双峰县防返贫监测农户稳定脱贫责任保险项目

公告正文

双峰县农业农村局（采购人名称）的双峰县防返贫监测农户稳定脱贫责任保险项目 (项目名称)进行公开招标采购，现邀请合格投标人参加投标。

一、采购项目基本信息

1、采购项目名称：双峰县防返贫监测农户稳定脱贫责任保险项目

2、政府采购编号：双峰财采计 [2026]00 25 号

3、采购代理编号： HZY-ZC-26405

4、采购项目预算： 140万元/年，履约期限3年

¨ 支持预付款，预付比例： /

5、本项目对应的中小企业划分标准所属行业：《中小企业划型标准规定》（工信部联企业【 2011】300号）中的“ 其他未列明行业 ”。

6、资格审查方式：资格后审；评标方法： √ 综合评分法￡最低评标价法

7、合同定价方式： ¨ 固定总价 t 固定单价 ¨ 成本补偿 ¨ 绩效激励

8、合同履行期限：三年 ,保险生效时间即为：2026年1月1日零时至2028年的12月31日24时。

9、本项目分阶段要求投标人提供以下保证：

¨ 投标保证金：采购项目预算的 / % ；（根据娄财购函【 2 022 】 2 0号文件精神，不要求提供）

¨ 履约保证金：中标金额的 / %；

¨ 预付款保证金：预付款的 / %；

¨ 质量保证金：合同金额的 / %。

二、采购人的采购需求

说明：

1.节能产品实行强制采购的，需提供国家认证机构出具的、处于有效期内的节能产品证书。

2.同意购买进口产品的，不限制满足采购需求的国内产品参与投标。

三、采购项目需落实的政府采购政策：

1、优先采购：节能产品、环境标志产品享受加分或价格折扣。

2、支持中小企业：中小企业享受预留采购份额或价格折扣。

四、投标人的资格要求：

1、投标人的基本资格条件：投标人必须是在中华人民共和国境内注册登记的法人（或负责人）、其他组织或者自然人，且应当符合《政府采购法》第二十二条的规定。

2、落实政府采购政策需满足的资格要求：

？非专门面向中小企业。

□ 专门面向： □ 中小企业 □ 小微企业 □ 监狱企业 □ 福利性单位

□ 强制分包：大型企业应将采购份额的 / %分包给中小企业。

2.1根据湘财购【2020】46号文件精神，推行“承诺信用”管理，简化中小企业参与政府采购证明材料，符合法定资格条件的供应商可将资格承诺声明作为资格证明材料（格式见附件），无需再提供财务状况、缴纳税收和社会保障资金等资格证明材料（适用于中小企业，其中监狱企业和残疾人福利性单位、符合中小企业划分标准的个体工商户视同小型、微型企业）。

2.2如投标人为大型企业或其他组织参与本项目的投标，则需提供依法缴纳税收和社会保险费的证明材料,各提供下列材料之一：

①缴纳税收证明资料：《税务登记证》复印件，或者近三个月（ 202 5 年 9 月 -202 6 年 2 月任意连续三个月）依法缴纳税收的证明（纳税凭证复印件），或者委托他人缴纳的委托代办协议和近三个月的缴纳证明（收据复印件），或者法定征收机关出具的依法免缴税收的证明复印件。

②缴纳社会保险证明资料：《社会保险登记证》复印件，或者近三个月（ 202 5 年 9 月 -202 6 年 2 月任意连续三个月）依法缴纳社会保险费的证明（缴费凭证复印件），或者委托他人缴纳的委托代办协议和近三个月的缴纳证明（收据复印件），或者法定征收机关出具的依法免缴保险费的证明复印。

③ 提供 202 4 年或 2025年度的财务报表，或银行资信证明 (公司成立不足一年的)。

注：银行、保险、石油石化、电力、电信等有行业特殊情况，采用公司文件或公司制度的形式授权其分公司独立开展业务的，分公司出具总公司的有关文件或制度等能够证明总公司授权其独立开展业务证明的，可以分公司名义参加政府采购，其民事责任由总公司承担。

3. 供应商特定资格条件： (1)投标人具有中国银行保险监督管理委员会颁发的《经营保险业务许可证》。

本项目允许法人的分支机构参加投标，同属一个保险集团的，只能由一个分支机构参与本项目投标。

注 :根据《〈政府采购法实施条例〉释义》，银行、保险、石油石化、电力、电信等有行业特殊情况的，招标文件中涉及的“法定代表人”在前述特殊行业中即对应为“分支机构负责人”。

4、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一合同项下的政府采购活动。

5、为本采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的，不得再参加此项目的其他采购活动。

6、列入失信被执行人、重大税收违法失信主体名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的，拒绝其参与政府采购活动。

7、联合体投标。本次招标不接受联合体投标。

8 、资格审查方式实行开标后资格审查。

五、获取招标文件的时间、期限、地点及方式

1、时间、期限：自招标公告发布之日起 5个工作日

2、地点：娄底市公共资源交易网（http://ldggzy.hnloudi.gov.cn/）

六、投标截止时间、开标时间、解密截止时间及地点

1、本招标项目采用电子化招标采购，请投标人使用企业数字证书（key）登录娄底市公共资源交易中心网站点击公告中的申请电子保函/保证金账号或者登陆后选择项目按照页面提示网上投标，下载招标资料（电子招标文件为gef格式）、项目投标的壳文件和加密程序，申请和查询电子保函/保证金账号，网上递交电子投标文件。

2、电子响应文件提交的截止时间（即：投标截止时间，下同）及开标时间为 2026年 06 月 09 日 09时00分。

3、解密截止时间： 2026年 06 月 09 日 09时30分（投标截止时间后 30分钟），请投标人确保投标文件如期解密。

4、电子投标文件制作工具（金润投标人工具箱6.7.0版本）和操作说明书请在该项目资料中下载。

（ 1）请各投标人一定要提前熟悉系统操作和软件操作，电子投标文件为gef格式。投标过程中如遇问题可联系金润技术客服：客服电话：4008199995，客服QQ：2159511823，如因不会操作所造成的投标失败或损失由投标人自行负责。

（ 2）由于对网上招投标操作不熟悉或自身电脑、个人网络等原因导致不能在投标截止时间之前完成投标文件上传的，视为无效投标，相应责任由投标人自行承担。在使用系统过程中有疑问或困难请及时进行咨询。

（ 3）投标人自行完成投标文件解密，因投标人自身原因未在规定时间内完成解密或无法解密的投标文件视为撤销其投标文件，相应责任由投标人自行承担。

七、公告期限：

1、本招标公告在中国湖南政府采购网（www.ccgp-hunan.gov.cn）、娄底市公共资源交易网（http://ldggzy.hnloudi.gov.cn/）发布。公告期限从本招标公告发布之日起5个工作日。

2、在其他媒体发布的招标公告，公告内容以本招标公告指定媒体发布的公告为准；公告期限自本招标公告指定媒体最先发布公告之日起算。

八、询问及质疑：

1、投标人对政府采购活动事项如有疑问的，可以向采购人、采购代理机构提出询问。采购人、采购代理机构将在3个工作日内作出答复。

2、投标人对电子交易平台办理CA证书、操作等如有疑问，请咨询电子交易平台服务机构。

3、潜在投标人认为招标文件或招标公告使自己的合法权益受到损害的，可以在收到招标文件之日或招标公告期限届满之日起7个工作日内，按《湖南省财政厅关于印发＜政府采购质疑答复和投诉处理操作规程＞的通知》〔20 24 〕 67 号 ))规定，以纸质书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑。

九、投标说明

1、本公告选项：√表示选择，（）表示未选择。

3、本项目为线上不见面开标模式。

4、软件及系统指导：金润投标人工具箱v6.7.0、IE浏览器。

5、评标细则中对原件的说明：评标委员会仅按照供应商提交的电子投标文件进行评审，资料的真实性、合法性由供应商负责，如有虚假，已中标的将取消中标资格，并依法承担相应的法律责任。

6、澄清说明：专家在评标室对需要进行澄清说明的单位进行提问，投标单位收到短信后在规定时间内在交易平台进行澄清说明（快捷导航-澄清说明-选择进行澄清说明的项目），查看问题并上传附件（澄清说明附件以PDF格式上传至交易系统）。

十、采购人、采购代理机构的名称、地址和联系方法

1 、采购人信息

（ 1）名称：双峰县农业农村局

（ 2）地址：双峰县永丰镇工农路

（ 3）联系人：陈先生

（ 4）邮编： 417700

（ 5）电话： 13575486623

（ 6）电子邮箱： /

2、采购代理机构信息

（ 1）采购代理机构名称：湖南华中源工程项目管理有限公司

（ 2）地址：双峰县永丰街道湘中逸品东 28 米

（ 3）联系人：宋女士

（ 4）电话： 15173811555

（ 5 ）电子邮箱： /

十一、监督部门信息

监督部门：双峰县财政局政府采购管理股

联系人：彭先生

电话： 0738-6827388

（ 2）联系人：金润软件

（ 3）电话： 0738-6371187 4008199995

（ 4）电子邮箱：2159511823@qq.com