿从事保安工作；

③具备必要的法律知识、保安业务知识和技能；

④五官端正，身体健康，体检合格，无违法犯罪记录，家庭成员及本人无精神病史，无传染性疾病，无重听、口吃，无纹身，无严重酗酒和滥用精神类药物史，无其他可能危害未成年人身心健康或者可能造成不良影响的身心疾病；

⑤初中毕业以上（含初中）文化程度；

⑥通过岗前培训；

⑦县级以上医院体检合格证明。

2.上岗要求

2.1着装要求

2.1.1除不宜或者不需着安保制服的情形外，在工作时间必须着安保制服，因私外出时应着便服。

2.1.2着安保制服时，要按规定佩带安保标志。值班时，必须佩带红袖章。

2.1.3安保制服不准与便服混穿，不同季节的安保制服不准混穿。

2.1.4着安保制服应干净整洁，不准披衣、敝怀、挽袖、卷裤腿、歪戴帽子、穿拖鞋或赤足。

2.2岗位纪律要求

2.2.1在法律规定的范围内开展安保服务工作，不得超越职责权限。

2.2.2履行岗位职责，不做与安保服务无关的事情。

2.2.3不得刁难家长和学生。

2.2.4不得脱岗、空岗、睡岗，不准迟到、早退。

2.2.5遵守学校内部的规章制度，不准随意打听、记录、学校内部的机密事项。

2.2.6未经允许，不准动用学校物品和接受学校赠送的礼品。

2.2.7有重要情况要妥善处置并及时上报，不准迟报、漏报、瞒报。

2.2.8要认真填写值班记录，定期排查校内重点部位安全隐患并签名备查，做好交接班工作。

2.2.9要爱护公物，爱护校园内财产。

2.2.10不得泄露学生信息和其他所掌握的信息，不得利用职权牟取不正当利益。

2.2.11在接待外来人员和工作中使用言语要文明规范，说话和气。

3．卫生纪律要求

3.1自觉维护环境卫生，保持值勤区域和宿舍整齐清洁。

3.2床单、被褥整齐干净，床下无杂物。

3.3地面无烟头、无痰迹、无纸屑、无槟榔渣等。

3.4门窗洁净，玻璃明亮。

3.5生活用品摆放整齐，统一规范。

3.6不准饲养宠物，不准私自张贴、悬挂图片、画报。

4．仪容仪表要求

3.1精神振作、姿态端正，不得留长发、大鬓角，蓄发不得露于帽檐外，帽墙下面头发不得超过⒈5㎝。

3.2着装整洁，帽子戴正，结正领带，扣好纽扣。不得敝衣露怀，卷袖挽裤腿，内衣不得外露。

3.3物品不得露于衣服外，衣服口袋不得装较大物品，武装带要扎紧。

3.4执勤时要佩戴好工作证和执勤器具。

3.5不得纹身，不得染发、染指甲、不得化浓妆、戴首饰。

（五）保安工作职责

1.保安人员必须保持高度警惕，坚守岗位，不得脱岗、离岗、串岗等，切实做好校内及门口安全保卫工作和护学岗工作。

2.校区实行封闭式管理，保安员需严格落实“四个一律”工作制度，来访人员，问清事由，经电话联系校内相关管理人员同意后，作好出入登记方可进入，严禁任何无关人员进入。

3.正课时间，严禁学生随意外出，有特殊情况必须凭班主任或有关部门的正规放行条予以放行，并做好登记。

4.严禁外来车辆进入校区，内部车辆必须识别门禁系统后方可进入，引导停放在指定地点。

5.夜间值班时，注意防火、防窃、检查门窗、水电，如遇可疑情况及时通知学校领导或公安机关。

6.合理安排上班时间，交接班时需做好交接手续，在上学、放学高峰期当班保安需全部在岗。

7.正常上班期间，维护门卫室及快递、物品收发室正常保洁及维护工作。

8.要预防和制止校门口发传单、摆摊设点、乱停车等事情发生。

9.提供24小时按需服务并能及时完成校方临时安排的其他工作。

三、合同定价方式、付款进度和支付方式

1.合同定价方式：固定合同总价

2.付款方式：

收款账户：中国工商银行望城县支行(长沙滨江保安服务有限责任公司:1901027009200042045)

3.预付款保函：否

无

4.支付形式：国库集中支付

四、合同服务期限

合同服务期限：

2026-01-26 —— 2027-01-25

五、服务地点

长沙市雅礼中学校园服务区域内。

六、验收标准和方法

（1）验收主体：甲方为项目的验收主体

验收组织方式：自行组织

是否邀请本项目的其他供应商：否

是否邀请专家：否

是否邀请服务对象：否

是否邀请第三方检测机构：否

验收组织的其他事项：

无

（2）履约验收时间：供应商提出验收申请之日起10日内组织验收

（3）履约验收方式：分期/分项验收

（4）履约验收程序：按照长沙市政府采购履约验收规定的程序。

（5）履约验收的内容：

技术履约验收内容：

按照招标文件要求执行。

服务履约验收内容：

按照招标文件要求执行。

商务履约验收内容：

按照招标文件商务履约验收要求执行。

（6）履约验收标准：

按照招标文件要求执行。

（7）履约验收的其他事项：

无

七、知识产权归属和处理方式

无

八、甲方的权利和义务

1.甲方有权对合同规定范围内乙方的服务行为进行监督和检查，拥有监管权。有权定期核对乙方提供服务所配备的人员数量。对甲方认为不合理的部分要求整改。

2.根据本合同规定，按时向乙方支付应付服务费用。

3.国家法律、法规所规定由甲方承担的其它责任。

5. 在乙方管理期间，如因乙方管理失误造成经济损失，甲方有权向乙方提出索赔，并可终止合同。

6. 有权对乙方违反合同有关规定的行为进行经济处罚。

7. 依合同规定审查乙方相关管理制度和工作计划，并对乙方在岗位配置上提出合理性建议。

九、乙方的权利和义务

1.根据本合同的约定向甲方收取相关服务费用。

2.接受项目行业管理部门及政府有关部门的指导，接受甲方的监督。

3.国家法律、法规所规定由乙方承担的其它责任。

4. 根据有关政策、法规制定本合同各项管理办法、规章制度、实施方案，经甲方审定后自主开展各项管理活动。

5. 接受甲方对管理工作的监督与考核、如因管理失误造成甲方工作与之相关方面的经济损失，应予以赔偿。

6. 乙方工作人员必须经专业培训一个星期后方可上岗，遵守甲方的规章制度，上岗必须统一着装，佩戴工作牌；爱护甲方的各种设施设备及其他财产。造成损毁的，乙方应承担相应的经济赔偿。

7. 乙方自行负责其工作人员各类有效证件及手续的督办和审验，并按要求提供保安人员名册报甲方主管部门备案。

8. 乙方必须加强保安队员的教育与管理，若有违法违纪、不遵守甲方规定、行为不轨、身体状况欠佳、自身素质低劣、服务态度差等，甲方有权拒绝其上岗。乙方应及时调离此类人员，并承担因此给甲方及甲方工作人员造成的损失。

9. 乙方自行负责其保安队员的病、老、伤、残、亡或其他任何意外事件的处理，并独立承担相应的法律责任和经济责任；在处理甲方突发事件的工作中，若乙方工作人员受伤或因无意造成对方的过失受伤，应积极实施救治，其费用由甲方与乙方协调解决。

10. 乙方配置专职管理人员，负责双方及甲方与保安之间的协调和其他工作，乙方在岗工作人员名册报甲方主管部门备案。

11. 乙方接受甲方提出的建议、要求和指导，如需整改的，应在五日内提出切实可行的整改方案进行整改。

12. 本合同满前一个月，乙方向甲方提出是否续签合同事宜。甲方依据考核评定结果和各学校的实际情况，决定是否与乙方续签或另行公开招标。

13. 乙方承诺在本协议的议标、签订过程中没有向甲方相关部门和个人馈赠礼金、物品等贿赂行为，并承诺在本协议执行中也未实施此行为，如有违反，甲方有权终止合同。

十、违约责任

1. 甲方自交付之日起30日内支付款项；另有约定的，付款期限最长不得超过60日。约定采取履行进度结算、定期结算等结算方式的，付款期限应当自双方确认结算金额之日起算。合同明确需检验或验收的，应明确检验或验收期间，约定交付后经检验或者验收合格作为支付条件的，付款期限应当自检验或者验收合格之日起算；采购人拖延检验或者验收的，付款期限自约定的检验或者验收期限届满之日起算。甲方不得以法定代表人或者主要负责人变更，履行内部付款流程，或者在合同未作约定的情况下以等待竣工验收批复、决算审计等为由，拒绝或者迟延支付中小微企业款项。甲方存在迟延支付乙方合同款项的，应当承担付款逾期利息。双方对逾期利息的利率约定为年息5%（约定利率不得低于合同订立时1年期贷款市场报价利率），未做约定的，按照每日利率万分之五的标准支付逾期利息。

2. 甲方不得以行政区划调整、政府换届、机构或者职能调整以及相关责任人更替等为由违约毁约。因国家利益、社会公共利益需要改变政策承诺、合同约定的，应当依照法定权限和程序进行，并依法对乙方因此受到的损失予以补偿。

无

十一、成本补偿和风险分担约定

无

十二、不可抗力事件处理

1.在合同有效期内，任何一方因不可抗事件导致不能履行合同，则合同履行期可延长，其延长期与不可抗影响期相同。

2.受阻一方应在不可抗事件发生后尽快用电话通知对方并于事故发生后天内将有关部门出具的证明文件等用特快专递或挂号信寄给对方审阅确认。

3.不可抗事件延续天以上，双方应通过友好协商，确定是否继续履行合同

无

十三、合同变更、中止或者终止合同

根据《政府采购法》第五十条规定：政府采购合同的双方当事人不得擅自变更、中止或者终止合同。政府采购合同继续履行将损害国家利益和社会公共利益的，双方当事人应当变更、中止或者终止合同。

无

十四、解决合同纠纷的方式

因本合同引起的争议，甲乙双方应友好协商解决。若甲乙双方不能解决争议，可通过以下途径之一解决：

向合同履约地人民法院提起诉讼。

十五、合同生效及其他事宜

1.合同经双方法定代表人（或主要负责人）或授权委托代理人签字并加盖公章后生效。

2.政府采购合同履行中，甲方需追加与合同标的相同的服务的，在不改变合同其他条款的前提下，可以与乙方协商签订补充合同，但所有补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的百分之十。补充协议签订后，报政府采购监督管理部门备案，方可作为主合同不可分割的一部分。

3. 履约时间： 2026 年 01 月 26 日 -2027 年 01 月 25 日

4.本合同签订日期为2026年01月26日，招标三年，合同一年一签，本合同从 2026 年 01 月 26 日起至 2027 年 01 月 25 日止。

十六、合同文件构成

本协议书与下列文件一起构成合同文件：

（1）中标(成交)通知书；

（2）专用合同条款及其附件；

（3）通用合同条款；

（4）采购文件；

（5）投标(响应)文件；

在合同订立及履行过程中形成的与合同有关的文件均构成合同文件组成部分。

上述各项合同文件包括合同当事人就该项合同文件所作出的补充和修改，属于同一类内容的文件，应以最新签署的为准。专用合同条款及其附件须经合同当事人签字或盖章（自然人签字、法人盖章）。