长沙市周南中学2025—2026学年度安保服务增补岗位追加经费采购合同公告

公告正文

（服务类）

政府采购合同编号： CSCG-GK-202512300009-1

采购方式：公开招标

合同类型：服务类

采购人（甲方）: 长沙市周南中学

采购人地址：长沙市开福区芙蓉北路

供应商（乙方）: 长沙市安盾保安服务有限公司

供应商地址：湖南省长沙市芙蓉区建湘南路127号五楼

？？依据《中华人民共和国政府采购法》《中华人民共和国民法典》与项目有关的法律法规，以及 2025—2026学年度安保服务增补岗位追加经费采购的《采购文件》，乙方的《投标（响应）文件》及《中标（成交）通知书》，甲乙双方同意签订本合同。具体情况及要求如下：

一、标的信息

合同标的及金额明细：？？

合计金额小写：60000.11元

合计金额大写：陆万元壹角壹分。

二、服务要求

1.服务要求

（一）服务内容：

负责南、东、北（不常启用）三个校门进出的人员管理、车辆指挥、学校所有建筑的室内外的安全保卫、秩序维护和公共用房的管理，并负责校门周边的卫生保洁；负责夜间巡逻，各办公楼栋的夜间巡护；电视监控室值班；防盗、防火报警监控设备、消防工作，消防设备运行管理，公共秩序维护，治安，防火防盗及其它突发事件处理，做好应急预案，做好台账记录并存档备查等。经常性开展在岗人员业务培训和应急预案演练。

（二）服务要求：

（ 1）学校门岗：负责南、东两个校门的值守（24小时）。外来人员车辆出入有登记，对外来人员（含施工及维修人员）进入学校必须问明情况、验证登记后方能进入。出校车辆及人员进行查验，办好出入手续并做登记。及时接听值班电话作好记录，并及时向学校汇报；及时掌握学校安保基本情况，必须在校门口持必备的安保装备上岗执勤，同时派人巡视校园周边，密切关注周边动态并及时制止侵害学生权益的行为。在上、下学（含晚自习）高峰时段，值班人员须在校门区域立岗护学执勤工作；在学校行课封闭管理时段内，不得允许学生随意外出，须凭年级组及班主任签字、验章的《放行条》（一人一条）查验放行。

（ 2）学校财产管理安全：每天（24小时）要有人对所有区域的安全情况进行不定时的巡查，及时了解、掌握、处理、上报巡查中所发现的安全隐患，积极采取各种预防措施，确保人身及财产安全，并认真做好值班记录。

（ 3）校园消防：消防控制室24小时专人值班。做好消防知识宣传，消防器材和消防设施设备的管理与维护，在学校保卫处指导下制定消防作业方案，组织训练义务消防队员。建立健全消防管理措施及发生火灾处理预案，确定重点防火部门，消防人员持证（中级消防员证且不少于3本）上岗，实行24小时消防值班制度。坚持日常巡视，发现隐患及时排除，确保无火灾事故发生。消防系统设备管理维护：定期对消防系统和设施进行维护、检修，保证系统灵敏有效，消防栓启动灵活；定期开展消防培训，提高人防技能。消防设施的数量及维护要求：每月检查一次，做好台账记录，及时报修。

（ 4）各办公楼栋、建筑：每天要有人对所有楼栋、建筑特别是重点功能场所及区域的安全情况进行不定时的巡查，认真做好楼栋、建筑的防火、防盗、防破坏工作。按时上岗，做好交接班手续，不得擅离职守。积极维护楼栋、建筑内的各种公共财产、确保维护各楼栋、建筑的安全出口、走道畅通。

（ 5）校内车辆：安保人员负责对学校道路交通秩序维护及车辆停放管理。对进出车辆实行严格管理，维护好学校停车场秩序，不得乱停乱放。

（ 6）大型活动安保服务：成立大型活动安保小组，制定配套安保服务方案，根据活动内容进行人员的调配、安防布置。发生突发情况，及时启动预案。

（ 7）突发事件应急处理：遇突发情况，应与学校保卫处和当地公安机关密切配合，及时、果断处理。

（ 8）学校交办的其他工作：积极配合各部门工作，处理好学校安排的其他事宜。

（三）考核标准：

长沙市周南中学安全保卫服务月考核计总表

年月日

费用结算：季度绩效考核结果将作为当季度保安费用支付的重要依据，每季度拿出当季总保安费的 10%作为绩效考核费用。每季度绩效考核采取百分制，具体按《考核标准》执行，考核结果90 分以上发放绩效考核费用100%，90分以下，80分以上发放绩效考核费用90%，80分以下，70分以上发放绩效考核费用 60%，70分以下发放绩效考核费用50%，60分以下不发放。当季绩效实际发放费用=当季总保安费用×10%×每季度应发放百分数。绩效考核扣款在当季度保安费中扣除。

2.人员配置要求

乙方提供1名保安队员，具有相关工作经验一年（含以上），年龄45岁（含）以下，需持证上岗的岗位需持有关资格证书。

3.设施设备配置要求

依据招标文件要求配备设备设施。

4.其他要求

1 ）本项目采用费用包干方式，投标人应根据项目要求和现场情况，详细列明项目所需的人员工资（不能低于长沙市最低工资标准）、社保、高温费、材料工具费、服装费、税率、利润等所有费用，如一旦中标，在项目服务中出现任何遗漏，均由中标人承担，采购人不再支付任何费用。

2乙方拟派保安员与采购人及所校方不存在劳动关系，甲方不承担保安员的用工责任，一切用工责任均由乙方承担，包括但不限于保安员在合同期内因违法、违规、违纪行为或因生病或因私受伤（残、亡）等产生的任何法律与经济责任；保安人员在工作期间因私发生的人身安全事故与采购人和校方无关，采购人和校方不承担任何法律与经济责任。

3 ）合同履行期间，如遇政策性调整，如最低工资上涨，社保基数调整，由乙方提供相关文件或依据，进行同步同幅调整，由乙方与甲方双方友好协商解决。

4 ）人员工资最低标准（含社保、管理费、税费等，此价格为包干价）：保安 60000.11 元 / 年 / 人 , 严格参照以上工资标准进行报价。

5 ）严格按照国家相关规定为聘请人员购买社会保险和人身意外伤害险。

6 ）严格按照国家相关规定缴纳税金。

7 ）在服务期内如发生安全生产事故，采购人有权中止采购合同。

8 ）投标人在投标前，如须踏勘现场，有关费用自理，踏勘期间发生的意外自负。

9）甲方应提供保安办公室及执勤防暴器材，安排食宿，餐费自理。

三、合同定价方式、付款进度和支付方式

1.合同定价方式：固定总价

2.付款方式：

付款人：长沙市周南中学（国库集中支付）。

付款方式：履行合同后，根据考核结果按季度支付服务费用。

说明;因财政原因导致款项支付延迟的，学校不承担责任。

第一次分期支付金额为15000元，所占总合同金额25%，提供国库集中支付，签订合同后完成合同三个月为一个支付周期，本期不是履约验收期。

第二次分期支付金额为15000元，所占总合同金额25%，提供国库集中支付，签订合同后完成合同三个月为一个支付周期，本期不是履约验收期。

第三次分期支付金额为15000元，所占总合同金额25%，提供国库集中支付，签订合同后完成合同三个月为一个支付周期，本期不是履约验收期。

第四次分期支付金额为15000.11元，所占总合同金额25%，提供国库集中支付，签订合同后完成合同三个月为一个支付周期，本期是履约验收期。

收款账户：长沙银行华龙支行(长沙市安盾保安服务有限公司:800106057809019)

3.预付款保函：否

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4.支付形式：国库集中支付

四、合同服务期限

合同服务期限：

2026-02-16 —— 2027-02-15

五、服务地点

长沙市周南中学

六、验收标准和方法

（1）验收主体：甲方为项目的验收主体

验收组织方式：自行组织

是否邀请本项目的其他供应商：否

是否邀请专家：否

是否邀请服务对象：否

是否邀请第三方检测机构：否

验收组织的其他事项：

采取简易程序验收。

（2）履约验收时间：供应商提出验收申请之日起5日内组织验收

（3）履约验收方式：一次性验收

（4）履约验收程序：按照长沙市政府采购履约验收规定的程序。

（5）履约验收的内容：

技术履约验收内容：

依据招标文件技术要求验收。

服务履约验收内容：

依据招标文件服务要求验收。

商务履约验收内容：

依据招标文件商务要求验收。

（6）履约验收标准：

按照长财采购 [2024]5 号《关于加强长沙市政府采购履约验收工作的通知》进行验收。项目验收国家有强制性规定的，按国家规定执行，验收报告作为申请付款的凭证之一。

（7）履约验收的其他事项：

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七、知识产权归属和处理方式

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八、甲方的权利和义务

1.甲方有权对合同规定范围内乙方的服务行为进行监督和检查，拥有监管权。有权定期核对乙方提供服务所配备的人员数量。对甲方认为不合理的部分向乙方提出整改意见。

2.根据本合同规定，按时向乙方支付应付服务费用。

3.国家法律、法规所规定由甲方承担的其它责任。

5、在乙方实施管理期间，如因乙方管理失误造成甲方经济损失，甲方有权向乙方提出索赔。

6、甲方有权对乙方违反合同有关规定的行为进行经济处罚。

九、乙方的权利和义务

1.根据本合同的约定向甲方收取相关服务费用。

2.接受项目行业管理部门及政府有关部门的指导，接受甲方的监督。

3.国家法律、法规所规定由乙方承担的其它责任。

4、乙方按照学校要求配备符合标准的保安人员到甲方从事保安服务工作。保安人员年龄在45岁（含）以下，身体健康，形象好，素质高，必须经过培训并取得《保安员证》才能上岗，遵守甲方的各项规章制度，统一着装，佩戴工作证，文明执勤，礼貌待人，严格执行学校关于师生、外来人员及车辆等出入的管理制度，爱护甲方财产，造成损失的乙方承担赔偿责任。

5、乙方必须加强保安人员管理和教育，若有违法违纪、不遵守甲方制度和规定、行为不轨、身体欠佳、素质低、服务态度较差的保安人员，乙方应及时调离此类人员并及时补充合格保安员。

6、乙方负责配发保安服装，并为保安员按时发放工资、福利和购买社会保险。

7、乙方负责其保安员一切意外事故的处理。

十、违约责任

1. 甲方自交付之日起30日内支付款项；另有约定的，付款期限最长不得超过60日。约定采取履行进度结算、定期结算等结算方式的，付款期限应当自双方确认结算金额之日起算。合同明确需检验或验收的，应明确检验或验收期间，约定交付后经检验或者验收合格作为支付条件的，付款期限应当自检验或者验收合格之日起算；采购人拖延检验或者验收的，付款期限自约定的检验或者验收期限届满之日起算。甲方不得以法定代表人或者主要负责人变更，履行内部付款流程，或者在合同未作约定的情况下以等待竣工验收批复、决算审计等为由，拒绝或者迟延支付中小微企业款项。甲方存在迟延支付乙方合同款项的，应当承担付款逾期利息。双方对逾期利息的利率约定为年息3%（约定利率不得低于合同订立时1年期贷款市场报价利率），未做约定的，按照每日利率万分之五的标准支付逾期利息。

2. 甲方不得以行政区划调整、政府换届、机构或者职能调整以及相关责任人更替等为由违约毁约。因国家利益、社会公共利益需要改变政策承诺、合同约定的，应当依照法定权限和程序进行，并依法对乙方因此受到的损失予以补偿。

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十一、成本补偿和风险分担约定

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十二、不可抗力事件处理

1.在合同有效期内，任何一方因不可抗事件导致不能履行合同，则合同履行期可延长，其延长期与不可抗影响期相同。

2.受阻一方应在不可抗事件发生后尽快用电话通知对方并于事故发生后天内将有关部门出具的证明文件等用特快专递或挂号信寄给对方审阅确认。

3.不可抗事件延续天以上，双方应通过友好协商，确定是否继续履行合同

4、因不可抗力造成甲方的经济损失，乙方不承担赔偿责任。

十三、合同变更、中止或者终止合同

根据《政府采购法》第五十条规定：政府采购合同的双方当事人不得擅自变更、中止或者终止合同。政府采购合同继续履行将损害国家利益和社会公共利益的，双方当事人应当变更、中止或者终止合同。

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十四、解决合同纠纷的方式

因本合同引起的争议，甲乙双方应友好协商解决。若甲乙双方不能解决争议，可通过以下途径之一解决：

向采购人人民法院提起诉讼。

十五、合同生效及其他事宜

1.合同经双方法定代表人（或主要负责人）或授权委托代理人签字并加盖公章后生效。

2.政府采购合同履行中，甲方需追加与合同标的相同的服务的，在不改变合同其他条款的前提下，可以与乙方协商签订补充合同，但所有补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的百分之十。补充协议签订后，报政府采购监督管理部门备案，方可作为主合同不可分割的一部分。

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十六、合同文件构成

本协议书与下列文件一起构成合同文件：

（1）中标(成交)通知书；

（2）专用合同条款及其附件；

（3）通用合同条款；

（4）采购文件；

（5）投标(响应)文件；

在合同订立及履行过程中形成的与合同有关的文件均构成合同文件组成部分。

上述各项合同文件包括合同当事人就该项合同文件所作出的补充和修改，属于同一类内容的文件，应以最新签署的为准。专用合同条款及其附件须经合同当事人签字或盖章（自然人签字、法人盖章）。