茶陵县2026年度国土变更调查项目

公告正文

茶陵县 2026年度国土变更调查项目

技

术

服

务

合

同

甲方：茶陵县自然资源局

乙方：湖南省亿达测绘有限公司

签订时间： 2026 年 06 月 10 日

茶陵县 2026年度国土变更调查项目

政府采购合同协议书

采购人（全称）：茶陵县自然资源局（甲方）

供应商（全称）：湖南省亿达测绘有限公司（乙方）

为了保护甲、乙双方合法权益，根据《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国政府采购法》及其他有关法律、法规、规章，双方签订本合同协议书。

1.项目信息

（ 1）采购项目名称：茶陵县 2026年度国土变更调查项目

（ 2）采购计划编号：株茶财采计 [2026]000119号

（ 3）项目内容：

①. 前期准备工作

按照自然资源部门下发的调查范围 (林草管理范围外)开展年度变更调查前期准备工作，收集整理 2026年度内管理数据：一是增减挂钩（含拆旧区和建新区）、土地复垦、土地综合整治、高标准农田建设、退耕还林还草、国土绿化、河湖治理、移民撤村、污染耕地治理、生态修复、永农核实处置、耕地恢复等相关资料；二是批准备案的临时用地、设施农用地资料；三是执法督察工作中发现的图斑矢量数据；四是集体土地所有权登记、征地、供地工作中涉及地类发生变化的图斑矢量数据；五是 “三调”和 2025年度国土变更调查中未变更到位的历史遗留问题图斑矢量数据；六是耕地后备资源调查、森林资源调查（油茶种植细化调查）等专题调查工作中涉及地类变化的图斑矢量数据；七是省级卫星监测耕地指标解冻解扣、农村乱占耕地建房问题专项整治、突出生态环境问题整改等工作中涉及地类变化的图斑矢量数据；八是乡（镇）级、村级行政区域调查界线发生变化的（包括：名称、代码、界线位置变化），主管部门行政区域界线调整批准文件；九是本年度耕地恢复图斑核实上图；十是其他相关资料。

②. 内业核实

以 2025年度国土变更调查数据库为基础库，根据已收集的变化信息 ,核实是否已开展日常变更调查和日常变更调查后续变化情况，结合县级相关资料，适当补充提取部分县级遥感监测变化图斑，形成县级外业调查图斑列表，制作外业调查底图。

③. 外业调查

根据县级外业调查图斑列表和外业调查底图，利用湖南省国土调查在线举证系统开展外业调查和实地举证，确定图斑地类、调绘图斑边界、标注图斑属性，举证信息包括图斑实地卫星定位坐标、拍摄方位角、拍摄时间、实地照片及举证说明等。

④. 内业上图（日常变更）

利用湖南省日常变更内业处理系统，以 2025年度国土变更调查数据库为底板，在县级基本库基础上，将县级外业调查成果逐图斑编辑上图，修改图斑边界、录入图斑属性，形成地类图斑更新层；根据图斑实地变化情况，制作举证信息表。

⑤. 数据库更新

根据内业上图数据，完成入库检查与数据修改，建设符合国家质量检查的县级年度变更调查数据库，生成各类统计汇总表，导出符合要求的增量成果包，编制文字报告等。

⑥. 成果自查和汇总

调查工作完成后，做好成果汇总，对变更调查成果进行 100%自检，确保成果的完整性、规范性、真实性和准确性，逐图斑检查变更图斑范围和属性、地类与举证照片是否一致；利用全国统一的数据库质量检查软件检查统一时点增量数据的规范性，形成自查记录。做好市级复核、省级核查与监理、国家级核查意见修改，配合开展国家级“互联网+”在线核查。

（4）项目负责人：钟伦波

（ 5）技术标准及调查精度

① . 数学基础

坐标系统：采用 “2000国家大地坐标系”。

高程系统：采用 “1985国家高程基准”。

投影方式：采用高斯 -克吕格投影，3°分带。

分幅及编号：农村土地利用现状调查、城镇村庄内部土地利用现状调查各比例尺标准分幅及编号应执行《国家基本比例尺地形图分幅与编号》（ GB/T13989-2012）标准。标准分幅采用国际1:10000地图分幅标准，各比例尺标准分幅图均按规定的经差和纬差划分，采用经、纬度分幅。标准分幅图编号均以1:10000地形图编号为基础采用行列编号方法。

② . 调查精度

农村土地利用现状调查采用优于 1m分辨率覆盖全省的遥感影像资料；城镇内部土地利用现状调查采用优于0.2m分辨率的航空遥感影像资料。

最小上图图斑面积：建设用地和设施农用地实地面积 200㎡；农用地（不含设施农用地）实地面积400㎡；其他地类实地面积600㎡。

（ 6）成果要求

按照自然资源部、省自然资源厅要求提供相关成果，主要包括：年度变更调查数据库、外业调查成果 DB包、更新数据包、土地变更一览表、土地利用现状变更表等各类统计汇总表格、土地利用变化情况分析报告等文字报告、括水旱轮作情况说明、农用地变为未利用地情况说明等。

（ 7）验收要求

① .乙方全程接受甲方对成果质量和工作进度的跟踪监督和检查。

② .乙方生产的调查成果需在规定时间内（最终成果交付以省厅规定的时间为准）通过相关核查。

③ .乙方生产的调查成果在市级、省级核查不合格时应在 3天内返工直至合格，有关返工、再行核查，以及给甲方造成的损失等费用由乙方承担。连续两次项目验收不合格所造成的一切后果由乙方承担。

2.合同金额

（ 1）合同金额小写： 1619000.00元（人民币）

大写：壹佰陆拾壹万玖仟元整

（ 2）具体标的见附件。

（ 3）合同价格形式：固定总价。

3.履行合同的时间、地点及方式

起始日期： 2026 年 7 月 1 日，完成日期： 2027 年 6 月 30 日。总日历天数： 365 天。

地点：株洲市茶陵县

方式：交付省级核查合格的电子版数据

4.付款

本项目分两次付款：合同签订后 15日内，甲方向乙方支付30%合同款，即人民币肆拾捌万伍仟柒佰元整（￥ 4 85700 .00元），项目成果通过省级核查合格后 15日内，甲方向乙方一次性支付剩余合同款，即人民币壹佰壹拾叁万叁仟叁佰元整（￥ 1133300 .00元）。

5.解决合同纠纷方式

首先通过双方协商解决，协商解决不成，则通过以下途径之一解决纠纷：

？提请仲裁 □ 向人民法院提起诉讼

6.组成合同的文件

本协议书与下列文件一起构成合同文件，如下述文件之间有任何抵触、矛盾或歧义，应按以下顺序解释：

（ 1）在采购或合同履行过程中乙方作出的承诺以及双方协商达成的变更或补充协议

（ 2）本合同协议书

（ 3）中标通知书

（ 4）投标文件

（ 5）政府采购合同专用条款

（ 6）政府采购合同通用条款

（ 7）标准、规范及有关技术文件，图纸。

（ 8）其他合同文件。

7.合同生效

本合同自签订之日生效。

8.合同份数

本合同一式 6 份，采购人执 3 份，供应商执 3 份，均具有同等法律效力。

合同订立时间： 2026 年 06 月 10 日

合同订立地点：茶陵县自然资源局

甲方：（公章）茶陵县自然资源局乙方：（公章）湖南省亿达测绘有限公司

法定代表人或委托代理人：法定代表人或委托代理人：

电话：电话：

开户银行：中国建设银行（长沙高云支行）

帐号： 43050110409000000881

附件信息：

相关附件

• 2026年国土变更调查合同.zip