长沙市雨花区井湾子街道办事处井湾子街道城管数字化销案、拆违施工及垃圾清运购买服务项目（包二）合同公告

公告正文

（服务类）

政府采购合同编号： YHCG-GK-202605200008-1

采购方式：公开招标

合同类型：服务类

采购人（甲方）: 长沙市雨花区井湾子街道办事处

采购人地址：长沙市雨花区井湾路658号

供应商（乙方）: 长沙友友建筑劳务有限公司

供应商地址：湖南省长沙市雨花区圭塘街道大塘经济合作社唐湘电器城13栋5号

？？依据《中华人民共和国政府采购法》《中华人民共和国民法典》与项目有关的法律法规，以及井湾子街道城管数字化销案、拆违施工及垃圾清运购买服务项目（包二）的《采购文件》，乙方的《投标（响应）文件》及《中标（成交）通知书》，甲乙双方同意签订本合同。具体情况及要求如下：

一、标的信息

合同标的及金额明细：？？

项目预算1000000元/年，服务期限两年2000000元。每期结算时按照标的清单上限价格进行汇总，在支付时按中标折扣率优惠后予以结算。

二、服务要求

1.服务要求

1 、服务内容：

通过社会化、市场化、专业化运作，依照“廉洁、服务、节俭 ”的原则，引进专业公司进行服务管理。服务内容包含井湾子街道范围内的城管数字化销案、垃圾清运、垃圾分类环卫、拆控违、燃气热力、城管整治、环保（蓝天保卫战）、交通、市容市貌、市政、园林整治维护及临时应急保障任务等相关劳务。

2 、服务要求

（ 1 ）因服务内容的特殊性，乙方在选择员工时应对其身体健康、年龄（需在 5 0 周岁以下）有一定的要求，并且选择纪律性强，保密意识强，能够认真且服从安排的人员；

（ 2 ）因服务内容的不确定性，需要工作人员能够听从安排，随叫随到（包括节假日和晚上）；

（ 3 ）接到分派任务时，人员、设备应当在 2 小时内到达现场，并保质保量按时完成任务。

（ 4 ）负责对本协议所列拆除范围内所有建筑物及附属物的拆除等工作。

（ 5 ）负责拆违后的建筑垃圾的清运工作，垃圾的外运及倾倒必须符合相关法规的要求，否则由此带来的违法后果由乙方承担。

（ 6 ）乙方有专人负责与甲方进行业务对接，并能在规定时间内到达并开展相关工作，且能做到随叫随到。如遇到紧急工作任务，能配合加班等相关工作。本项目标段内的工作任务不得委托乙方以外的其它企业承接，否则相关的费用用，甲方将不予支付。

（ 7 ）乙方不得将本项目全部或主体工作转包、不得未经甲方书面同意分包；确需分包非核心劳务，须提前提交分包单位资质，甲方书面盖章同意后方可实施，分包单位不得再次分包；一经查实转包/ 擅自分包，甲方有权单方无条件解除合同，扣除全部未结算款项，乙方按合同总金额10% 支付违约金；甲方同步将乙方违法情形上报雨花区财政局政府采购监管部门，列入政府采购失信名单；转包期间发生所有安全、用工、民事赔偿责任全部由乙方独立承担，给甲方造成信访、诉讼、行政处罚损失的，乙方全额赔偿。

3 、安全要求

（ 1 ）施工现场须安排有资质的安全员或施工员进行监督管理。

（ 2 ）乙方应划分区域，责任到人，明确负责人，建立档案，每月出具拆违服务记录。

（ 3 ）乙方对安全责任全权负责，一旦发生安全事故，费用全部由乙方自行承担；乙方必须为建设工程和施工场地内的自有人员及第三方人员生命财产办理保险，并支付其保险费用。

2.人员配置要求

按甲方要求配置人员。

3.设施设备配置要求

按甲方要求配置设施设备。

4.其他要求

（ 1 ）所租赁设备由乙方配备操作人员，负责设备的操作和维护保养、以及产品运输保险保管等所有人工、管理、财务等相关工作及费用；

（ 2 ）乙方在合同期内应负责租赁设备的维修保养、保险、税费、管理费等相关费用，并承担一切风险责任及相应法律责任。

（ 3 ）租赁设备、操作人员以及任何第三方因乙方的服务发生事故时，由乙方担负相应法律责任，并承担由此产生的一切相关费用，甲方不负责任何赔偿及不承担任何连带责任。若导致甲方被追索或承担责任的，甲方有权向乙方全额追偿，包括甲方因此产生的律师费、诉讼费、保全费、交通费、鉴定费等全部维权费用。

（ 4 ）乙方需承诺所供租赁设备性能完好，且所供机械设备至少八成新。设备维修、保养工作应在不影响正常工作的前提下进行，否则要及时与甲方对接，经确认后方可进行。

（ 5 ）机械设备保管，如发生偷盗，由乙方负责，甲方不负责任何赔偿。

（ 6 ）质保期内出现任何质量问题（人为破坏或自然灾害等不可抗力除外），由乙方负责免费（免全部工时费、材料费、苗林类种植费、管理费、财务费等等）更换或维修。

（7）乙方应该与所属劳务人员按照国家规定签订劳动合同，办理有关劳动用工手续，并及时为所属劳务人员购买国家规定的社会保险及其它保险，按时交纳规定费用(含单位及个人应缴纳的部分) ： ①乙方每月向甲方提交工资发放流水、社保缴纳凭证备查； ② 出现工人讨薪、劳动仲裁、投诉情形导致甲方承担责任的，甲方有权从应付服务费中直接扣除对应金额垫付劳动者，垫付金额、维权产生的律师费、诉讼费等全部费用由乙方承担，甲方有权在下期结算中直接抵扣； ③ 乙方存在欠薪、未参保情形，甲方有权暂停支付所有款项，直至问题全部解决，同时按欠付金额20%收取违约金。

（ 8 ）乙方必须对下属服务人员严格管理，如发现服务人员有赌博、滋事、扰乱治安、偷盗物资、拿一次性消耗品回家等情况，以及在施工期间出现损害甲方利益的行为而给甲方带来经济损失的，乙方必须承担全部责任。

（ 9 ）如乙方在合同周期内，均无法满足甲方的委托要求，甲方经报请上级主管部门提前终止项目合同。

三、合同定价方式、付款进度和支付方式

1.合同定价方式：固定单价

2.付款方式：

按实结算，乙方接受采购人委派后，由甲方组织现场验收。验收合格后，乙方凭委派单、签证单、验收单、发票，按月进行结算。

收款账户：长沙农村商业银行股份有限公司湘府支行(长沙友友建筑劳务有限公司:82010100001932940)

3.预付款保函：否

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4.支付形式：国库集中支付

四、合同服务期限

合同服务期限：

2026-06-17 —— 2027-06-16

五、服务地点

长沙市雨花区红星村社区、三湘社区、赤岗岭社区、德馨园社区、金盾社区

六、验收标准和方法

（1）验收主体：甲方为项目的验收主体

验收组织方式：自行组织

是否邀请本项目的其他供应商：否

是否邀请专家：否

是否邀请服务对象：否

是否邀请第三方检测机构：否

验收组织的其他事项：

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（2）履约验收时间：供应商提出验收申请之日起5日内组织验收

（3）履约验收方式：分期/分项验收

（4）履约验收程序：按照长沙市政府采购履约验收规定的程序。

（5）履约验收的内容：

技术履约验收内容：

按招标文件内容执行。

服务履约验收内容：

按招标文件内容执行。

商务履约验收内容：

按招标文件内容执行。

（6）履约验收标准：

1、根据《关于加强长沙市政府采购项目履约验收工作的通知》长财采购〔2024〕5 号相关规定进行验收。

2、项目实施过程中，采购人对每次下达的服务内容进行跟踪监督，每次服务内容都必须形成签证报告单（报告单内容包含人工和机械的实际使用数量、执法前和执法后的对比照片、整治任务的完成度情况的文字说明、现场监督人员签字等内容。

3、工作量以实际发生为准，结算按合同标的及金额明细中的单价×实际发生数量进行计算。

（7）履约验收的其他事项：

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七、知识产权归属和处理方式

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八、甲方的权利和义务

1.甲方有权对合同规定范围内乙方的服务行为进行监督和检查，拥有监管权。有权定期核对乙方提供服务所配备的人员数量。对甲方认为不合理的部分以整改通知形式通知乙方，乙方应尽快组织整改，并将整改情况每月汇总报告乙方，由乙方相关部门进行验收。

2.根据本合同规定，按时向乙方支付应付服务费用。

3.国家法律、法规所规定由甲方承担的其它责任。

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九、乙方的权利和义务

1.根据本合同的约定向甲方收取相关服务费用。

2.接受项目行业管理部门及政府有关部门的指导，接受甲方的监督。

3.国家法律、法规所规定由乙方承担的其它责任。

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十、违约责任

1. 甲方自交付之日起30日内支付款项；另有约定的，付款期限最长不得超过60日。约定采取履行进度结算、定期结算等结算方式的，付款期限应当自双方确认结算金额之日起算。合同明确需检验或验收的，应明确检验或验收期间，约定交付后经检验或者验收合格作为支付条件的，付款期限应当自检验或者验收合格之日起算；采购人拖延检验或者验收的，付款期限自约定的检验或者验收期限届满之日起算。甲方不得以法定代表人或者主要负责人变更，履行内部付款流程，或者在合同未作约定的情况下以等待竣工验收批复、决算审计等为由，拒绝或者迟延支付中小微企业款项。甲方存在迟延支付乙方合同款项的，应当承担付款逾期利息。双方对逾期利息的利率约定为年息0%（约定利率不得低于合同订立时1年期贷款市场报价利率），未做约定的，按照每日利率万分之五的标准支付逾期利息。

2. 甲方不得以行政区划调整、政府换届、机构或者职能调整以及相关责任人更替等为由违约毁约。因国家利益、社会公共利益需要改变政策承诺、合同约定的，应当依照法定权限和程序进行，并依法对乙方因此受到的损失予以补偿。

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十一、成本补偿和风险分担约定

无

十二、不可抗力事件处理

1.在合同有效期内，任何一方因不可抗事件导致不能履行合同，则合同履行期可延长，其延长期与不可抗影响期相同。

2.受阻一方应在不可抗事件发生后尽快用电话通知对方并于事故发生后天内将有关部门出具的证明文件等用特快专递或挂号信寄给对方审阅确认。

3.不可抗事件延续天以上，双方应通过友好协商，确定是否继续履行合同

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十三、合同变更、中止或者终止合同

根据《政府采购法》第五十条规定：政府采购合同的双方当事人不得擅自变更、中止或者终止合同。政府采购合同继续履行将损害国家利益和社会公共利益的，双方当事人应当变更、中止或者终止合同。

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十四、解决合同纠纷的方式

因本合同引起的争议，甲乙双方应友好协商解决。若甲乙双方不能解决争议，可通过以下途径之一解决：

向甲方所在地人民法院人民法院提起诉讼。

十五、合同生效及其他事宜

1.合同经双方法定代表人（或主要负责人）或授权委托代理人签字并加盖公章后生效。

2.政府采购合同履行中，甲方需追加与合同标的相同的服务的，在不改变合同其他条款的前提下，可以与乙方协商签订补充合同，但所有补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的百分之十。补充协议签订后，报政府采购监督管理部门备案，方可作为主合同不可分割的一部分。

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十六、合同文件构成

本协议书与下列文件一起构成合同文件：

（1）中标(成交)通知书；

（2）专用合同条款及其附件；

（3）通用合同条款；

（4）采购文件；

（5）投标(响应)文件；

在合同订立及履行过程中形成的与合同有关的文件均构成合同文件组成部分。

上述各项合同文件包括合同当事人就该项合同文件所作出的补充和修改，属于同一类内容的文件，应以最新签署的为准。专用合同条款及其附件须经合同当事人签字或盖章（自然人签字、法人盖章）。