益阳市赫山区数据局新政务服务中心智能化系统建设项目项目公开招标公告
益阳市赫山区数据局新政务服务中心智能化系统建设项目项目公开招标公告
公告正文
益阳市赫山区数据局新政务服务中心智能化系统建设项目公开招标更正公告
公告时间：2026年06月30日
一、采购项目基本情况
原公告的政府采购计划编号：赫山财采计[2026]06002
原公告的采购项目名称：新政务服务中心智能化系统建设项目
首次公告日期： 2026年06月12日
原公告开标时间： 2026年07月03日 09:10
延期开标时间： 2026年07月21日 09:10
二、更正内容：
更正事项：采购公告,采购文件
更正内容：
1 、原第一章投标邀请获取招标文件的时间、投标截止时间、开标时间
1.1 符合资格要求并有意参加投标的供应商请于 2026 年 06 月 12 日至 2026 年 06 月 22 日，自行在益阳市公共资源交易中心注册。
1.2 提交电子投标文件的截止时间： 2026-07-03 09:10 （北京时间）
1.3 开标时间： 2026-07-03 09:10 （北京时间）
现更正为：
1.1 符合资格要求并有意参加投标的供应商请于 2026 年 06 月 30 日至 2026 年 07 月 07 日，自行在益阳市公共资源交易中心注册。
1.2 提交电子投标文件的截止时间： 2026-07-21 09:10 （北京时间）
1.3 开标时间： 2026-07-21 09:10 （北京时间）
2 、原招标文件第四章评标方法及标准表：
附表 1 评标方法及标准表
（本采购项目采用综合评分法，满分 100 分。）
一、评审因素及分值：
| 具体项目 | 分值 |
|---|---|
| 报价 | 30 |
| 技术部分 | 40 |
| 商务部分 | 30 |
二、评分细则：
| 类别 | 评审因素 | 分值 | 评分标准 |
|---|---|---|---|
| 报价 | 投标报价 | 30分 | 经评委会一致认定满足招标文件要求，且投标价格经过价格扣除以后，投标价格最低的为评标基准价，其价格得分计 30分。其他投标人的价格得分在进行相应价格扣除后统一按下列公式计算:报价得分=（评标基准价/评标报价）x30 注：根据财库〔 2026〕2号文件《关于推动解决政府采购异常低价问题的通知》政府采购评审中出现下列情形之一的，评审委员会应当启动异常低价投标（响应）审查程序： 1.投标（响应）报价低于全部通过符合性审查供应商投标（响应）报价平均值50%的，即投标（响应）报价<全部通过符合性审查供应商投标（响应）报价平均值×50%； 2.投标（响应）报价低于通过符合性审查的次低报价供应商投标（响应）报价50%的，即投标（响应）报价<通过符合性审查的次低报价供应商投标（响应）报价×50%； 3.投标（响应）报价低于采购项目最高限价45%的，即投标（响应）报价<采购项目最高限价×45%； 4.评审委员会基于专业判断，认为供应商报价过低，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的其他情形。 评审委员会启动异常低价投标（响应）审查后，属于前述第 1项至第4项情形的，应当要求相关供应商在评审现场合理的时间内对投标（响应）价格作出解释，提供项目具体成本测算等与报价合理性相关的书面说明及必要的证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。 |
| 技术部分（ 40分） | 技术评价项 | 14分 | 所投产品技术性能、参数完全满足或优于招标文件要求的得 14分；所投参数不满足招标需求(负偏离、缺漏项)的，每项扣1分，扣完为止；招标文件技术参数中要求提供测试报告、证书等要求的，投标人须如实提供，未能提供相应证明材料或证明材料不合格、不完整的，视为不实质性响应招标文件要求，按负偏离处理。注：“技术规格参数与要求”或“功能要求”相同的软硬件产品同一参数不重复计分。 |
| 系统演示 | 6分 | 供应商需对以下内容进行视频演示：演示内容需用所投产品实物视频录制 ,不得使用电脑录屏、PPT、静态页面、文本等方式，演示时间不超过15 分钟。演示内容包括： 1、智能预约系统演示。前端需通过“湘易办”赫山区旗舰店进行演示，内容包括预约时间段选择、预约提交、预约成功提示、预约记录等核心功能，后台演示内容包括可预约部门管理、可预约事项管理、可预约时段管理、预约峰值限制、预约数据统计等核心功能； 2、信息显示系统演示，要求演示对接省“一网通办”系统办件信息接口过程，获取办件信息并进行展示。 评分标准： 整个视频片段连续无剪辑，画面不出现遮挡或跳转，以上 2项完全满足得满分6分，每有1项不满足或没有演示的扣3分，扣完为止。 | |
| 实施方案 | 10分 | 针对招标文件 “第五章 采购需求”提供项目实施方案，方案包括：1.整体设计方案；2.人员配备和分工；3.项目进度计划及保障措施；4.质量保障措施；5.实施验收方案。 上述内容符合采购需求，且无缺漏、缺陷的计 10分，每缺漏一项内容扣2分；内容中每出现一处缺陷的扣1分，扣完为止。 （缺漏是指未提供对应内容或仅有标题、无针对本项目的实质内容。缺陷是指非专门针对本项目或者套用其他项目方案、内容与项目需求不一致或没有关联性、内容前后冲突、涉及的规范和标准有误等任意一种情形） | |
| 售后服务方案 | 10分 | 针对招标文件 “第五章 采购需求”提供的项目售后服务方案包括：1、售后服务方式；2、应急响应；3、售后服务保障措施；4、培训方案；5、运维方案。 上述内容符合采购需求，且无缺漏、缺陷的计 10分。每缺漏一项内容扣2分；内容中每出现一处缺陷的扣1分，扣完为止。 (缺漏是指未提供对应内容或仅有标题、无针对本项目的实质内容。缺陷是指非专门针对本项目或者套用其他项目方案、内容与项目需求不一致或没有关联性、内容前后冲突、涉及的规范和标准有误等任意一种情形) | |
| 商务部分（ 30分） | 类似业绩 | 6分 | 提供自 2023 年6月 至投标截止之日止（以合同签订时间为准），每提供一个类似业绩的计 3 分，此项最多计6分。（提供合同复印件并加盖投标人公章，否则不计分，提供虚假材料的，视为无效投标），最多计6分。 |
| 产品先进性 | 15分 | 1、投标人所投 “高清红外半球摄像机” 产品制造商应具备较强的技术研发实力，获得过国家级科学技术进步奖的得 4 分，获得过省部级科学技术进步奖的得 2 分，未提供不得分。(提供证书扫描件并加盖制造商公章，否则不计分。) 2、投标人所投 “网络视频存储系统” 产品制造商具有较好的业务连续性管理能力和数据质量及安全管理技术能力，具备 ISO22301 业务连续性管理体系认证证书与 ISO38505 数据治理体系认证证书，每提供 1 项得 2 分，最多得 4 分，未提供不得分。(提供证书扫描件并加盖制造商公章，否则不计分。) 3、投标人所投“核心交换机”产品制造商具有数据管理能力，依据国家标准《数据管理能力成熟度评估模型》(GB/T36073-2018)，通过DCMM数据管理能力成熟度评估达且到稳健级(3级)及以上，得3分、达到受管理级(2级)的计2分，初始级(1级)的计1分，未提供不得分。(提供证书扫描件并加盖制造商公章，否则不计分。) 4、为保证项目产品使用中的信息安全性，投标人所投 “人脸识别一体机” 产品制造商能提供 ISO/IEC29151 个人身份信息保护管理体系认证证书的得 4 分，未提供不得分。(提供证书扫描件并加盖制造商公章，否则不计分。) | |
| 人员配备 | 4分 | 1、投标人为本项目拟派技术负责人具有： ①人社或工信或相关部门颁发的信息系统项目管理师，计1分。 2、投标人为本项目拟投入技术人员（技术负责人除外）具有： ①人社或工信或相关部门颁发的系统集成项目管理工程师； ②人社或工信或相关部门颁发的软件设计师证书的； ③人社或工信或相关部门颁发的网络工程师证书的；每项计1分，最多计3分；同一人员具备多个证书不重复计分。 | |
| 综合实力 | 5分 | 投标人具有国家计算机网络应急技术处理协调中心颁发的国家信息安全漏洞共享平台支撑单位证书（ CNVD）,计5分，未提供的不计分。（提供有效证书扫描件并加盖投标人公章，否则不计分。） |
备注：银行、保险、石油石化、电力、电信等行业分公司参与投标的，总公司的业绩、奖项、资质、证书等在评分时不得分。
现更正为：
附表 1 评标方法及标准表
（本采购项目采用综合评分法，满分 100 分。）
一、评审因素及分值：
| 具体项目 | 分值 |
|---|---|
| 报价 | 30 |
| 技术部分 | 61 |
| 商务部分 | 9 |
二、评分细则：
| 类别 | 评审因素 | 分值 | 评分标准 |
|---|---|---|---|
| 报价 | 投标报价 | 30分 | 经评委会一致认定满足招标文件要求，且投标价格经过价格扣除以后，投标价格最低的为评标基准价，其价格得分计 30分。其他投标人的价格得分在进行相应价格扣除后统一按下列公式计算:报价得分=（评标基准价/评标报价）x30 注：根据财库〔 2026〕2号文件《关于推动解决政府采购异常低价问题的通知》政府采购评审中出现下列情形之一的，评审委员会应当启动异常低价投标（响应）审查程序： 1.投标（响应）报价低于全部通过符合性审查供应商投标（响应）报价平均值65%的，即投标（响应）报价<全部通过符合性审查供应商投标（响应）报价平均值×65%； 2.投标（响应）报价低于通过符合性审查的次低报价供应商投标（响应）报价65%的，即投标（响应）报价<通过符合性审查的次低报价供应商投标（响应）报价×65%； 3.投标（响应）报价低于采购项目最高限价60%的，即投标（响应）报价<采购项目最高限价×60%； 4.评审委员会基于专业判断，认为供应商报价过低，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的其他情形。 评审委员会启动异常低价投标（响应）审查后，属于前述第 1项至第4项情形的，应当要求相关供应商在评审现场合理的时间内对投标（响应）价格作出解释，提供项目具体成本测算等与报价合理性相关的书面说明及必要的证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。 |
| 技术部分（ 61分） | 技术评价项 | 8分 | 所投产品的基本功能、技术指标与采购需求的响应程度和偏差情况（包括所投标产品的详细配置、主要技术参数、商务条款等），是否全部满足招标文件要求，完全满足或优于招标文件采购要求的，计 8 分。（投标文件没有需求响应 / 偏离表的不计分。） 条款有负偏离的，包括：配置不详，技术参数不清楚，缺漏项的，每项扣 0.5 分，扣完为止； 累计扣分最高扣 8 分。 注： 投标文件需对采购需求逐条响应， 配置不详，技术参数不清，缺漏项的，则视同负偏离处理。 |
| 实施方案 | 25分 | 针对招标文件 “第五章 采购需求”提供项目实施方案，方案包括：1.整体设计方案；2.人员配备和分工；3.项目进度计划及保障措施；4.质量保障措施；5.实施验收方案。 上述内容符合采购需求，且无缺漏、缺陷的计 25分，每缺漏一项内容扣5分；内容中每出现一处缺陷的扣2.5分，扣完为止。 （缺漏是指未提供对应内容或仅有标题、无针对本项目的实质内容。缺陷是指非专门针对本项目或者套用其他项目方案、内容与项目需求不一致或没有关联性、内容前后冲突、涉及的规范和标准有误等任意一种情形） | |
| 培训方案 | 12分 | 针对招标文件 “第五章 采购需求”提供的项目培训方案包括：1、培训模板、2、培训内容、3、培训流程等。 上述内容符合采购需求，且无缺漏、缺陷的计 12分。每缺漏一项内容扣4分；内容中每出现一处缺陷的扣2分，扣完为止。 (缺漏是指未提供对应内容或仅有标题、无针对本项目的实质内容。缺陷是指非专门针对本项目或者套用其他项目方案、内容与项目需求不一致或没有关联性、内容前后冲突、涉及的规范和标准有误等任意一种情形) | |
| 售后服务方案 | 16分 | 针对招标文件 “第五章 采购需求”提供的项目售后服务方案包括：1、售后服务方式；2、应急响应；3、售后服务保障措施；4、运维方案。 上述内容符合采购需求，且无缺漏、缺陷的计 16分。每缺漏一项内容扣4分；内容中每出现一处缺陷的扣2分，扣完为止。 (缺漏是指未提供对应内容或仅有标题、无针对本项目的实质内容。缺陷是指非专门针对本项目或者套用其他项目方案、内容与项目需求不一致或没有关联性、内容前后冲突、涉及的规范和标准有误等任意一种情形) | |
| 商务部分（ 9分） | 类似业绩 | 9分 | 提供自 2023 年6月 至投标截止之日止（以合同签订时间为准），每提供一个类似业绩的计 3 分，此项最多计9分。（提供合同复印件并加盖投标人公章，否则不计分，提供虚假材料的，视为无效投标）。 |
3 、原招标文件第五章采购需求第二节技术要求：
| 一 | 政务外网 | |
| 6 | 统一网络管理平台 | 14.支持对摄像机进行实时画面预览，可查看视频帧率、分辨率、码流格式、码率信息；支持查看摄像机视频质量状态，可接收并显示图像模糊、亮度异常、图像偏色、雪花干扰、条纹干扰等23类画面质量异常信息；接入的云台摄像机支持云台控制功能；（需提供封面标有CMA或CNAS标识的第三方检测机构出具的报告复印件并加盖原厂公章） |
| 二 | 内网 | |
| 3 | 统一网络管理平台 | 14.支持对摄像机进行实时画面预览，可查看视频帧率、分辨率、码流格式、码率信息；支持查看摄像机视频质量状态，可接收并显示图像模糊、亮度异常、图像偏色、雪花干扰、条纹干扰等23类画面质量异常信息；接入的云台摄像机支持云台控制功能； （需提供封面标有 CMA或CNAS标识的第三方检测机构出具的报告复印件并加盖原厂公章） |
| 四 | 安防设备网 | |
| 6 | 统一网络管理平台 | 14.支持对摄像机进行实时画面预览，可查看视频帧率、分辨率、码流格式、码率信息；支持查看摄像机视频质量状态，可接收并显示图像模糊、亮度异常、图像偏色、雪花干扰、条纹干扰等23类画面质量异常信息；接入的云台摄像机支持云台控制功能； （需提供封面标有 CMA或CNAS标识的第三方检测机构出具的报告复印件并加盖原厂公章） |
| 五 | 安全设备 | |
| 1 | 防火墙 | 5.支持外链检查防护，支持自定义外链特例防护动作，类型支持HTTP、HTTPS、FTP，支持记录日志或重置操作 （需提供封面标有 CMA或CNAS标识的第三方检测机构出具的报告复印件并加盖原厂公章） |
| 2 | 终端准入系统 | 3.支持视频操作审计，支持审计的操作类型包括查找录像、录像回放、控制镜头，并支持识别视频协议类型；支持统计并展示视频操作类型及次数、视频操作设备数量。 （需提供封面标有 CMA或CNAS标识的第三方检测机构出具的报告复印件并加盖原厂公章） |
| 一 | 视频监控系统 | |
| 9 | 网络视频存储系统 | 4. 内置大模型算法引擎，支持基于包括但不限于人、车、非机动车的目标图像和自然语言进行多模态大模型建模，建立目标图像和自然语言的对应关系，目标图片大模型建模速度≥20张/秒； （需提供封面标有 CMA或CNAS标识的第三方检测机构出具的报告复印件并加盖原厂公章） |
| 11 | NTP校时系统 | 处理器：嵌入式 ARM处理器 同步精度：卫星同步精度 <20ns 存储： 512M，校时用户列表功能检查：支持显示每个NTP输出端口的校时记录，显示被校时设备的IP、时间、时间差（微秒） （需提供封面标有 CMA或CNAS标识的第三方检测机构出具的报告复印件并加盖原厂公章） |
| 一 | 二层大会议室 | |
| 1 | 全彩 LED屏 | 8.支持从客户端、设备自带 Web 浏览器查看绑定的接收卡序号、接收卡型号、接收卡软件版本、网口 link 状态、接收卡电压、接收卡温度。 （需提供封面标有 CMA或CNAS标识的第三方检测机构出具的报告复印件并加盖原厂公章） |
| 2 | 二合一视频处理器 | 5.支持通过网络IP地址登录设备，查看发送卡IP 地址、序列号、带载屏幕分辨率、运行状态、软件版本、运行温度、内存使用率、网口利用率情况等信息，在超过设定的运行限制时和发送卡组件异常等异常状态会进行报警。支持从客户端、设备自带Web浏览器查看与绑定的接收卡的序号、接收卡型号、接收卡软件版本、网口link状态、接收卡电压、接收卡温度。 （需提供封面标有 CMA或CNAS标识的第三方检测机构出具的报告复印件并加盖原厂公章） |
| 二 | 四层小会议室 | |
| 1 | 全彩 LED屏 | 6.支持通过 Web 浏览器查看 LED 整墙的概览信息和 LED 屏连线状态;支持查看行列网格展示屏幕接收卡规模,在Web 端鼠标移到网格上时,可展示该网格所属网口的所有接收卡单元并高亮展示,可展示网线连线顺序、网口号、工作状态 （需提供封面标有 CMA或CNAS标识的第三方检测机构出具的报告复印件并加盖原厂公章） |
| 2 | 二合一视频处理器 | 6.设备支持通过网络IP地址登录，可查看发送卡IP 地址、序列号、带载屏幕分辨率、运行状态、软件版本、运行温度、内存使用率、网口利用率情况等信息，在超过设定的运行限制时和发送卡组件异常等异常状态会进行报警 （需提供封面标有 CMA或CNAS标识的第三方检测机构出具的报告复印件并加盖原厂公章） |
| 13 | 数字音频处理器 | 13.配置双向≥1个RS232接口、≥1个RS485接口、≥1个标准以太网控制接口、≥8通道可编程GPIO控制接口（可自定义输入输出），电平支持外部输入3.3~24V；Ethernet多用途数据传输及控制端口，可以支持实时管理单台及多台设备。 （需提供封面标有 CMA或CNAS标识的第三方检测机构出具的报告复印件并加盖原厂公章） |
| 14 | 调音台 | （需提供封面标有 CMA或CNAS标识的第三方检测机构出具的报告复印件并加盖原厂公章） |
| 7、政务大厅配套系统 | ||
| 2 | 排队叫号系统 | 针对现有大厅排队叫号设备进行系统升级，提供包括排队取号管理、软呼叫管理、统计分析等模块建设，并完成与省 “一网通办”系统对接，实现取号功能对接适配。须具备排队叫号系统与省一网通办统一受理系统对接的能力 (提供对接合同证明并加盖所投软件商的公章) |
| 4 | 信息显示系统 | 构建大厅内部信息发布系统，在醒目位置布设信息发布屏，在中心进行信息发布内容管理，可通过信息发布系统展示服务咨询、宣教视频、紧急通知、便民信息、办件信息等内容 （须提供能获取办件信息接口能力的证明并加盖所投软件商的公章） |
现更正为：
| 一 | 政务外网 | |
| 6 | 统一网络管理平台 | 14.支持对摄像机进行实时画面预览，可查看视频帧率、分辨率、码流格式、码率信息；支持查看摄像机视频质量状态，可接收并显示图像模糊、亮度异常、图像偏色、雪花干扰、条纹干扰等23类画面质量异常信息；接入的云台摄像机支持云台控制功能； |
| 二 | 内网 | |
| 3 | 统一网络管理平台 | 14.支持对摄像机进行实时画面预览，可查看视频帧率、分辨率、码流格式、码率信息；支持查看摄像机视频质量状态，可接收并显示图像模糊、亮度异常、图像偏色、雪花干扰、条纹干扰等23类画面质量异常信息；接入的云台摄像机支持云台控制功能； |
| 四 | 安防设备网 | |
| 6 | 统一网络管理平台 | 14.支持对摄像机进行实时画面预览，可查看视频帧率、分辨率、码流格式、码率信息；支持查看摄像机视频质量状态，可接收并显示图像模糊、亮度异常、图像偏色、雪花干扰、条纹干扰等23类画面质量异常信息；接入的云台摄像机支持云台控制功能； |
| 五 | 安全设备 | |
| 1 | 防火墙 | 5.支持外链检查防护，支持自定义外链特例防护动作，类型支持HTTP、HTTPS、FTP，支持记录日志或重置操作 。 |
| 2 | 终端准入系统 | 3.支持视频操作审计，支持审计的操作类型包括查找录像、录像回放、控制镜头，并支持识别视频协议类型；支持统计并展示视频操作类型及次数、视频操作设备数量。 |
| 一 | 视频监控系统 | |
| 9 | 网络视频存储系统 | 4. 内置大模型算法引擎，支持基于包括但不限于人、车、非机动车的目标图像和自然语言进行多模态大模型建模，建立目标图像和自然语言的对应关系，目标图片大模型建模速度≥20张/秒； |
| 11 | NTP校时系统 | 处理器：嵌入式 ARM处理器 同步精度：卫星同步精度 <20ns 存储： 512M，校时用户列表功能检查：支持显示每个NTP输出端口的校时记录，显示被校时设备的IP、时间、时间差（微秒） 。 |
| 一 | 二层大会议室 | |
| 1 | 全彩 LED屏 | 8.支持从客户端、设备自带 Web 浏览器查看绑定的接收卡序号、接收卡型号、接收卡软件版本、网口 link 状态、接收卡电压、接收卡温度。 |
| 2 | 二合一视频处理器 | 5.支持通过网络IP地址登录设备，查看发送卡IP 地址、序列号、带载屏幕分辨率、运行状态、软件版本、运行温度、内存使用率、网口利用率情况等信息，在超过设定的运行限制时和发送卡组件异常等异常状态会进行报警。支持从客户端、设备自带Web浏览器查看与绑定的接收卡的序号、接收卡型号、接收卡软件版本、网口link状态、接收卡电压、接收卡温度。 |
| 二 | 四层小会议室 | |
| 1 | 全彩 LED屏 | 6.支持通过 Web 浏览器查看 LED 整墙的概览信息和 LED 屏连线状态;支持查看行列网格展示屏幕接收卡规模,在Web 端鼠标移到网格上时,可展示该网格所属网口的所有接收卡单元并高亮展示,可展示网线连线顺序、网口号、工作状态 。 |
| 2 | 二合一视频处理器 | 6.设备支持通过网络IP地址登录，可查看发送卡IP 地址、序列号、带载屏幕分辨率、运行状态、软件版本、运行温度、内存使用率、网口利用率情况等信息，在超过设定的运行限制时和发送卡组件异常等异常状态会进行报警 。 |
| 13 | 数字音频处理器 | 13.配置双向≥1个RS232接口、≥1个RS485接口、≥1个标准以太网控制接口、≥8通道可编程GPIO控制接口（可自定义输入输出），电平支持外部输入3.3~24V；Ethernet多用途数据传输及控制端口，可以支持实时管理单台及多台设备。 |
| 14 | 调音台 | |
| 7、政务大厅配套系统 | ||
| 2 | 排队叫号系统 | 针对现有大厅排队叫号设备进行系统升级，提供包括排队取号管理、软呼叫管理、统计分析等模块建设，并完成与省 “一网通办”系统对接，实现取号功能对接适配。须具备排队叫号系统与省一网通办统一受理系统对接的能力 。 |
| 4 | 信息显示系统 | 构建大厅内部信息发布系统，在醒目位置布设信息发布屏，在中心进行信息发布内容管理，可通过信息发布系统展示服务咨询、宣教视频、紧急通知、便民信息、办件信息等内容 。 |
招标文件其他内容不变。
三、疑问及质疑
本更正公告为招标文件的组成部分，招标文件如涉及上述内容的应作相应调整和修改，若本更正公告与原招标文件内容有不一致之处，应以本更正公告为准。
供应商认为本更正内容存在歧视性的，应在更正公告发布之日起七个工作日内以书面形式向采购人、代理机构提出。
四、采购项目联系人姓名和电话
1、采购项目
联系人姓名：徐军
电话：15575962457
2、采购人
名称：益阳市赫山区数据局
地址：益阳大道东188号
联系人：周先生
邮编：413000
电话：18973766299
电子邮箱：/
3、采购代理机构
名称：湖南省湘咨工程咨询管理有限责任公司
地址：益阳市赫山区桂苑金山国际广场西栋12楼
联系人：徐先生
邮编：410000
电话：15575962457
电子邮箱：3862739186@qq.com
原始公告：http://www.ccgp-hunan.gov.cn/luban/front/detail?parentId=622707&articleId=RKJLy6…（本站内容整理自该公开页面，以原文为准）
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