邵阳学院附属第二医院邵阳学院附属第二医院DIP监管软件和医保智审平台服务项目项目竞争性磋商公告
邵阳学院附属第二医院邵阳学院附属第二医院DIP监管软件和医保智审平台服务项目项目竞争性磋商公告
公告正文
邵阳学院附属第二医院DIP监管软件和医保智审平台服务项目磋商更正公告
公告时间：2026年05月27日
一、采购项目基本情况
原公告的政府采购计划编号：湘财采计[2026]000697号
原公告的采购项目名称：邵阳学院附属第二医院DIP监管软件和医保智审平台服务项目
首次公告日期： 2026年05月07日
原公告开标时间： 2026年05月20日 09:30
延期开标时间： 2026年06月04日 09:30
二、更正内容：
更正事项：采购公告,采购文件
更正内容：
（一）原开标时间及响应文件截止时间为 2026年5月29日上午9：30时。修改为：现修改为开标时间及响应文件截止时间为 2026年6月4日上午9：30时。
（二）原评审标准表
| 综合评分表 | |||
| 评审因素 | 计分因素 | 分值 | 计分标准 |
| 技术部分 (F2=100分) | 采购需求响应程度 | 40 | 包一和包二共同评分标准： 采购需求响应程度（ 40分） 完全满足招标文件 “采购需求”的，计40分； ① 招标文件采购需求中，一般条款及技术条款（非标 “★”、“▲”参数）、非实质性商务条款有负偏离（包括：配置不详、未提供技术要求或商务要求中所要求的证明材料、提供的技术或商务证明材料描述不清楚或有负偏离、技术条款或非实质性商务条款响应缺漏项，视同负偏离处理）或缺漏项的，每处扣4分，扣完为止。 ②负偏离大于或等于10项，为无效投标。 ③ 重要条款、技术条款、非实质性商务条款（标 “▲”参数）有负偏离（包括：配置不详、提供的技术或非实质性商务服务资料描述不清楚或有负偏离、技术条款或商务条款响应缺漏项，视同负偏离处理）或缺漏项的，每处扣6分，扣完为止（带“▲”为重要参数，投标人须提供真实环境下的系统功能截图扫描件，并加盖公章。未提供的或提供的证明材料不满足要求的视为负偏离不计分。） ④标“★”核心条款或商务实质性条款，未按要求提供或未响应则视为无效投标 |
| 整体服务方案 | 30 | 包一和包二共同评分标准：投标人针对本项目提供 的 整体服务方案（含总体技术方案以及项目实施方案）： 1、其中总体技术方案包括：①项目需求分析、②设计思路、③系统体系架构、④功能响应、⑤关键技术的功能设计等内容； 2、项目实施方案包括： ①项目实施周期阐述及进度计划、②项目实施部署、③项目实施步骤、④项目实施质量保障措施、⑤系统测试方案等内容。 方案及措施完整、 内容充实、表述清晰且操作性强，符合项目实际情况需要的计 30 分； 方案 缺漏项的每处扣 3 分， 有缺陷 的每处扣 2 分，扣完为止， 未提供方案（或 有标题无实质性描述 ）的不计分。 由评标委员会按以 上 标准评分。 （包一和包二共同标准） 注：缺陷是指内容不完整、照搬采购需求、未贴合采购需求、非专门针对本项目或者不适用本项目、套用其他项目方案、内容前后矛盾、存在歧义、逻辑混乱、无条理性、方案内容空洞等。 | |
| 项目技术团队能力 | 30 | （ 1）包一评分标准：投标人或 （或其所投服务厂商） 项目组人员 能力 情况： ① 项目经理 要求： 1、获得 （中级或以上的）信息项目管理师证书 或 PMP 证书的计 5分；2、获得人力资源和社会保障部门和工业和信息化部颁发的 软件设计师证书 的计 5分；3、获得人力资源和社会保障部门和工业和信息化部颁发的 数据库系统工程师（中级或以上的）证书的 计 5 分，以上证书 每符合一个要求即获得相应分值 ， 可以累加，最高计 15分 ； ② 项目组数据分析成员具有 人力资源和社会保障部门和国家统计局颁发的 统计专业技术资格证书（中级及以上）的 计 5 分； ③ 项目组 医保医学人员 具有 人力资源和社会保障部门和国家卫生健康委颁发的 医学类（中级及以上）职称证书的 计 5 分； ④ 项目组成员有 人力资源和社会保障部社会保障能力建设中心颁发的 医保从业人员胜任力证书的 计 5 分； （2） 包二评分标准： 投标人或 （或其所投服务厂商） 项目组人员 能力 情况： ① 项目经理 要求：获得 （中级或以上的）信息项目管理师证书 或 PMP 证书的计 15分 ； ② 项目组成员有 人力和资源和社会保障部社会保障能力建设中心颁发的 医保从业人员胜任力证书的 计 15 分； （包一和包二共同标准）注： 1、 须提供符合上述要求人员的相关资质证书复印件及在投标单位参保的社保缴费证明复印件，相同人员的证书不重复计分 。 2、未按上述要求提供或者提供的材料不清晰使评标委员会不能认定的都视为不响应，不予计分。 | |
| 优先采购加分（ F优先采购加分） | 详见本章第一节第 5.2（2） 项 | ||
| ∑ | F2=F+ F优先采购加分 | ||
| 商务部分 (F3=100分) | 业绩 | 50 | （ 1）包一 评分标准 ：投标人（或其所投服务厂商）提供自 2023年1月1日至开标截止时间止（以合同签订时间为准）与本项目需求相关的同类业绩，每提供一份具有“DIP”相关业绩的计10分， 最多计 50分 。 （ 2）包二 评分标准 ： 投标人（或其所投服务厂商）提供自 2023年1月1日至开标截止时间止（以合同签订时间为准）与本项目需求相关的同类业绩， 每提供一份具有 “医保基金监管”或“智能审核”或“医保基金综合监管”相关业绩的计10分，最多计30分；每提供一份具有“医保基金监管大数据分析服务”业绩的计10分，最高计20分。 每份业绩须提供以下证明资料文件并加盖公章，缺项不得分： ①中标通知书扫描件； ②同类案例合同扫描件关键页（关键页需清晰呈现项目名称、项目内容、用户名称、盖章页以及签订日期；对于同一单位在不同时期签订的多个合同，仅计为1个业绩；对于同一业绩同时满足上述三个要求的，仅计1个业绩）； ③为采购方开具的增值税发票（全部或部分，但收付款双方须与合同双方名称一致）扫描件（投标人并提供“国家税务总局全国增值税发票查验平台”对发票真实性自查截图，截图的信息须和发票信息一致）； （包一和包二共同标准） 注：未按上述要求（包一 评分标准 或包二 评分标准 ）及业绩要求提供或者提供的材料不清晰使评标委员会不能认定的都视为不响应，不予计分。 |
| 售后服务方案 | 50 | 包一和包二共同评分标准： 投标人提供针对本项目的售后服务方案， 包括但不限于 ①售后服务范围②售后服务保障措施③售后服务人员配备及职责分工④ 售后 应急预案及处置措施 ⑤定期回访及维护计划⑥ 人员培训计划 等 内容， 方案及措施完整、 内容充实、表述清晰且操作性强，符合项目实际情况需要的计 50 分； 方案 缺漏项的每处扣 10 分， 有缺陷 的每处扣 5 分，扣完为止， 未提供方案（或 有标题无实质性描述 ）的不计分。 由评标委员会按以 上 标准评分。 （包一和包二共同标准） 注：缺陷是指内容不完整、照搬采购需求、未贴合采购需求、非专门针对本项目或者不适用本项目、套用其他项目方案、内容前后矛盾、存在歧义、逻辑混乱、无条理性、方案内容空洞等。 | |
| 优先采购加分（ F优先采购加分） | 详见本章第一节第 5.2（2） 项 | ||
| ∑ | F3=F+ F优先采购加分 | ||
| 价格部分 (F1=100分) | 投标报价 | 100 | （包一和包二共同标准） 以经评委会一致认定满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格得分为满分。其他投标人的价格得分统一按公式计算：投标报价得分 =（评标基准价/投标报价）×价格权值×100 注： 评标委员会认为 如投标人的报价明显低于其他投标人的报价，达到财库〔 2026〕2号规定的警戒线标准，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，评标委员会可以启动异常低价审查，相应标准按照财库〔2026〕2号的规定执行，具体方法详见招标文件“第二章评审方法、程序和标准 中第二点中的第（四）小点 ”。在启动异常低价审查后评标委员会应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，并提交相关证明材料；投标人不能在规定时间证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。 |
| 优先采购加分（ F 优先采购加分 ） | 详见本章第一节第 5.2（2） 项 | ||
| ∑ | F 1 =F+ F 优先采购加分 | ||
| 评委评分 =F1×A1+F2×A2+……+Fn×An A1、A2......分别为各项评分因素所占的权值(A1+A2+......+An=1) 推荐的中标候选人数量 :综合得分前 3 名。 推荐中标候选人方式 : 以综合得分排名高低顺序，得分最高的为中标人。 说明 1、计算过程中，算术平均值保留 2 位小数（百分比亦取 2 位小数），第三位小数四舍五入。 2、投标人的最终得分为：所有评委对其评分的算术平均值。 |
现修改如下：
| 综合评分表 | |||
| 评审因素 | 计分因素 | 分值 | 计分标准 |
| 技术部分 (F2=100分) | 采购需求响应程度 | 40 | 包一和包二共同评分标准： 采购需求响应程度（ 40分） 完全满足招标文件 “采购需求”的，计40分； ① 招标文件采购需求中，一般条款及技术条款（非标 “★”、“▲”参数）、非实质性商务条款有负偏离（包括：配置不祥、未提供技术要求或商务要求中所要求的证明材料、提供的技术或商务证明材料描述不清楚或有负偏离、技术条款或非实质性商务条款响应缺漏项，视同负偏离处理）或缺漏项的，每处扣4分，扣完为止。 ②负偏离大于或等于10项，为无效投标。 ③ 重要条款、技术条款、非实质性商务条款（标 “▲”参数）有负偏离（包括：配置不祥、提供的技术或非实质性商务服务资料描述不清楚或有负偏离、技术条款或商务条款响应缺漏项，视同负偏离处理）或缺漏项的，每处扣6分，扣完为止（带“▲”为重要参数，投标人须提供真实环境下的系统功能截图扫描件，并加盖公章。未提供的或提供的证明材料不满足要求的视为负偏离不计分。） ④标“★”核心条款或商务实质性条款，未按要求提供或未响应则视为无效投标 |
| 整体服务方案 | 包一（ 35分）；包二（45分） | 包一评分标准：投标人针对本项目提供 的 整体服务方案（含总体技术方案以及项目实施方案）： 1、其中总体技术方案包括：①项目需求分析、②设计思路、③系统体系架构、④功能响应、⑤关键技术的功能设计等内容； 2、项目实施方案包括： ①项目实施周期阐述及进度计划、②项目实施部署、③项目实施步骤、④项目实施质量保障措施、⑤系统测试方案等内容。 方案及措施完整、 内容充实、表述清晰且操作性强，符合项目实际情况需要的计 35 分； 方案 缺漏项的每处扣 3.5 分， 有缺陷 的每处扣 2 分，扣完为止， 未提供方案（或 有标题无实质性描述 ）的不计分。 包二评分标准：投标人针对本项目提供 的 整体服务方案（含总体技术方案以及项目实施方案）： 1、其中总体技术方案包括：①项目需求分析、②设计思路、③系统体系架构、④功能响应、⑤关键技术的功能设计等内容； 2、项目实施方案包括： ①项目实施周期阐述及进度计划、②项目实施部署、③项目实施步骤、④项目实施质量保障措施、⑤系统测试方案等内容。 方案及措施完整、 内容充实、表述清晰且操作性强，符合项目实际情况需要的计 45 分； 方案 缺漏项的每处扣 4.5 分， 有缺陷 的每处扣 2 分，扣完为止， 未提供方案（或 有标题无实质性描述 ）的不计分。 由评标委员会按以 上 标准评分。 （包一和包二共同标准）注：缺陷是指内容不完整、照搬采购需求、未贴合采购需求、非专门针对本项目或者不适用本项目、套用其他项目方案、内容前后矛盾、存在歧义、逻辑混乱、无条理性、方案内容空洞等。 | |
| 项目技术团队能力 | 包一（ 25分）；包二（15分） | 包一评分标准：投标人或 （或其所投服务厂商） 项目组人员 能力 情况 （ 25分） ： ① 项目经理 要求： 1、获得 （中级或以上的）信息项目管理师证书 或 PMP 证书的计 5分；2、获得人力资源和社会保障部及工业和信息化部颁发的 软件设计师证书 的计 5分；3、获得人力资源和社会保障部及工业和信息化部颁发的 数据库系统工程师（中级或以上的）证书的 计 5 分，以上证书 每符合一个要求即获得相应分值 ， 可以累加，最高计 15分 ； ② 项目组数据分析成员具有 人力资源和社会保障部门及国家统计局颁发的 统计专业技术资格证书（中级及以上）的 计 5 分； ③ 项目组 医保医学人员 具有 人力资源和社会保障部门及国家卫生健康委颁发的 医学类（中级及以上）职称证书的 计 5 分； 包二评分标准（ 15分）： 投标人或 （或其所投服务厂商） 项目组人员 能力 情况： ① 项目经理 要求：获得 （中级或以上的）信息项目管理师证书 或 PMP 证书的计 15分 ； （包一和包二共同标准）注： 1、 须提供符合上述要求人员的相关资质证书复印件及在投标单位参保的社保缴费证明复印件，相同人员的证书不重复计分 。 2、未按上述要求提供或者提供的材料不清晰使评标委员会不能认定的都视为不响应，不予计分。 | |
| 优先采购加分（ F优先采购加分） | 详见本章第一节第 5.2（2） 项 | ||
| ∑ | F2=F+ F优先采购加分 | ||
| 商务部分 (F3=100分) | 业绩 | 50 | （ 1）包一 评分标准 ：投标人（或其所投服务厂商）提供递交首次响应文件截止时间前三年（ 1095天）内（以合同签订时间为计算初始标准）与本项目需求相关的同类业绩，每提供一份具有“DIP”相关业绩的计10分， 最多计 50分 。 （ 2）包二 评分标准 ： 投标人（或其所投服务厂商）提供 递交 首次响应文件截止时间前三年（ 1095天）内（以合同签订时间为计算初始标准）与本项目需求相关的同类业绩， 每提供一份具有 “医保基金监管”或“智能审核”或“医保基金综合监管”或“医保基金监管大数据分析服务”相关业绩的计10分，最高计50分。 每份业绩须提供以下证明资料文件并加盖公章，缺项不得分： ①中标通知书扫描件； ②同类案例合同扫描件关键页（关键页需清晰呈现项目名称、项目内容、用户名称、盖章页以及签订日期；对于同一单位在不同时期签订的多个合同，仅计为1个业绩； ③为采购方开具的增值税发票（全部或部分，但收付款双方须与合同双方名称一致）扫描件（投标人并提供“国家税务总局全国增值税发票查验平台”对发票真实性自查截图，截图的信息须和发票信息一致）； （包一和包二共同标准） 注：未按上述要求（包一 评分标准 或包二 评分标准 ）及业绩要求提供或者提供的材料不清晰使评标委员会不能认定的都视为不响应，不予计分。 |
| 售后服务方案 | 50 | 包一和包二共同评分标准： 投标人提供针对本项目的售后服务方案， 包括但不限于 ①售后服务范围②售后服务保障措施③售后服务人员配备及职责分工④ 售后 应急预案及处置措施 ⑤定期回访及维护计划⑥ 人员培训计划 等 内容， 方案及措施完整、 内容充实、表述清晰且操作性强，符合项目实际情况需要的计 50 分； 方案 缺漏项的每处扣 10 分， 有缺陷 的每处扣 5 分，扣完为止， 未提供方案（或 有标题无实质性描述 ）的不计分。 由评标委员会按以 上 标准评分。 （包一和包二共同标准） 注：缺陷是指内容不完整、照搬采购需求、未贴合采购需求、非专门针对本项目或者不适用本项目、套用其他项目方案、内容前后矛盾、存在歧义、逻辑混乱、无条理性、方案内容空洞等。 | |
| 优先采购加分（ F优先采购加分） | 详见本章第一节第 5.2（2） 项 | ||
| ∑ | F3=F+ F优先采购加分 | ||
| 价格部分 (F1=100分) | 投标报价 | 100 | （包一和包二共同标准） 以经评委会一致认定满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格得分为满分。其他投标人的价格得分统一按公式计算：投标报价得分 =（评标基准价/投标报价）×价格权值×100 注： 评标委员会认为 如投标人的报价明显低于其他投标人的报价，达到财库〔 2026〕2号规定的警戒线标准，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，评标委员会可以启动异常低价审查，相应标准按照财库〔2026〕2号的规定执行，具体方法详见招标文件“第二章评审方法、程序和标准 中第二点中的第（四）小点 ”。在启动异常低价审查后评标委员会应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，并提交相关证明材料；投标人不能在规定时间证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。 |
| 优先采购加分（ F 优先采购加分 ） | 详见本章第一节第 5.2（2） 项 | ||
| ∑ | F 1 =F+ F 优先采购加分 | ||
| 评委评分 =F1×A1+F2×A2+……+Fn×An A1、A2......分别为各项评分因素所占的权值(A1+A2+......+An=1) 推荐的中标候选人数量 :综合得分前 3 名。 推荐中标候选人方式 : 以综合得分排名高低顺序，得分最高的为中标人。 说明 1、计算过程中，算术平均值保留 2 位小数（百分比亦取 2 位小数），第三位小数四舍五入。 2、投标人的最终得分为：所有评委对其评分的算术平均值。 |
（三）原采购需求中商务要求中第 9款：“ 包一要求：投标人提供不少于 4 人项目团队，其中包含项目经理、项目数据组分析人员、医保医学人员及项目团队成员”现修改为：“包一要求：投标人提供不少于 4 人项目团队，其中包含项目经理（工作职责：全面统筹 DIP 系统建设项目实施管理，负责项目整体规划、进度质量管控、团队管理、需求对接、系统架构统筹、数据治理规划、软件功能设计、 DIP 数据建模实施，保障项目建设符合医保 DIP 技术规范、按时交付验收；需具备信息化项目管理、软件系统设计、数据工程实施等综合能力。）、项目数据组分析人员（工作职责：数据分析人员主要负责 DIP 病种分值核算、病案数据统计、数据建模、指标分析、数据校验工作，需具备数据统计、数据分析、数据挖掘相关专业能力。）、医保医学人员（工作职责： DIP 病种逻辑校验、疾病分类审核、病案质控、临床规则梳理、医保政策医学解读等工作。）及项目团队成员”。
三、疑问及质疑
本更正公告为招标文件的组成部分，招标文件如涉及上述内容的应作相应调整和修改，若本更正公告与原招标文件内容有不一致之处，应以本更正公告为准。
供应商认为本更正内容存在歧视性的，应在更正公告发布之日起七个工作日内以书面形式向采购人、代理机构提出。
四、采购项目联系人姓名和电话
1、采购项目
联系人姓名：舒鸿坤
电话：18673922277
2、采购人
名称：邵阳学院附属第二医院
地址：邵阳市大祥区
联系人：熊巨良
邮编：422000
电话：07395270379
电子邮箱：425587237@qq.com
3、采购代理机构
名称：湖南信元工程项目管理有限公司
地址：长沙市雨花区湘府东路二段108号水岸天际新寓1栋915-923室
联系人：舒鸿坤
邮编：422000
电话：18673922277
电子邮箱：425587237@qq.com
原始公告：http://www.ccgp-hunan.gov.cn/luban/front/detail?parentId=622707&articleId=L6Geey…（本站内容整理自该公开页面，以原文为准）
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