长沙黄花机场T3航站区南航基地综合保障一期项目监理服务澄清答疑公告

公告正文

长沙黄花机场 T3 航站区南航基地综合保障一期项目监理服务

澄清、答疑公告

长沙黄花机场 T3 航站区南航基地综合保障一期项目监理服务投标人提出疑问时间已按招标文件的规定时间（2026年10月19日17:00）截止。投标人提交的问题经过汇总归类，类似问题不逐个答复。本次澄清、答疑公告作为招标文件组成部分，现对招标文件澄清及投标人疑问回复如下：

一、澄清

1、根据湖南省住房和城乡建设厅2026年10月14日发布的《关于住建行业信用分值有关情况的公告》规定，本次监理项目所有投标人信用评价统一按100分计算。

2、中国施工企业管理协会2026年10月17日发布了《关于表彰2024-2026年度中国施工企业管理协会国家优质工程奖的决定》，现对招标文件第二章投标人须知前附表10.1.2项“企业资信及履约能力评审”修改如下：

（1）原招标文件：1.投标人奖项个数：

①国家级（鲁班奖、国家优质工程奖）：

☑ 0 个 □ 个（1-3个）

修改为：①国家级（鲁班奖、国家优质工程奖）：

□ 0 个 ☑ 3个（1-3个）

（2）原招标文件：2.总监理工程师奖项个数：

①国家级（鲁班奖、国家优质工程奖）：

☑ 0 个  1 个

修改为：①国家级（鲁班奖、国家优质工程奖）：

□ 0 个  1 个

3、招标文件第三章 评标办法设置(以此为准)2.2.4（2）“企业资信及履约能力评审”修改为：

二、答疑

问题1： 监理服务期限”栏只能填写数字,不能填写文字，请明确监理服务期限写多少天?

问题2： 招标文件中未明确具体工期，而在投标文件制作软件生成文件时需要填写工期，且只能填写数字，不能填写文字，请明确工期写多少天?

问题3： 投标文件制作系统中的投标函：“监理服务期限”栏只能填写数字，不能填写文字，请明确监理服务期限写多少天？

问题1-3合并回复：投标阶段投标函中的“监理服务期限”暂按1443日历天填写，实际监理服务期限以招标文件及签订合同为准。

问题4： 本项目允许总监在长沙市行政区域内有一个在监，请问是否需要配备总监理工程师代表，如要请问该项目是否需要在投标阶段就将总监理工程师代表配备到位，还是仅需在投标阶段提供承诺，中标后配备到位即可？

回复：投标阶段按招标文件第五章投标文件组成中商务投标文件（四）“（2）投标承诺书”第7点承诺即可。

问题5： 招标文件中“监理大纲（暗标）中监理大纲编制要求“2.编制“监理大纲暗标”各评审模块的文件时，每个评审模块的文件须独立生成连续的页码。”。而招标文件第三章评标办法2.2.4（1）条“监理大纲是9大评审模块，且电子投标文件制作系统监理大纲只能整体导入”问题：请明确监理大纲是按照9大模块分别生成连续的页码，还是整个监理大纲为一个模块生成连续的页码。

回复：“监理大纲（暗标）”可整体导入，可整体编制连续页码。

问题6： 本项目第三章《评标办法设置 (以此为准)》中，总监理工程师奖项仅列明省级奖项可加分。请问拟任总监理工程师取得的鲁班奖、国家优质工程奖等国家级奖项，是否可以加分？请予以明确。

回复：详见本公告澄清内容。

问题7： 湖南省全面推行机器管招投标改革，省内模块化招标文件范本采用近 3 年作为奖项、业绩的考核期限。招标文件第三章评标办法设置约定：省级奖项计分有效期为提交投标文件截止时间前 365 天。目前湖南省建筑业协会已停止单独评选 “芙蓉奖”“湖南省优质工程奖”。最近的湖南省优质工程奖为2024年5月30日颁布的“关于公布2023-2024年度第一批湖南省优质工程入选名单的通知”，请问省级（芙蓉奖、省优质工程奖）奖项有效期是否可以调整为投标文件提交截止之日往前追溯近 3 年（总监奖项加分规则、考核依据和期限与企业奖项一致）。

回复：本项目执行《湖南省房屋建筑和市政基础设施工程监理招标评标办法》（湘建监督〔2021〕234号文），按招标文件要求执行。

问题8： 招标文件原评审条目分列：“省建筑施工质量管理标准化年度项目考评优良工地”、“省建筑施工安全生产标准化年度项目考评优良工地”。根据湖南省住建厅最新考评政策，自 2024 年度起奖项名称合并更新为：建筑施工安全质量标准化考评优良工地。最新的安全质量标准化考评优良工地为湖南省住建厅颁布的“关于公布湖南省2024年度建筑施工安全质量标准化考评优良工地名单的通知”。为避免评委评审时争议，请明确湖南省住房和城乡建设厅颁发的最新一期建筑施工安全质量标准化考评优良工地可按省内省级标准化工地奖项计分。

回复：

根据招标文件第二章投标人须知前附表10.1.2项“企业资信及履约能力评审”及招标文件第三章评标办法-企业资信及履约能力评审1.4项“考核期限和考核依据”的要求，将投标人省级标准化工地评审标准明确如下：

1、“湖南省建筑施工安全生产标准化年度项目考评优良工地”为“湖南省住房和城乡建设厅”颁发的“湖南省建筑施工安全质量标准化年度项目考评优良工地”，考核依据为“《关于公布湖南省20XX年度建筑施工安全质量标准化考评优良工地名单的通知》”，考核期限为“365天”。

2、“湖南省建筑施工质量管理标准化年度项目考评优良工地”为“湖南省住房和城乡建设厅”颁发的“湖南省建筑施工质量管理标准化年度项目考评优良工地”，考核依据为“《关于公布20XX年度湖南省建筑施工质量管理标准化年度项目考评优良工地的通知》”，考核期限为“365天”。

3、“省外省级建筑施工安全生产标准化年度项目考评优良工地”为“省级住房和城乡建设部门”颁发的“省级建筑施工安全生产标准化年度项目考评优良工地”，考核依据为公布文件，考核期限为“365天”。

4、“省外省级建筑施工质量管理标准化年度项目考评优良工地”为“省级住房和城乡建设部门”颁发的“省级建筑施工质量管理标准化年度项目考评优良工地”，考核依据为公布文件，考核期限为“365天”。

由评标委员会根据上述要求进行认定。

问题9： 招标文件第三章、评标办法中评审期限和依据关于省内省级综合工程质量奖加分要求为湖南省优质工程奖（考核依据：《关于公布20XX-20XX年度第X批湖南省优质工程名单的通知》；经咨询湖南省建筑业协会，自2025年起不再单独评选湖南省优质工程，合并湖南省优质工程与湖南省建设工程芙蓉奖的评选，并公布获奖名称为xxx年度湖南省芙蓉优质建设工程名单,湖南省芙蓉优质建设工程对应湖南省优质工程为省内最高综合工程质量奖项；最新一届奖项为湖南省建筑业协会颁布的 “2025年度湖南省芙蓉优质建设工程奖”。为避免评委评审时争议，请明确湖南省建筑业协会评选的最新一期湖南省芙蓉优质建设工程奖可按省内省级工程奖计分（总监奖项加分规则、考核依据和期限与企业奖项一致）。

问题10： 根据湖南省民政厅关于印发《湖南省社会组织评比表彰活动管理实施细则（试行）》的通知湘民发〔2025〕53号规定：奖项应被列入政府有关部门批准的评比达标表彰目录，未列入该目录的或者未提供批准文件(含目录)的，该奖项不予计分。经查询湖南省芙蓉优质建设工程名单未在目录中，请问本项目湖南省芙蓉优质建设工程名单是否加分？

问题11： 招标文件第三章、评标办法中评审期限和依据关于省内省级综合工程质量奖加分要求为芙蓉奖（考核依据：《关于公布20XX-20XX年度第X批湖南省建设工程芙蓉奖名单的通知》），湖南省优质工程（考核依据：《关于公布20XX-20XX年度第X批湖南省优质工程名单的通知》）；经咨询湖南省建筑业协会，自2025年起不再单独评选湖南省优质工程，合并湖南省优质工程与湖南省建设工程芙蓉奖的评选，并公布获奖名称为xxx年度湖南省芙蓉优质建设工程名单,为省内最高综合工程质量奖项；请明确湖南省综合工程质量奖是否符合奖项计分要求？

问题9-11合并回复：本项目执行《湖南省房屋建筑和市政基础设施工程监理招标评标办法》（湘建监督〔2021〕234号文），按招标文件要求执行，“湖南省芙蓉优质建设工程奖”不予计分。

问题12： 根据全国评比达标表彰工作协调小组印发《社会组织评比达标表彰活动管理办法》、民政部 中央社会工作部印发关于发布《全国性社会组织评比表彰项目清单》规定：奖项应被列入政府有关部门批准的评比达标表彰目录，未列入该目录的或者未提供批准文件(含目录)的，该奖项不予计分。请问外省未进入目录的建设工程相关奖项是否加分？

回复：按招标文件第三章评标办法设置(以此为准)-企业资信及履约能力评审1.4项“考核期限和考核依据”及招标文件第二章投标人须知前附表10.1.2项“企业资信及履约能力评审”的要求执行。

问题13： 目前全国开展评奖工作的“野鸡”单位非常多，因全国各省奖项评选的部门、名称、标准均不同，为符合相关文件要求及公平；建议明确各省级奖项必须提供其评奖单位、评奖名称的权威性、合法性的证明文件。

回复：按招标文件第三章评标办法设置(以此为准)-企业资信及履约能力评审1.4项“考核期限和考核依据”及招标文件第二章投标人须知前附表10.1.2项中“企业资信及履约能力评审”的要求执行。

问题14： 招标文件P17页评审依据规定：省外省级优质工程奖：颁奖单位为省级建设行政主管部门或省级建筑业协会；考核依据：A.获奖文件；B.当地省级建设行政主管部门公布的评标办法文件复印件及官网查询截图； 如当地有多个评标办法文件的以哪个为准？

回复：“省外省级优质工程奖”符合招标文件第二章投标人须知前附表10.1.2项“企业资信及履约能力评审”要求的均予以计分。

问题15： 提供的获奖文件中未体现监理单位名称、未明确工程类型（无法是房建类还是工业类）是否计分？

回复：本项目执行《湖南省房屋建筑和市政基础设施工程监理招标评标办法》（湘建监督〔2021〕234号文），按招标文件第三章评标办法设置(以此为准)-企业资信及履约能力评审1.4项“考核期限和考核依据”及1.5项“加分规则”要求执行。

问题16： 非建筑业协会和住建厅评选的奖项是否加分？

回复：按招标文件第三章评标办法-企业资信及履约能力评审1.4项“考核期限和考核依据”及招标文件第二章投标人须知前附表10.1.2项“企业资信及履约能力评审”的要求执行。

问题17： 招标文件评审依据规定：省外省级优质工程奖需提供当地省级建设行政主管部门公布的评标办法文件复印件及官网查询截图；由于各地《省级建筑施工安全生产标准化年度项目考评优良工地》评选标准有所区别，评选后应用的场景、目的也有所区别（有些省份的目的不是用于投标加分）；是否省外省级建筑施工安全生产标准化年度项目考评优良工地评审依据需提供“当地省级建设行政主管部门公布的评标办法文件复印件及官网查询截图。”

回复：“省外省级建筑施工质量管理标准化年度项目考评优良工地”、“省外省级建筑施工安全生产标准化年度项目考评优良工地”按招标文件第二章投标人须知前附表10.1.2项“企业资信及履约能力评审”的要求执行。

问题18： 本项目奖项及标化是否需要提供参评表。

回复：按招标文件要求执行。

问题19： 招标文件第二章、投标人须知10.1.2企业资信及履约能力评审： 1.投标人奖项个数：②省级（芙蓉奖、省优质工程奖）3个 2、总监理工程师奖项个数②省级（芙蓉奖、省优质工程奖）1 个 3.标准化工地个数：②省建筑施工质量管理标准化年度项目考评优良工地：5个，③省建筑施工安全生产标准化年度项目考评优良工地： 5个 有效期均为365天。 根据湖南省奖项颁发情况，近一年未颁发上述奖项，奖项设置不符合实际情况，应予以取消以上奖项评审要求。

回复：本项目执行《湖南省房屋建筑和市政基础设施工程监理招标评标办法》（湘建监督〔2021〕234号文），按招标文件要求执行。

问题20： 招标文件在企业资信及履约能力评审中设置 “全国范围组织学习交流的建设工程项目施工安全生产标准化工地、省建筑施工质量管理标准化年度项目考评优良工地、省建筑施工安全生产标准化年度项目考评优良工地” 得分项，我方认为存在有待斟酌之处： 1、上述三项奖项评定对象为施工项目，获奖主体为施工单位，奖项评价内容侧重于施工现场管理； 2、经查，国内绝大部分省份已不再组织同类评比，外省潜在投标人较难取得前述奖项，客观上存在不利于省外投标人平等参与竞争的情形。 希望招标人予以研究，对该三项评分条款予以调整。

回复：本项目执行《湖南省房屋建筑和市政基础设施工程监理招标评标办法》（湘建监督〔2021〕234号文），按招标文件要求执行。

三、延期

本项目投标文件递交截止时间、开标时间及投标保证金提交截止时间延期至2026年11月17日09时00分。

中国南方航空股份有限公司

2026年10月26日

内容提要

长沙黄花机场T3航站区南航基地综合保障一期项目监理服务澄清答疑，延期至2026年11月17日09:00

关键信息

• 信用评价统一按100分计算
• 总监理工程师奖项个数调整
• 评标办法设置调整
• 监理服务期限暂按1443日历天填写
• 总监理工程师代表配备承诺

投标人资格要求

• 信用评价统一按100分计算
• 总监理工程师奖项个数调整
• 评标办法设置调整
• 监理服务期限暂按1443日历天填写

相关附件

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