淮河入海水道二期工程（淮安市境内）兴淮河闸站及河道工程（施工11标）招标公告
淮安市境内兴淮河闸站及河道工程（施工11标）公开招标，预算约5.77亿元，工期约25个月。
公告正文
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003003001
淮河入海水道二期工程（淮安市境内）兴淮河闸站及河道工程（施工11标）招标公告
信息发布时间：2026-10-29 14:54:14
来源：江苏省水利
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2026-10
原文链接
http://221.226.253.14:84/Home/7e32857a-35a3-4933-9420-750319025483/Index.aspx
1．招标条件
本招标项目淮河入海水道二期工程已由江苏省发展和改革委员会文件《省发展改革委关于淮河入海水道二期工程初步设计报告的批复》（苏发改农经发〔
2023〕578号）批准建设，建设资金来自中央和地方财政资金，省级及以上90%，地方配套资金10%。项目法人为淮安市淮河入海水道二期工程建设处，招标人为淮安市淮河入海水道二期工程建设处，招标代理机构为江苏海外集团国际工程咨询有限公司
。项目已具备招标条件，现对
淮河入海水道二期工程（淮安市境内）
兴淮河闸站及河道工程（施工
11标）
进行公开招标。
2．项目概况与招标范围
2.1本招标项目建设地点：淮安市
淮安区
境内。
2.2项目概况：
淮河入海水道二期工程是国务院确定的
172项国家重大节水供水工程之一和进一步治理淮河三十八项工程的重要组成部分。该工程西起洪泽湖二河闸，东至滨海县扁担港注入黄海，全长162.3km，途经淮安市、盐城市。
2.3招标范围：
淮河入海水道二期工程（淮安市境内）兴淮河闸站及河道工程（施工
11
标）主要位于新长铁路跨海道及总渠大桥下游，范围为桩号
36+214
～
36+680
、
42+900
～
47+500
及
63+000
～
63+660
段，建设内容主要包括：河道
开挖及
堤防
填筑
、兴淮河闸站
土建及设备安装
、调度河兴淮河节制闸
土建及设备安装
、
G2
京沪高速跨
入海水道及灌溉
总渠特大桥桥下防护及下穿绕行道路、苏咀水情监测站及室外配套工程、水质监测平台等工程。
1.
河道堤防工程
河道堤防工程包括深泓扩挖，南北堤
（其中南堤为
1
级、北堤为
2
级）
加高培厚，南堤防渗
加固
，深泓南北侧河坡防护及南北堤堤坡防护，调度河清淤，弃土
调运、调土
筑堤，上堤坡道，塔基防护及水土保持、环境保护等。
⑴
深泓扩挖
深泓扩挖
5.07km
，范围为桩号
36+214
～
36+680
、
42+900
～
47+500
，扩挖断面标准为：桩号
36+214
～
36+680
段河底宽
358
～
295m
，底高程
-1.0m
，深泓南侧河坡除桩号
36+189
～
36+470
段为
1:5.67
及桩号
36+470
～
36+569
段为
1:5.67
～
1:3
外，其余河坡均为
1:3
；桩号
42+900
～
47+500
段河底宽
295m
，底高程
-1.5m
，河坡均为
1:3
，另外桩号
43+231
～
43+496
段北侧为兴淮河闸站口门区域。深泓南侧滩地宽度除桩号
36+189
～
36+470
段为
30m
及桩号
36+470
～
36+569
段为
30
～
50m
外，其余均为
50m
，其中：桩号
36+214
～
36+680
、
42+900
～
45+000
段滩地高程
6.5m
，桩号
45+050
～
47+500
段滩地高程
6.0m
，桩号
45+000
～
45+050
段为渐变段；深泓北侧滩地宽度除桩号
36+244
～
36+450
段为
23
～
50m
外，其余均不小于
50m
，其中：桩号
36+214
～
36+680
段滩地高程以现状高程
6.2
～
6.5m
控制，桩号
42+900
～
47+500
段滩地高程以现状高程
5.0
～
5.6m
控制，局部平整。
桩号
36+214
～
36+680
段为连淮扬镇高铁（桩号
36+170
）、京沪高速（桩号
36+240
）桥梁处及其上下游通航区域，航槽结合桥梁通航孔采用双孔单向航道，单向航道标准为：底高程
-1.5m
，底宽
40m
，边坡
1:5
。
⑵
南北堤加高培厚
桩号
36+214
～
36+680
、
42+900
～
47+500
段南北堤及桩号
63+000
～
63+660
段南堤加高培厚
，堤防总
长
10.79km
，其中：
桩号
36+214
～
36+680
段南北堤加高培厚
，堤防总
长
0.93km
，堤防加固设计标准为：桩号
36+180
～
36+680
段南堤堤顶高程
16.0m
（超设计洪水位
3.6m
左右），堤顶宽
20m
；桩号
36+253
～
36+334.5
段北堤顶高程
14.9m
（超设计洪水位
2.5m
），堤顶宽
26.6m
，堤坡
1:3
；桩号
36+370.9
～
36+680
段北堤堤顶高程
16.0m
（超设计洪水位
3.6m
左右），堤顶宽
20m
，堤坡
1:3
。桩号
36+334.5
～
36+370.9
段北堤为渐变段。
桩号
42+900
～
47+500
段南北堤加高培厚
，堤防总
长
9.20km
，堤防加固设计标准为：桩号
42+900
～
45+000
段南堤堤顶高程
16.0m
（超设计洪水位
4.0m
左右），桩号
45+050
～
47+500
段南堤堤顶高程
15.5m
（超设计洪水位
3.5
～
3.6m
），堤顶宽
20m
，堤坡
1:3
；桩号
42+900
～
43+148
、
43+750
～
45+000
段北堤堤顶高程
16.0m
（超设计洪水位
4.0m
左右），桩号
45+050
～
47+500
段北堤堤顶高程
15.5m
（超设计洪水位
3.5
～
3.6m
），堤顶宽
20m
，堤坡
1:3
；桩号
43+148
～
43+750
段北堤为兴淮河闸站区域，堤顶高程
16.0m
（超设计洪水位
4.0m
左右），堤顶宽为渐变段（
15
～
36m
），堤坡
1:3
。桩号
45+000
～
45+050
段南北堤为渐变段。
桩号
63+000
～
63+660
段南堤加高培厚长
0.66km
，堤防加固设计标准为：堤顶高程
13.7m
（超设计洪水位
2.5m
左右），堤顶宽
20m
，堤坡
1:3
。
⑶
南堤防渗加固
南堤防渗加固长
5.09km
，范围为桩号
36+180
～
36+680
、
42+900
～
47+500
，除
G2
京沪高速跨入海水道及灌溉总渠特大桥处上下游范围内南堤（桩号
36+180
～
36+234
）受桥梁净空限制设计采用高压旋喷防渗墙，其余均采用多头小直径深搅桩防渗墙。
⑷
河（堤）坡防护
深泓扩挖南北侧河坡均采用实心砼预制砌块防护，其中：深泓南侧河坡防护范围为桩号
36+189
～
36+680
、
42+900
～
47+500
及
63+000
～
63+660
，深泓北侧河坡防护范围为
36+244
～
36+680
、
42+900
～
47+500
（兴淮河闸站范围除外），合计深泓河坡防护长
10.64km
。另外桩号
63+000
～
63+660
段深泓南侧河坡坡脚下施打预应力
U
型板桩，防止坡脚处软土变形，确保河坡坡脚稳定。
南、北堤堤坡防护均采用空心砼预制砌块防护，其中：南堤堤坡防护范围为桩号
36+500
～
36+680
、
42+900
～
47+500
及
63+000
～
63+660
，北堤堤坡防护范围为桩号
36+250
～
36+680
、
42+900
～
47+500
（兴淮河闸站范围除外），合计南、北堤堤坡防护长
10.59km
。
实心、空心砼预制砌块厚度
0.14m
，下设
0.1m
厚瓜子片垫层，再下有土工布垫层；现浇砼厚度
0.2m
，下设
0.1m
瓜子片垫层，再下有土工布垫层。
⑸
调度河清淤
调度河清淤长
4.90km
，范围为桩号
36+260
～
36+680
、
42+900
～
43+302
及
43+459
～
47+500
，清淤断面标准为：桩号
36+260
～
36+300.6
段为
G2
京沪高速跨入海水道及灌溉总渠特大桥区域，河底宽
2.5m
，底高程
3.0m
，边坡
1:2.5
；桩号
36+350
～
36+500
段河底宽
2.5m
，底高程
3.0m
，边坡
1:3
；桩号
36+550
～
36+680
段河底宽
2.5m
，底高程
2.5m
，边坡
1:3
；桩号
42+900
～
43+302
段河底宽
6.0m
，底高程
1.0m
，边坡
1:3
；桩号
43+459
～
43+696
段为兴淮河闸站影响区域，河底宽
8.0m
，底高程
1.0m
，边坡
1:3
；桩号
43+722
～
47+500
段河底宽
6.0m
，底高程
1.0m
，边坡
1:3
。桩号
36+300.6
～
36+350
、
36+500
～
36+550
、
43+696
～
43+722
段为河道断面渐变段。
⑹
调土筑堤及弃土布置
深泓扩挖土方除用于桩号
36+214
～
36+680
、
42+900
～
47+500
段南北堤加高培厚、深泓北侧滩地平整及调土至桩号
63+000
～
63+660
段南堤加高培厚外，其余深泓扩挖剩余弃土、堤防清基清杂弃土、深泓北侧滩地平整清表弃土及调度河清淤弃土分别弃至现状北堤（桩号
40+470
～
41+065
、
43+480
～
43+980
及
47+970
～
48+820
）调度河北侧永久弃土区内。桩号
63+000
～
63+660
段南堤清基清杂弃土就近弃至现状北堤（桩号
61+145
～
61+250
）调度河北侧临时弃土区内。
⑺
上堤坡道
上堤坡道共设置
3
条，其中
2
条堤顶道路上堤坡道，
1
条滩地巡查上堤坡道。堤顶道路上堤坡道均位于北堤背水侧，一条位于桩号
44+288
，路线总长
454m
；另一条位于桩号
46+784
，路线总长
421m
。上堤坡道路线与堤顶道路呈
“Y”
字形相接，起点接至现状跨调度河桥梁，终点接至堤顶道路路面边线。滩地巡查上堤坡道位于桩号
36+393
北堤迎水侧，路线总长
187m
。路线与堤顶道路呈
“
一
”
字形相接，贴坡布置，起点接至滩面坡脚，终点接至堤顶道路路面边线。
⑻
水土保持
南北堤堤坡、平台裸露地表铺植天堂草草皮防护；堤坡生态护坡（空心预制块）孔洞内、扰动的河道滩面和弃土区裸露地表混播天堂草、黑麦草草籽防护，施工期对堤顶两侧各
3.0m
范围铺植天堂草草皮防护，施工扰动其他地表均混播天堂草、黑麦草草籽防护。
南北堤迎水侧、背水侧坡面每
90m
或
100m
（可根据格埂位置调整间距）设置一条导流沟，在堤防两侧坡脚各设置一道截水沟；平整后的滩面每
90m
或
100m
（可根据格埂位置调整间距）设置一条植草沟，植草沟正对河坡纵向格埂。堤防坡面汇水背水侧经坡脚截水沟引入调度河至常水位，迎水侧经截水沟、植草沟及河坡导流沟引入深泓。北滩地以现状高程控制分段平整，北堤堤后至调度河之间亦需分段平整，保证截水沟及导流沟汇水、排水顺畅。弃土区顶面四周、坡脚四周和坡面分别设置截水沟、导流沟，弃土区顶部平整侧向成坡，排水经坡脚截水沟汇流后接入附近沟渠。
北堤上堤坡道附近堤防迎水坡和背水坡的坡面导流沟结合踏步设置，北堤滩地巡查上堤坡道附近堤防迎水坡坡面导流沟结合踏步设置，同时每处永久弃土区可设置一处导流沟结合踏步设置。
2.
建筑物工程
⑴
兴淮河闸站新建
兴淮河闸站位于淮安市淮安区的入海水道桩号
43+300
北堤处，外河侧为入海水道，内河侧为兴淮河。新建兴淮河闸站工程为
2
级水工建筑物，属大型泵站
，与入海水道北堤正交。兴淮河闸站主要建筑物为挡洪闸及兴淮河站，其中挡洪闸具备自排和通航功能，设计流量为
130m
3
/s
，为
2×35m
双孔闸结构，通航标准满足兴淮河两岸港口码头船舶进行航道要求；兴淮河站设计流量
83m
3
/s
，用于抽排渠北片区涝水。工程总体布置为单侧堤后式泵站
+
两孔
35m
直升平移上下扉桁架门挡洪闸。
闸门单体重量最大约
308t
。
⑵
调度河兴淮河节制闸新建
调度河兴淮河节制闸位于淮河入海水道桩号
43+565
北堤处，
10
年一遇排涝流量为
60.0m
3
/s
。闸室采用钢筋砼坞式结构，闸单孔宽
8.00m
，闸墩顶工作桥上设启闭机房，内河侧设检修便桥。闸下设交通桥，荷载标准公路
-Ⅱ
级。上、下游侧设消力池及连接段翼墙、护底、护坡、防冲槽等。
本标段场地范围内有运东变电站工程，在其他标段实施，本标段施工过程中需确保运东变电站工程场地先实施移交。
3. G2
京沪高速跨
入海水
道
及灌溉
总渠特大桥桥下防护及下穿绕行道路
G2
京沪高速跨入海水道及灌溉总渠特大桥位于入海水道桩号
36+251
，护砌范围顺水流向为标段起点至桥下游
20m
、垂直水流向为南北堤坡平台高程
12.5m
之间的区域，护砌采用
15cm
厚现浇
C30
素砼，下设
10cm
厚瓜子片垫层，再下设土工布；老桥
17
号桩基采用灌浆料包固处理，
23
号墩上设置二级平台。桥址处北堤设计堤顶高程在桥位处需局部降低，以满足小车在北堤顺畅通行、避免堤后绕行的不便，同时现状北堤堤后绕行道路改建，以满足大车通行条件；为保证防汛车辆经南堤下穿桥梁，其下穿道路改建至南堤迎水侧。
4.
苏咀水情监测站及室外配套工程、水质监测平台等工程
苏咀水情监测站位于入海水道桩号
62+150
，新建生产业务用房建筑面积
400m2
，包括测验业务室、资料室、仪器仓库、墒情监测室、水质自动监测室、降蒸观测场等。新建水质监测平台和上堤道路。
上述工程项目和工作内容详见本工程招标文件第
6章招标图纸和第7章技术条款的有关要求，工程量详见招标文件第5章工程量清单。
本标段对应概算约
57779
万元。
2.4本合同项目计划工期：
约
25
个月（
748
天）。工程计划于
202
6
年
12
月
15
日开工（具体开工日期以监理签发的开工通知为准），
202
8
年
12
月
31
日前具备合同工程验收条件。
电子投标文件填
748天。
2.5质量要求：
合同工程验收
质量
合格。
3. 投标人资格要求
3.1本次招标资格条件
（
1）资质证书：
投标人持有有效的营业执照，具备水利水电工程施工总承包一级及以上和建筑工程施工总承包三级及以上资质（投标人资质动态核查结果必须达标）【提供有效的营业执照、资质证书、资质动态核查结果达标承诺书（提供招标文件要求格式的承诺书）】。
（
2）业绩要求：
201
6
年
11
月
1日
以来（以完工或竣工验收时间为准）同时具有
中华人民共和国境内
：
①单项合同中
含有单座
设计流量
50
m
3
/s及以上
大型新（拆）建
泵站的施工业绩；
②单项合同中
含有
单孔净宽
16米
及以上
的
新（拆）建
水闸
或船闸
施工业绩；
③
单项施工合同金额
≥10000万元的
水利工程
施工
业绩（
须含
2
级及以上堤防
填筑工程
）
。
【业绩证明材料提供：
1、中标通知书；2、施工合同协议书；3、验收证明（提供工程竣工验收鉴定书
或
合同工程验收
（
合同工程完工验收
）
鉴定书
，或者由建设、设计、监理、施工等参建单位签字并盖章的验收证明）。前述序号
1、2、3项三者缺一不可，如上述材料不能反映
施工合同额或
泵站设计流量
或水闸（船闸）单孔净宽
或堤防级别
等评分要素的
，则还需提供
发包人加盖公章
及证明人签字
的证明材料。
上述业绩要求可以是同一单项合同施工业绩，也可以是不同单项合同施工业绩。
】如为联合体投标，则以牵头人业绩为准。
（
3）财务要求：
投标截止前一日
未处于基本存款账户被国家有关机关查封、冻结的状态。【
提供招标文件要求格式的承诺书
】如为联合体投标，则为对联合体各方要求。
（
4）安全生产许可证要求：
具有省部级建设行政主管部门颁发的安全生产许可证【提供有效的安全生产许可证】。如为联合体投标，则为对联合体各方要求。
（
5）项目经理要求：
具备
有效的
水利水电工程专业一级建造师注册证书【提供电子注册证书，详见《住房和城乡建设部办公厅关于全面实行一级建造师电子注册证书的通知》（建办市〔
2021〕40号）】。如为联合体投标，则由联合体牵头人拟派。
投标人拟任的项目经理必须满足下列条件之一：
①项目经理无在建工程（提供投标人出具的承诺书，时间为招标公告发布时间以后，投标截止时间以前。备注：拟任项目经理在本项目投标截止时间前已在其它投标项目中拟任项目经理并中标，虽尚未签订承包合同但该项目中标通知书已发出的，该项目经理视为有在建工程）；
②项目经理虽有在建工程，但符合以下情形之一的，经该在建工程发包人同意，并完善有关手续后，视为无在建工程，按招标文件规定提供无在建工程承诺的，可以参加本招标工程项目的投标（
须提供该在建工程建设单位出具的允许项目经理参加项目投标的证明材料
）。
（
a）合同工程量已完成80%以上，且主体工程已完成。
（
b）通过水下（泵站机组启动、河道通水）验收。
（
c）通过
合同工程验收
（
合同工程完工验收
）
，
目前仍有增补或续建工程的
。
（
d）工程具备
合同工程验收
（
合同工程完工验收
）
条件，已向建设单位提出
合同工程验收
（
合同工程完工验收
）
申请，并经建设单位确认。
（
e）因非承包方原因致使工程项目停工超过120天（含）。
（
6）技术负责人要求：
具有省级及以上人社部门颁发（或授权颁发）的水利工程类高级技术职称证书。如为联合体投标，则由联合体牵头人拟派。
（
7）其他人员要求：/；
（
8）
企业安管
人员安全生产考核合格证书要求：
企业主要负责人
（
A证
）
、
企业项目负责人（拟任项目经理的
B证
）
、专职安全
生产管理人
员
（
C证
）
均应具有水行政主管部门颁发的安全生产考核合格证。专职安全
生产管理人
员
（
C证
）
配备数量最低要求为
5人。
【须提供水行政主管部门颁发的相应岗位安全生产考核合格证（注：水利水电工程施工总承包一级及以上资质企业以及水利部直属施工企业的安全生产考核合格证由水利部颁发）】
（
9）信用等级要求：/。
（
10）施工设备要求：/
（
11）其他要求：
①投标人及其法定代表人、拟任项目经理须未被全国企业信用信息公示系统列入严重违法失信企业名单，或未被“信用中国”网站或各级信用信息共享平台列入失信被执行人名单【提供招标文件要求格式的承诺书】；
②根据《保障农民工工资支付条例》，投标人或拟任项目经理不得存在因拖欠农民工工资被有关部门列入拖欠农民工工资失信联合惩戒对象名单的情形【提供招标文件要求格式的承诺书】；
③本次评标结果公示期间，若发现拟中标候选人及其法定代表人、拟任项目经理从投标截止之日起算，前3年内存在行贿犯罪的，将取消中标资格，并按信用管理相关规定报请行政监督部门予以处罚【提供招标文件要求格式的承诺书】；
④本次评标结果公示期间，若发现拟中标候选人及其法定代表人、拟任项目经理，被全国企业信用信息公示系统列入严重违法失信企业名单，被“信用中国”网站或各级信用信息共享平台列入失信被执行人名单，将取消中标资格，并按信用管理相关规定报请行政监督部门予以处罚。
以上要求如为联合体投标，则为对联合体各方要求。
3.2本次招标接受联合体投标。
①采用联合体投标的，联合体成员不超过两家，本项目联合体申请人的牵头人须为水利水电施工总承包单位。
②联合体各方应当签订联合体协议（格式详见投标文件格式），明确牵头人与其他成员单位各自的权利和义务以及应当承担的责任，同时载明联合体各成员单位的具体工作分工，联合体各成员单位应当具备与联合体协议中约定的分工相适应的施工资质和能力，并向招标人提交由牵头人法定代表人签署的授权委托书和各成员联合体协议书（须上传电子版扫描件至投标文件中）。
③联合体各方签订共同投标协议后，不得再以自己的名义单独或者以其他联合体成员的名义申请同一标段的投标。
3.3本次招标实行资格后审，资格审查的具体要求见招标文件。资格后审不合格的投标人投标文件将
被否决
。
4．招标文件的获取
4.1获取招标文件准备
本招标项目为电子招标投标，从
202
6
年
10
月
30
日至
202
6
年
11
月
5
日
（北京时间，下同）为招标文件获取期，凡有意参加投标者，请在招标文件获取期满之前完成如下工作：
4.1.1请各投标人于招标文件获取截止时间前在江苏省公共资源交易经营主体库信息系统（具体要求见江苏省公共资源交易网—通知公告—“关于省水利交易系统切换使用全省统一主体信息库的通知”）进行用户注册及信息管理，及时录入企业相关信息及佐证材料，避免影响正常参与公共资源交易活动。信息的及时性、完整性、正确性由投标人承担责任；
4
.1.2投标人在获取招标文件前，须办理投标所需的电子CA及签章（具体要求见“江苏省公共资源交易经营主体信息库”用户手册及江苏省公共资源交易网—
“一网通办”
综合服务系统
—投标单位—水利工程—相关下载）。
4.2获取招标文件
4.2.1完备上述准备工作后，在第4.1款规定的招标文件获取期内，使用单位数字证书登录江苏省水利工程建设交易平台（江苏省公共资源交易网—
“一网通办”
综合服务系统
—投标单位—水利工程—登录）免费下载获取招标文件及其附件。
5．投标文件的递交
5.1投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为202
6
年
11
月
24
日
9时3
0
分。本项目采用远程不见面开标模式，逾期送达的电子投标文件，交易平台将予以拒收。
5.2开标模式及递交方式
5
.2.1电子投标文件向本交易平台递交。本项目采用远程“不见面”开标模式，具体详见招标文件。
5
.2.2投标人应在投标截止时间前通过江苏省“不见面”交易大厅参与开标(江苏省公共资源交易网-
“一网通办”
综合服务系统一投标单位一不见面开标大厅
)。
5
.2.3投标人对开标有异议的，应当在开标现场提出，招标人当场予以答复，并制作记录。开标结束后投标人不得对开标事项再提出异议。
5
.2.4
首次参与
“不见面”开标的投标人请确保CA证书为适用版本，并提前(开标前两天以上)使用CA测试登陆江苏省“不见面”交易大厅。如遇显示用户名和密码不匹配或其他异常情况无法登陆，请及时联系翔晟客服，进行远程CA证书升级，客服电话：025-66085508，客服QQ：1627019308；如遇登陆江苏省“不见面”交易大厅后系统出现问题，请及时联系新点客服，客服电话：0512
-
58188503，客服QQ：1224574219；如遇水利交易系统相关问题，请及时联系江苏百盛客服，客服电话：400-6666-101，客服QQ：31098064。
6．踏勘现场和投标预备会
招标人不集中组织投标人进行踏勘现场，投标人可自行踏勘。招标人不召开投标预备会。
7．
评标标准和方法
7.1评标方法：
综合评估法
。
7.2资格评审标准
评审标准打
“/”的为不作评审要求。
评审因素
评审标准
1.营业执照
具备有效的营业执照
2.资质要求
符合招标公告第
3.1（1）项规定
3.业绩要求
符合招标公告第
3.1（2）项规定
4.财务要求
符合招标公告第
3.1（3）项规定
5.安全生产许可证
符合招标公告第
3.1（4）项规定
6.项目经理资格
符合招标公告第
3.1（5）项规定
7.项目经理“无在建工程”
符合招标公告第
3.1（5）项规定
8.技术负责人资格
符合招标公告第
3.1（6）项规定
9.其他人员要求
/
10.
企业安管人员
安全生产考核合格证书
符合招标公告第
3.1（8）项规定
11.信用等级要求
/
12.施工设备
/
13.其他要求
符合招标公告第
3.1（11）项规定
14.社会保险
项目管理机构
所有人员（另含委托代理人，如有）
须提供社会保险经办机构出具的在开标前三个月中任意一个月的在投标人本单位参保的社保缴费证明
。
社保缴费证明
应
明显标注。
项目管理机构
所有人员（另含委托代理人，如有）
如有因事业单位改制等原因保留事业单位身份的人员，实际工作单位为所在事业单位下属企业，社会保险由该事业单位缴纳的，则须提供
社保缴费证明
及
所在
事业单位
为其缴费
的
相关说
明。
项目经理如为
退休人员
，
则
须提供有效的劳务合同、退休证书、本单位为其办理的投标截止时间前有效的意外伤害保险证明。
15.联合体
符合招标公告第
3.2款规定
1
6
.不存在禁止投标的情形
不存在第二章
“投标人须知”第1.4.3项规定的任何一种情形
7.3评标基准价的计算方法
S=T×α+B×
K
×（1-α）
式中
S—评标基准价；
T—最高投标限价；
α—T在评标基准价中所占的权重，取值范围为：60%；6
2
%；6
5
%，开标现场抽取；
K
—B的调整系数，取值范围为：
0.95；0.96；0.97
，开标现场抽取；
B—
剔除被否决的投标后，有效投标人投标报价的算术平均值【
①当有效投标报价个数≤5时，B为所有有效投标报价的算术平均值；②当有效投标报价个数>5时，B为所有有效投标报价剔除最高价、最低价各若干后的算术平均值，剔除的最高和最低报价个数各为：有效投标报价个数×20%（四舍五入取整数值）。】
本次招标特别约定：
评标委员会在评标报告上签字确认后
，评标基准价不因为质疑、投诉、复审等情形而改变（
纠正评标委员会计算错误的除外
）
。
最高投标限价为
55051万元（含3%预留金），其中工程项目总价表中河道堤防工程最高投标限价为35098万元（不含措施费和3%预留金），兴淮河闸站工程最高投标限价为15280万元（不含措施费和3%预留金）
。超过最高投标限价的投标将被否决。
7.4分值构成
总分值为
100分，详见7.5。
7.5评分因素与评分标准
序号
评分因素
评分标准
分值
2.2.4
（
1
）
单位业绩评分标准
类似项目业绩
1.
投标人
201
8
年
11
月
1日
以来（以完工或竣工验收时间为准）具有
中华人民共和国境内的
单项
施工
合同金额
≥1
5
000万元的水利工程施工业绩（
须
含
2级及以上堤防填筑工程
）
，有
1个得1分，最多得1分。
2.
投标人
201
8
年
11
月
1日
以来（以完工或竣工验收时间为
准）
具有中华人民共和国境内
单座
设计流量
80
m
3
/s
及以上
大型新（拆）建
泵站
施工
的，有
1个得1分，最多得1分
。
【业绩证明材料提供：
1、中标通知书；2、施工合同协议书；3、验收证明（提供工程竣工验收鉴定书
或
合同工程验收
（
合同工程完工验收
）
鉴定书
，或者由建设、设计、监理、
施工等参建单位签字并盖章的验收证明
）；前述序号
1、2、3项三者缺一不可。
如上述材料不能反映
施工合同额或
泵站设计流量
或堤防级别
等评分要素的
，
则还需提供
加盖发包人加盖公章
及证明人签字
的证明材料
。】
同一项业绩企业、项目经理不得重复评分，项目经理得分优先。
资审业绩
与评分业绩
可以兼得。
如为联合体投标，则以牵头人业绩为准。
2
项目管理机构评分标准
项目经理履约能力
1.项目经理年龄≤60周岁的得1分，否则不得分。【以身份证上出生时间到投标截止时间为准】
2.2018年
11
月
1日以来（以完工或竣工验收时间为准）
拟任项目经理
担任过
中华人民共和国境内
单座
设计流量
80
m
3
/s
及以上
大型新（拆）建
泵站
施工
项目经理
或技术负责人
的，有
1个得1分，最多得1分
。
【业绩证明材料提供：
1、中标通知书；2、施工
合同协议书；
3、验
收证明（提供工程竣工验收鉴定书
或
合同工程验收
（
合同工程完工验收
）
鉴定书
，或者由建设、设计、监理、
施工等参建单位签字并盖章的验收证明
）；前述序号
1、2、3项三者缺一不可，
如上述材料不能反映
泵站设计流量
等评分要素的
，则
还需提供
加盖发包人公章
及证明人签字
的证明材料
。】
注：上述
序号
1、2、3项
业绩证明材料中，项目经理或技术负责人不是同一人的不予认可
；
如果技术负责人同一项目中变更为项目经理的予以认可
。
如
1、2、3项
业绩证明材料中任一项不能体现项目经理或技术负责人姓名及任职情况的，均应附
加盖
发包人
公章
及证明人签字
的证明材料，否则不予认可。
同一项业绩企业、项目经理不得重复评分，项目经理得分优先。
资审业绩
与评分业绩
可以兼得
。
2
主要施工管理人员配备
除项目经理、技术负责人
、专职安全生产管理人员
外
：
1.
拟任安全管理工作负责人或安全科负责人具有有效的注册安全工程师证书的，得
1
分。
2.
质量负责人具有水利类高级及以上技术职称的，得
1
分
。
3.
项目组织机构完整，施工员（不少于
3
人）、专职质量管理人员（提供质检员或质量员证书
，
不少于
4
人）、材料员、资料员
、
劳资专管员
配备齐全得
1
分，配备不齐全不得分
。
上述人员不重复得分，需提供相应证书
（劳资专管员除外
）
，否则不得分。
3
2.2.4
（
2
）
施工组织设计评分标准
（暗标）
评分标准
施工组织设计
部分
各项按区间赋分：
（
1）内容优秀
的
在
95%（含）-85%（含）区间内赋分；
（
2）内容良好
的
在
85%-75%（含）区间内赋分；
（
3）内容一般
的
在
75%-60%（含）区间内赋分；
（
4）无描述则不得分；
（
5）赋分低于60%（不含）或高于95%（不含）的，应详细说明理由
。
页数设置
施工组织设计部分（包括附表）
须针对本工程
编制
，
内容
建议
不超过
4
00页。
工场布置
1.
河道工程布置方案合理可行得
1
分；
2.
兴淮河闸站布置方案合理可行得
1
分。
按
评分标准项中明确的
区间赋分。
2
土方工程
1.
土方调配方案合理可行得
0.5
分；
2.
冬雨季
土方
施工方案合理可行得
0.5
分；
3.
扬尘控制措施方案合理可行得
0.5
分；
4.
堤防清基清表方案合理可行得
0.5
分；
5
.
筑堤土源质量控制方案合理可行得
1
分；
6
.
堤防填筑土方工程施工方案与技术措施合理可行，质量和安全有保障得
1
分；
7
.
堤防外观质量控制合理可行得
1
分；
8
.
弃土堆置、平整方案与技术措施合理可行，质量和安全有保障得
1
分
；
9.
土方工程施工围堰、降排水方案与技术措施可行，安全有保障得
1
分。
按
评分标准项中明确的
区间赋分
。
7
建筑物
工程
1.水工建筑物工程
施工程序、工艺符合有关施工规程规范要求，得
1
分
；
2.基础工程施工方案合理可行得0.5分；
3.房屋建筑工程（含装饰装修工程）施工方案合理可行得1分；
4.机泵设备安装工程施工方案合理可行得1分；
5.金属结构设备安装工程施工方案合理可行得1分；
6.电气设备安装工程施工方案合理可行得1分；
7.临时工程施工方案合理可行得0.5分。
按
评分标准项中明确的
区间赋分
。
6
防渗
墙及
护砌
工程
1.
防渗
墙
工程
施工方案合理可行得
1分；
2.
护砌
工程施工方案与技术措施合理可行
得
0.5分；
3.成品及半成品
质量保障
措施
合理可行
得
0.5
分。
按
评分标准项中明确的
区间赋分
。
2
砼
工程
砼
生产及
施工
工艺。
砼原材料采购、保管，检验试验方案可行得
1
分；砼
生产及
施工工艺与技术措施合理，砼强度及外观质量有保证得
1
分；流道施工工艺与技术措施合理可行得
1
分。
按
评分标准项中明确的
区间赋分
。
3
水土保持工程
和
环境保护措施
1.
水土保持工程
（
须含弃土区
）
施工工艺与技术措施合理得
1
分
；
2.
环境保护方案
、
大气污染防治
措施合理
得
1
分
；
3.
植物防护工程养护措施合理可行得
1
分
。
按
评分标准项中明确的
区间赋分
。
3
质量管理体系与措施
质量管理体系与
保证
措施
（含质检方案）健全，全面可行得
2
分：其中质保机构健全得
1分，质检方案健全可行得0.5
分，质保措施全面可行得
0.5
分。
按
评分标准项中明确的
区间赋分
。
2
安全管理体系与措施
编制水利安全生产风险管控
“六项机制”建设方案合理，
安全生产（资金、人员、设备等）投入
有保障
，安全管理体系健全
，
安全防护方案符合国家及地方相关管理规定，防护措施有针对性，得
2
分
，
按
评分标准项中明确的
区间赋分
。
2
工程进度计划与措施
施工进度计划合理、工期保证措施可行得
2
分。
按
评分标准项中明确的
区间赋分
。
2
资源配置计划
设备配备、劳动力配备、资金保障满足工程施工需要，保证方案可行得
2
分。
按
评分标准项中明确的
区间赋分
。
2
施工难点对策措施及创优、创新措施方案
1.
工程施工难点分析及对策措施：具体情况熟悉，施工难点把握准确，相应对策措施思路清晰、技术路线正确得
1
分；
2.
创优、创新措施方案：工程创优、创新方案科学合理、切实可行
得
1
分
。
按
评分标准项中明确的
区间赋分
。
2
2.2.4
（
3
）
投标报价评分标
准
投标报价
本次招标设最高投标限价，超过最高投标限价的作否决投标处理。
偏差率
=（投标报价-评标基准价）/评标基准价*100%
（
1）投标报价与评标基准价相同的得
55
分；
（
2）投标报价超过评标基准价的，每高1%扣
1
分，最多扣至
0分；
（
3）投标报价低于评标基准价的，每低1%扣
0.
5
分，最多扣至
0分。
上述计算结果四舍五入，
不足
1%的部分按内插法计算，
小数点后保留
2位小数
，
小数点后第三位
“四舍五入”
。
55
清单子项单价报价的合理性
清单子项中共有
5处设置有参考单价
（
详见工程量清单
），
清单子项
对应
单价
在
参考单价
正负
15%
范围内的得
5分；
高于或低于参考单价
15%
（
含
）
的，每发现一处扣
1分，最多扣5分。
小数点后保留
2位小数,小数点后第三位“四舍五入”
。
5
8
. 其它内容
本项目监督部门为淮安市水利工程招标投标管理办公室
：
0517-83700150
。
9.
发布公告的媒介
本招标公告同时在江苏省公共资源交易网、江苏水利网上发布。
10
．联系方式
招标人：淮安市淮河入海水道二期工程建设处
地
址：淮安市淮安区淮扬路
123号
联
系
人：
赵先生
电
话：
0517-89710906
招标代理机构：江苏海外集团国际工程咨询有限公司
，项目负责人
叶静宜
地址：南京市建邺区云龙山路
56号大唐科技大厦A座（高区）15层
邮政编码：
210019
联系人：
江河、
孙贺然、
沙雷、
陈宏洋
电话：
025-84795963
、
15722917396
邮箱：
shalei@jocite.com
12320000466009197R
A3200000001007545027000
内容提要
淮安市境内兴淮河闸站及河道工程（施工11标）公开招标，预算约5.77亿元，工期约25个月。
关键信息
- 预算约5.77亿元，工期约25个月
- 公开招标，资格要求严格
- 接受联合体投标
- 综合评估法评标
投标人资格要求
- 投标人须具备水利水电工程施工总承包一级及以上和建筑工程施工总承包三级及以上资质
- 2016年11月1日以来具有大型新（拆）建泵站施工业绩
- 2016年11月1日以来具有单孔净宽16米及以上新（拆）建水闸或船闸施工业绩
- 2016年11月1日以来单项施工合同金额≥10000万元的水利工程施工业绩（含2级及以上堤防填筑工程）
原始公告：https://jsggzy.jszwfw.gov.cn/jyxx/003003/003003001/20261029/692e06ac-ad19-4165-8…（本站内容整理自该公开页面，以原文为准）
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